Prawo cywilne Rosji określa możliwość zawierania umów w drodze licytacji. Istota licytacji sprowadza się do z góry ustalonych warunków wykonania zobowiązań, zgodnie z którymi oferenci na zasadach konkurencji i równości oferują swoje warunki. Organizator aukcji identyfikuje zwycięzcę wśród takich uczestników i zawiera z nim umowę na zaproponowanych i z góry ustalonych warunkach. Część 4 art. 447 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa główne rodzaje przetargów i klasyfikuje je jako aukcję i przetarg, które mogą być zarówno otwarte, jak i zamknięte. Ale sprecyzowano również, że inne rodzaje i formy licytacji mogą być ustanowione przez prawo. Biorąc pod uwagę, że zaspokojenie potrzeb państwa i gmin nieuchronnie wiąże się z wydatkami środki budżetowe Ustawa 44-FZ ustanawia dodatkowe rodzaje przetargów, które umożliwiają klientom dokonywanie zakupów państwowych i komunalnych tak efektywnie, jak to możliwe. Oczywiście nie wszystkie zakupy można dokonać w drodze licytacji, w takich przypadkach zakup odbywa się bezpośrednio od jednego dostawcy. We wszystkich innych przypadkach klienci stosują różne klasyfikacje i rodzaje handlu, które szczegółowo omówimy w tym artykule.
Ustawa o systemie kontraktowym przewiduje takie rodzaje przetargów jak:
- konkurs, który z kolei jest podzielony na konkurs otwarty, konkurs z ograniczonym udziałem, konkurs dwuetapowy, konkurs zamknięty, konkurs zamknięty z ograniczonym udziałem, konkurs zamknięty dwuetapowy;
- aukcje, które są dwojakiego rodzaju: aukcja elektroniczna i aukcja zamknięta;
- zapytanie ofertowe,
- Prośba o składanie wniosków.
Z powyższego chciałbym zauważyć, że obecnie rodzaje handlu elektronicznego są reprezentowane wyłącznie przez aukcję elektroniczną. W najbliższej przyszłości planowane jest przeniesienie większości rodzajów handlu do formy elektronicznej.
Taka klasyfikacja i rodzaje licytacji znacznie rozszerzają możliwości dokonywania zakupów przez klienta, który w zależności od przedmiotu zakupu wybiera formę licytacji, która w jak największym stopniu zaspokoi potrzeby państwa lub gminy. Na przykład zakup organizacji wypoczynku dzieci i ich rehabilitacji można przeprowadzić w formie otwarty konkurs, gdzie głównym kryterium uczestnika nie będzie oferowana przez niego cena, ale jego kwalifikacje. W ten sposób zmniejsza się ryzyko wyłonienia nieuczciwego zwycięzcy, który może wyrządzić więcej szkody niż pożytku.
Konkurencja
Na podstawie powyższego można już stwierdzić, że przetarg jest formą zamówienia, która ma zastosowanie do złożonych i ważnych społecznie przedmiotów zamówień. I nie bez powodu ten rodzaj handlu zawiera tak wiele odmian. Ale ich istota jest w przybliżeniu taka sama, zwycięzcę określa kilka kryteriów o różnym stopniu ważności. Istnieją dwie grupy takich kryteriów, są to kryteria kosztowe i niewartościowe. A z kolei, jeśli w grupie kryteriów kosztowych znajduje się tylko cena zamówienia, to w grupie kryteriów pozakosztowych znajdują się koszty eksploatacji i napraw, cechy funkcjonalne, jakościowe, środowiskowe oraz kwalifikacje proponowanych uczestników zamówienia. Klient według własnego uznania ustala co najmniej dwa kryteria (bardziej możliwe), z których jednym musi być cena zamówienia. Jednocześnie w przypadku niektórych rodzajów zamówień dekret rządowy nr 1085 ustanawia wartości graniczne dla znaczenia takich kryteriów oceny ofert uczestników. Ten sam dekret ustanawia również procedurę oceny wniosków uczestników.
Aukcja
W przeciwieństwie do przetargu, w aukcji o zwycięzcy decyduje jedynie kryterium ceny oferowanej przez takiego uczestnika. Za pomocą główna zasada zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najniższą cenę, jeśli aukcja początkowo spadała. Ale są wyjątki. Jeśli więc uczestnicy wynegocjowali do 0,5% NMTsK, to w tym przypadku, zgodnie z ustawą 44-FZ, zmienia się rodzaj aukcji, aby zwiększyć prawo do zawarcia umowy. W tym przypadku zwycięzcą jest uczestnik, który zaoferował najwyższą cenę. A umowa z takim uczestnikiem zostaje zawarta dopiero po zapłaceniu przez niego tej ceny. Ponadto, jeśli dwóch uczestników zaoferowało tę samą cenę, zwycięzcą zostaje uczestnik, który złożył ofertę wcześniej. Przewaga aukcji nad konkurencją polega na tym, że wybór zwycięzcy jest znacznie łatwiejszy, dzięki czemu sama procedura jest szybsza. Ważny czynnik popularności aukcji na podstawie ustawy 44-FZ w nowoczesna Rosja jest organizowanie otwartych aukcji tylko w w formie elektronicznej. Osobliwość tego typu przetargu polega na tym, że znaczna część funkcji przeprowadzenia takiego zakupu jest przekazywana od klienta do operatora platformy elektronicznej, gdzie zbierane są oferty uczestników i sam przetarg. To, wraz z powyższymi czynnikami, sprawia, że rodzaje handlu elektronicznego są najbardziej popularne wśród klientów.
Zapytanie ofertowe
Ten rodzaj aukcji zgromadził elementy zarówno konkursu, jak i aukcji. Zwycięzcą jest więc uczestnik, który zaoferował, podobnie jak w aukcji, najniższą cenę. Ale w przeciwieństwie do aukcji forma i sposób licytacji przypomina bardziej konkurs. Zgłoszenia uczestników składane są w kopertach i zawierają ofertę cenową. W przeciwieństwie do aukcji uczestnicy nie handlują w czasie rzeczywistym i nie oceniają swojej oferty w porównaniu z konkurencją. Cechą zapytania ofertowego są również ograniczenia ustanowione w ustawie 44-FZ. Klient nie może przeprowadzić zapytania ofertowego do NMCC powyżej pięciuset tysięcy rubli. Ponadto łączna kwota takich zakupów nie powinna przekraczać dziesięciu procent całkowitych zakupów klienta rocznie.
Prośba o składanie wniosków
Zapytanie ofertowe jest innowacją Ustawy o systemie kontraktowania, która różni się od innych rodzajów przetargów tym, że uczestnicy składają swoje propozycje, które są ujawniane przez klienta w wyznaczonym czasie. Następnie uczestnicy mają prawo w ciągu jednego dnia złożyć ostateczną ofertę. Zatem ten sposób zamówienia jest bardzo podobny do zapytania ofertowego, tylko w nim uczestnicy widzą oferty swoich konkurentów i mogą zmienić swoją ostateczną ofertę uwzględniając te informacje. Jednocześnie zapytanie ofertowe nie ma ograniczeń co do zapytania ofertowego, ale tego typu licytacja może odbywać się tylko w przypadkach ściśle określonych prawem.
Inne rodzaje handlu
Nie tylko klienci państwowi i komunalni dokonują zakupów w drodze przetargów. Ta metoda zawarcie umowy jest również bardzo powszechne wśród organizacji komercyjnych, ponieważ pozwala wyłonić najbardziej udanych partnerów biznesowych. Ponadto klienci dokonujący zakupów zgodnie z ustawą 223-FZ mogą samodzielnie określić rodzaje i formy licytacji, co doprowadziło do całkowitego różne rodzaje transakcje, czasem bardzo egzotyczne. Ale Ogólne wymagania Rodzaje aukcji są określone przede wszystkim w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, w którym przewiduje się, że aukcje mogą być otwarte i zamknięte. Klasyfikacja ta zależy od stopnia dopuszczenia do nich uczestników. A jeśli w otwartej licytacji może wziąć udział każdy, kto spełnia ustalone wymagania, to w licytacji zamkniętej biorą udział tylko uczestnicy wskazani przez klienta.
Po rozważeniu koncepcji i rodzajów handlu, chciałbym dodatkowo zauważyć, że ich różnorodność nie ogranicza się do tych omówionych w tym artykule, ale szczegółowo omówiliśmy główne i kluczowe rodzaje handlu w Rosji.
Rodzaje transakcji- sposoby organizowania i przeprowadzania ukierunkowanych zamówień publicznych, które mogą być konkurencyjne i niekonkurencyjne.
kodeks urbanistyczny i prawa federalne ustanowiono następujące rodzaje licytacji na terytorium Rosji, organizowane w celu realizacji zakupów państwowych i komunalnych - konkurs, aukcja, aukcja elektroniczna. Główna różnica między nimi polega na kryteriach wyboru wykonawcy.
Zatem w aukcji głównym kryterium jest cena, czyli wygrywa uczestnik, który zaoferuje najlepszą (najniższą lub najwyższą) cenę. Podczas konkursu zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaproponował najkorzystniejsze warunki korzystania z umowy. Przy organizacji aukcji elektronicznej cała procedura zostaje przeniesiona na wyspecjalizowaną witrynę w Internecie.
Powyższe rodzaje przetargów odnoszą się do konkurencyjnych metod organizacji zamówień publicznych. Metody niekonkurencyjne obejmują notowania, zakupy na giełdzie, zakupy z jednego źródła.
Według statystyk do najpopularniejszych metod udzielania zamówień na zasadach konkurencyjnych należą przetarg nieograniczony, otwarta aukcja, aukcja w formie elektronicznej, na zasadach niekonkursowych - zapytanie ofertowe.
Specjaliści wolą klasyfikować aukcje według kręgu uczestników, sposobu ich przyciągania i dostępności informacji.
- W zależności od kręgu uczestników aukcję można podzielić na międzynarodowe i krajowe. W pierwszym przypadku firmy zagraniczne lub ich przedstawicielstwa mogą ubiegać się o umowę na równych zasadach z przedsiębiorstwami rosyjskimi. W drugim tylko wnioskodawcy krajowi mogą zaakceptować.
- W zależności od sposobu przyciągnięcia uczestników są zamknięte, otwarte, z ograniczonym udziałem. Otwarta forma trzymania polega na przyciągnięciu maksymalnej liczby uczestników, każdy ma dostęp do aukcji. Zamknięty formularz służy do organizowania zakupów z udziałem wybranych uczestników. akceptuj organizacje, które otrzymały zaproszenie od klienta. Licytacja z ograniczonym udziałem oznacza obecność pewnego kryterium, które musi być spełnione. Na przykład dostępność pozwoleń na pracę lub licencji itp.
- W zależności od dostępności informacji w mediach i sieci rozróżnia się rodzaje aukcji publicznych i prywatnych. Samogłoski skupiają się na maksymalnym przekazaniu danych na temat organizowanego konkursu lub aukcji, kandydatów, zwycięzców. Niewypowiedziane - mają charakter poufny, co wyklucza dostęp do informacji o uczestnikach i ich propozycjach, wymaganiach wobec kandydatów, zwycięzcy.
Nadal publikujemy serię materiałów o tym, jak organizacja komercyjna lub indywidualnego przedsiębiorcy, aby stać się dostawcą w systemie zamówień publicznych i tym samym zwiększyć sprzedaż swoich towarów, robót lub usług. W pierwszym artykule mówiliśmy o systemie kontraktowym i zasadach, na jakich działa (patrz ""). W dzisiejszym materiale porozmawiamy o formach licytacji lub, mówiąc dokładniej, o tym, jak określić dostawcę.
Trzy formy licytacji
Aby zostać dostawcą dowolnej struktury państwowej, organizacja lub indywidualny przedsiębiorca musi wziąć udział w aukcji prowadzonej przez klientów. W języku prawa licytacja określana jest jako „sposób ustalenia dostawcy”. Najbardziej rozpowszechnione są trzy metody: przetargi otwarte, aukcje elektroniczne, zapytania ofertowe.
Każda metoda ma swoją własną charakterystykę, warunki i terminy, ale jeden cel. Ustawodawstwo o systemie kontraktowym kładzie nacisk na konkurencyjność dostaw na potrzeby państwa, więc klient jest zobowiązany do przeprowadzenia każdej aukcji zgodnie z zasadą stosowaną w zawodach sportowych – niech wygrywa najsilniejszy.
W naszym przypadku najsilniejszym uczestnikiem będzie ten, który w swojej aplikacji zaoferuje klientowi niezbędny produkt, wynik pracy lub usługi. najwyższa jakość w najniższej cenie.
Zobaczmy, jak różnią się od siebie metody ustalania dostawcy.
Aukcja elektroniczna
Najpopularniejszym sposobem ustalenia dostawcy jest aukcja elektroniczna. Jego popularność tłumaczy dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 471-r, który zobowiązuje wszystkich klientów państwowych i komunalnych do zakupu większości towarów, robót i usług wyłącznie w drodze aukcji elektronicznej.
Aukcje odbywają się na pięciu elektronicznych platformach transakcyjnych:
Platformy elektroniczne zapewniają formę elektroniczną dla wszystkich elementów aukcji.
Aukcja ma jeden ważna cecha: przez cały czas trwania procedury aukcyjnej uczestnicy nie mają bezpośredniego kontaktu z klientem, ponieważ pomiędzy nimi jest operator serwisu elektronicznego. Operator zobowiązuje się do otrzymania, przetworzenia i umieszczenia na stronie wszystkich niezbędnych informacji i dokumentów, a także do zorganizowania samej aukcji.
Klient publikuje ogłoszenie o aukcji elektronicznej dla wszystkich zainteresowanych nie tylko w EIS na stronie internetowej www.zakupki.gov.ru, ale także na stronie internetowej strony elektronicznej, na której odbędzie się aukcja.
Dlatego uczestnicy muszą być akredytowani na stronie elektronicznej, która zapewnia dostęp do wszystkich swoich aukcji. Aby nie przegapić ważnego dla Ciebie umieszczenia informacji o konkursach, możesz podłączyć usługę Kontur.Purchases. W ramach tej usługi dostawca może ustawić szablony zapytań dla wszystkich aukcji na „swoje” towary (prace, usługi) oraz otrzymywać powiadomienia e-mailem, że w systemie pojawiły się interesujące go oferty, konkursy lub aukcje.
Połącz się z usługą „Kontur.Purchases”
Aby przygotować i przesłać zgłoszenie na stronę, uczestnicy otrzymują albo 7 dni (gdy kwota zakupu na aukcji nie przekracza 3 milionów rubli), albo 15 dni (w przypadku wszystkich zakupów powyżej 3 milionów rubli). W tym czasie konieczne jest zapoznanie się z dokumentacją aukcyjną, która ujawnia opis niezbędnych towarów, prac, usług, projekt umowy oraz wskazuje cenę początkową (maksymalną).
Złożenie wniosku o aukcję elektroniczną ma swoje własne cechy. Aplikacja składa się z dwóch części. Pierwsza część poświęcona jest wyłącznie tematowi zakupu, a druga - samemu uczestnikowi.
Uczestnik przygotowuje i wysyła do serwisu obie części aplikacji jednocześnie, ale klient otrzymuje je osobno, ponieważ najpierw musi ocenić tylko pierwsze części aplikacji, aby umożliwić im udział w konkursie cenowym w celu obniżenia Cena. Taka ocena trwa nie dłużej niż 7 dni i jest przeprowadzana bezosobowo. Oznacza to, że klient nawet nie widzi nazw uczestników, ale analizuje tylko ich propozycje dotyczące przedmiotu zamówienia.
Na tym etapie klient odrzuci te wnioski, które nie spełniają ustalonych wymagań. Następnie odbywa się konkurs cenowy online, który wymaga od uczestników doskonałej kontroli nad emocjami oraz solidnej, uzasadnionej kalkulacji. Kończy się wyborem najlepszej oferty, czyli oferty z najniższą ceną zakupu.
Na tym jednak aukcja elektroniczna się nie kończy. Po zdefiniowaniu najlepsza cena klient rozpatruje drugą część wniosków, które zawierają pełne informacje o uczestnikach i ich dokumentach. Klient musi je rozważyć w ciągu 3 dni.
Jeżeli najlepsza oferta cenowa przypadnie uczestnikowi, którego druga część zgłoszenia spełnia wszystkie ustalone i zadeklarowane wymagania, zostaje zwycięzcą.
Konkurs otwarty
Klient publikuje ogłoszenie o otwartym przetargu do publicznego wglądu w EIS na stronie internetowej www.zakupki.gov.ru i od tego momentu uczestnicy mają co najmniej 20 dni na złożenie wniosku. Pamiętaj, że możesz również śledzić wygląd informacji o interesujących Cię konkursach, korzystając z usługi Kontur.Purchases.
Wniosek można złożyć bezpośrednio w lokalizacji klienta lub wysłać pocztą. Formularz zgłoszeniowy do konkursu jest ważny – musi być w zapieczętowanej kopercie, która nie pozwala zobaczyć zawartości.
Jednak przed złożeniem wniosku uczestnicy powinni dokładnie zapoznać się z informacjami zawartymi w dokumentacji przetargowej. Opis przedmiotu zamówienia umożliwi zrozumienie potrzeb klienta, wymagań dotyczących produktu, wyniku pracy, usług, cech ilościowych i jakościowych, projekt umowy otworzy warunki przyszłej dostawy ze wszystkimi szczegółami .
Wskazując początkową (maksymalną) cenę zamówienia, klient ma mocną nadzieję, że uczestnicy swoich ofert ją obniżą, dlatego trzeba przemyśleć swoje możliwości w tym kierunku i ocenić opłacalność udziału w konkretnym przetargu.
Klient wskaże również wszystkie szczegóły konkursu: procedurę składania wniosków, wyczerpującą listę dokumentów, które ma złożyć uczestnik konkursu, datę i godzinę upływu terminu składania wniosków, miejsce, datę i czas otwarcia kopert, a także inne przydatne informacje.
Główną różnicą między konkurencją a innymi metodami ustalania dostawcy jest możliwość wyboru przez klienta najkorzystniejszej oferty nie tylko pod względem ceny, ale również pod kątem najlepszych warunków realizacji zamówienia.
Klient dokona wyboru w ciągu 20 dni od daty otwarcia koperty. W tym czasie wszystkie nadesłane wnioski muszą zostać dokładnie przestudiowane, przejrzane i ocenione. Jeżeli uczestnik, jego propozycja lub dokumentacja nie spełniają wymagań, zgłoszenie zostanie odrzucone.
Zapytanie ofertowe
Innym powszechnym sposobem identyfikacji dostawcy jest żądanie wyceny. Przeznaczony jest na zakup towarów standardowych, seryjnych, robót i usług za kwoty nieprzekraczające 500 000 rubli. Ta metoda ma wiele zalet. Z jego pomocą w krótkim (7 dni) terminie kupuje się zwykłe i niedrogie produkty, warunki kontraktów cenowych nie są skomplikowane, oferta cenowa jest krótka i prosta, zawiera jedynie zgodę uczestnika na spełnienie warunków umowę, podstawowe informacje o sobie i oczywiście ofertę cenową.
Można śmiało powiedzieć, że początkujący dostawca powinien rozpocząć pracę w systemie kontraktowym z zapytaniem ofertowym.
Ta forma licytacji daje również klientowi ciekawe możliwości – aby poprosić o wycenę, może zaprosić konkretnych, interesujących go uczestników, co w innych przypadkach jest niedozwolone.
Przeprowadzenie zapytania ofertowego przypomina przetarg, ponieważ Zgłoszenia składane są w zaklejonych kopertach, które następnie otwierane są przez klienta i natychmiast oceniane w celu wyłonienia zwycięzcy według jedynego kryterium - ceny.
Ważne szczegóły
Aby wziąć udział w aukcji, wszyscy zainteresowani muszą przygotować wnioski z propozycjami dostaw towarów, prac, usług. Oferty powinny być jak najbardziej zbliżone do opisu przedstawionego przez zamawiającego w dokumentacji zamówienia. Ponadto uczestnik musi zaoferować jak najwięcej niska cena, począwszy od ceny początkowej (maksymalnej) umowy ustalonej przez klienta, przedłożyć również dokumenty, których prawo i klient wymaga od uczestnika postępowania.
Jeśli uczestnik przygotowuje się do aukcji elektronicznej, konieczne jest przekazanie akredytacji na stronie elektronicznej, w której odbywa się aukcja zainteresowania.
Nie wolno nam zapominać o zasobach finansowych. Zgłoszenia do przetargów i aukcji elektronicznych muszą być opatrzone zabezpieczeniem pieniężnym, kwoty są zawsze wskazane przez klienta w dokumentacji. Jeżeli uczestnik nie zapewnił zabezpieczenia zgłoszenia, klient jest zobowiązany do odrzucenia takiego zgłoszenia bez rozpatrzenia.
Jeśli chodzi o zapytanie ofertowe, w takim przypadku klient może nie zainstalować zabezpieczenia na aplikacji, co jest kolejną zaletą dla początkujących uczestników.
Wspólne dla wszystkich przedstawionych terminów jest to, że wszystkie są:
- są formami konkurencyjnej, rynkowej rywalizacji między uczestnikami o prawo do zawarcia umowy;
– są realizowane po odebraniu pakietu dokumentów otrzymanych od potencjalnych uczestników zgodnie z warunkami wcześniej ogłoszonymi w dokumentacji; w terminach wyznaczonych przez komisję; na zasadach konkurencyjności, uczciwości i wydajności.
Przetarg jest synonimem słów „aukcja”, „konkurencja”. Definicja tego terminu została zaczerpnięta z języka angielskiego. Termin ten jest używany w Rosji od lat 90. XX wieku. W 1994 r. na szczeblu międzynarodowym przyjęto modelowe prawo UNCITRAL dotyczące zamówień towarów (robót) i usług. Ustawa Modelowa podsumowała doświadczenia w dziedzinie zamówień publicznych za granicą i zaproponowała model organizacji działań zakupowych dla ustawodawstwa krajowego. W rosyjskiej praktyce biznesowej obok przetargów międzynarodowych, w których uczestniczą firmy rosyjskie, odbywają się przetargi państwowe i handlowe.
Przetarg to konkurencyjna forma składania zamówień na dostawę towarów, świadczenie usług lub wykonanie prac na warunkach uprzednio ogłoszonych w dokumentacji, w uzgodnionym terminie, na zasadach konkurencyjności, uczciwości i efektywności. Pojęcie „przetargu” jest również stosowane w odniesieniu do procedur niekonkurencyjnych (ale konkurencyjnych), takich jak zapytania ofertowe, zapytania o cenę, zapytania ofertowe. Umowa zostaje zawarta ze zwycięzcą przetargu – uczestnikiem, który złożył ofertę spełniającą wymagania dokumentacji, w której oferowane są najlepsze warunki.
W ustawodawstwie rosyjskim nie ma pojęcia „przetargu”. Zamiast tego używa się pojęć „licytowanie”, „konkurencja”. Tak więc w artykułach 447-449 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa się cechy prowadzenia aukcji publicznych w Rosji. Artykuł 447 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że właściciel rzeczy lub właściciel prawa własności lub wyspecjalizowana organizacja może działać jako organizator aukcji. Licytacja odbywa się w formie licytacji lub konkursu. Formę licytacji określa właściciel sprzedawanej rzeczy lub właściciel sprzedawanego prawa majątkowego, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej. Licytacje i zawody, w których brał udział tylko jeden uczestnik, zostają unieważnione. Art. 448 określa tryb prowadzenia licytacji, zgodnie z którym „osoba, która wygrała licytację oraz organizator licytacji podpisują w dniu licytacji lub konkursu protokół o wynikach licytacji, który ma moc kontrakt." Art. 449. „Konsekwencje naruszenia zasad prowadzenia aukcji” określa licytację przeprowadzoną z naruszeniem zasad określonych w ustawie jako nieważną na pozew zainteresowanej osoby. Uznanie aukcji za nieważną pociąga za sobą nieważność umowy zawartej z osobą, która wygrała aukcję.
Czym różni się przetarg od aukcji?
Licytacja - konkurencja oferentów odbywa się tylko na jednym kryterium - cenie. Aukcja oferuje ceny i oferty dla wszystkich uczestników. Różni się od przetargu możliwością zmiany przez uczestników złożonej oferty. Każdy uczestnik aukcji może zmienić swoją ofertę, oferując korzystniejsze warunki niż jego konkurenci. Aukcja odbywa się poprzez pomniejszenie początkowej (maksymalnej) ceny kontraktu (ceny lota) określonej w ogłoszeniu o otwartej aukcji o „krok licytacji”. Krok aukcji jest stały i wynosi 0,5% maksymalnej ceny umownej określonej przez klienta. Wygrywa dostawca z najniższą ceną.
Przetargi odbywają się na odwrotnej zasadzie. Każdy uczestnik składa propozycję w „zamkniętej kopercie”. Oferty są ukryte przed konkurencją i są dostępne tylko dla komisji przetargowej. Celem kandydatów jest zapewnienie komisji przetargowej korzystnych warunków dostawy. Umowa zostanie zawarta z firmą, która zaoferuje najlepsze warunki realizacji zamówienia. Najlepsze warunki Kryteriów jest kilka: cena (z góry podana przez uczestnika), właściwości konsumenckie, jakość towarów, robót, usług, kwalifikacje oferenta, warunki, gwarancja. Ważną rolę odgrywa przedłożona przez przedsiębiorstwo dokumentacja przetargowa. Musi spełniać wszystkie wymagania dokumentacji przetargowej, czyli zawierać część techniczną i handlową. W części technicznej należy podać opis oraz informacje ogólne o przedmiocie aukcji, określić instrukcje dla dostawców, dostarczyć kartę informacyjną. Część handlowa powinna wskazywać ceny, warunki, harmonogramy płatności, źródła finansowania kontraktu. Konkretną treść dokumentacji przetargowej określa komisja przetargowa.
Czym różni się przetarg od konkursu?
W rzeczywistości są synonimami. W przeciwieństwie do „przetargu” pojęcie „konkurencji” jest zdefiniowane w głównym dokumencie regulującym stosunki majątkowe w Rosji - Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. Pojęcie „przetargu” jest szeroko stosowane w rosyjskiej praktyce biznesowej i nie występuje w rosyjskim prawodawstwie.
Podsumowując naszą analizę, możemy wyciągnąć następujące wnioski:
- pojęcia „przetarg”, „licytacja”, „konkurencja”, „licytacja” są szeroko stosowane w praktyce gospodarczej jako forma konkurencyjnej rywalizacji między uczestnikami o prawo do zawarcia umowy;
- pojęcie „licytacji” jest stosowane w ustawodawstwie rosyjskim i dzieli się na dwa rodzaje: aukcja i konkurs;
- pojęcie „aukcja” oznacza rodzaj licytacji prowadzonej przez aukcjonera, który organizuje bezpośrednią konkurencję oferentów tylko na jednym kryterium - cenie; różnią się zdolnością uczestników do zmiany złożonej propozycji;
- pojęcie „konkurencja” oznacza rodzaj aukcji, w której rywalizacja uczestników odbywa się według kilku kryteriów: cena (z wyprzedzeniem przez uczestnika), właściwości konsumenckie, jakość towarów, robót, usług, kwalifikacje uczestnik konkursu, warunki, gwarancja. Oferty są ukryte przed konkurencją i są dostępne tylko dla komisji przetargowej, która na zamkniętym spotkaniu ocenia pakiety dokumentacji przetargowej oferentów;
- pojęcie „przetargu” oznacza konkurencyjną formę licytacji i jest szeroko stosowane w biznesie międzynarodowym i rosyjskim.
Wszystkie aukcje prowadzone na podstawie przepisów dotyczących zamówień publicznych można podzielić na trzy główne kategorie, które są bardziej powszechne niż inne. Są po prostu otwarte, elektroniczne otwarte lub UAEF i zamknięte.
Należy od razu zauważyć, że w większości przypadków klient będzie wymagał
Aukcja otwarta - czyli licytacja, czyli otwarta dla wszystkich, którzy chcą w nich wziąć udział. Aby zostać zwycięzcą wystarczy podać najniższą cenę za wykonanie zlecenia państwowego lub gminnego.
UAEF (Aukcja otwarta w formie elektronicznej) – odpowiednio aukcje w formie otwartej, odbywające się wyłącznie w formie elektronicznej na specjalnych serwisach, z dostępem do nich przez Internet. Dzięki nowym postępom w technologii komputerowej ten sposób składania zamówienia jest dziś najpopularniejszy. Rozwój w tym kierunku uprościł przepływ dokumentów między uczestnikami.
Aukcja zamknięta to rodzaj aukcji niepublicznej, „zamkniętej” z większości, z ograniczeniami. Na przykład uczestnicy nie mogą wiedzieć o ofertach innych osób, a dane dotyczące aukcji, zmian i innych rzeczy nie podlegają publikacji.
Ustawa federalna nr 94-FZ Rozdział 3.1 reguluje aukcję otwartą w formie elektronicznej. Zgodnie z nią i innymi ustawami istnieje również wykaz towarów i usług, dla których UAEF jest obowiązkowy. Został niedawno zatwierdzony przez rząd Federacji Rosyjskiej. UAEF pozwala wszystkim, w sposób otwarty i dowolna forma zapoznać się z warunkami umowy państwowej i gminnej. Ponadto tego typu licytacja pozwala najskuteczniej wyłonić najlepszego wykonawcę, a także walczyć z korupcją.
Na ten moment, zidentyfikowano pięć specjalnych platform obrotu do prowadzenia aukcji elektronicznych - są to:
- JSC "Ujednolicona elektroniczna platforma handlowa",
- Agencja Indeksów RTS LLC,
- CJSC "Sbierbank - Zautomatyzowany system transakcje,
- Federalne Przedsiębiorstwo Unitarne „Agencja Porządku Państwowego, Działalności Inwestycyjnej i Stosunków Międzyregionalnych Republiki Tatarstanu”,
- CJSC MICEX - Technologie informacyjne.
Zasadniczo strony te zostały stworzone w celu składania tylko zamówień rządowych, poza nimi są dość duża lista witryny do zakupów komercyjnych, które nie różnią się szczególnie.
Należy zauważyć, że z kolei UAEF mogą być reprezentowane w 2 odmianach.
Aukcja w dół- rodzaj transakcji, gdy zwycięzca jest określany poprzez zaoferowanie mu najniższej ceny wykonania. Z reguły aukcje elektroniczne zamówień państwowych i komunalnych odbywają się tylko w tym formacie.
Aukcja w górę- rodzaj licytacji, gdy jej zwycięzca zostaje wyłoniony poprzez zaoferowanie mu najwyższej ceny za produkt/usługę. W tym formacie aukcje można znaleźć w aukcjach elektronicznych na stronach prywatnych.