러시아 민법은 입찰을 통해 계약을 체결할 가능성을 결정합니다. 경매의 본질은 경쟁과 평등의 원칙에 따라 입찰자가 조건을 제공하는 의무 이행을 위해 미리 설정된 조건으로 축소됩니다. 경매 주최자는 이러한 참가자 중 승자를 식별하고 제안된 사전 결정된 조건에 따라 그와 거래를 체결합니다. 러시아 연방 민법 제 447 조 4 항은 입찰의 주요 유형을 설정하고 공개 및 폐쇄가 모두 가능한 경매 및 입찰로 분류합니다. 그러나 다른 유형과 형태의 입찰도 법으로 정할 수 있다고 명시되어 있습니다. 주 및 시립 요구의 충족은 필연적으로 지출과 관련이 있다는 점을 감안할 때 예산 자금, Law 44-FZ는 고객이 가능한 한 효율적으로 주 및 시립 구매를 수행할 수 있도록 하는 추가 입찰 유형을 설정합니다. 물론 모든 구매가 입찰을 통해 이루어질 수 있는 것은 아니며, 이 경우 단일 공급업체로부터 직접 구매가 이루어집니다. 다른 모든 경우에 고객은 다양한 분류 및 거래 유형을 사용합니다. 이에 대해서는 이 기사에서 자세히 살펴보겠습니다.
계약 시스템에 관한 법률은 다음과 같은 유형의 입찰에 대해 규정하고 있습니다.
- 경쟁은 차례로 공개 경쟁, 제한된 참여 경쟁, 2단계 경쟁, 비공개 경쟁, 제한된 참여 비공개 경쟁, 비공개 2단계 경쟁으로 세분화됩니다.
- 경매는 전자 경매와 비공개 경매의 두 가지 유형이 있습니다.
- 견적 요청,
- 제안 요청.
이상에서 현재 전자거래의 종류는 전자경매로만 대표되고 있음을 알려드립니다. 가까운 장래에 대부분의 거래 유형을 전자 형식으로 전환할 계획입니다.
이러한 분류 및 입찰 유형은 구매 대상에 따라 고객이 주 또는 지방 자치 단체의 요구를 최대한 충족시키는 입찰 형식을 선택하기 때문에 고객의 구매 능력을 크게 확장합니다. 예를 들어, 어린이 레크리에이션 및 재활 조직 구매는 다음 형식으로 수행 할 수 있습니다. 공개 경쟁, 참가자의 주요 기준은 그가 제공한 가격이 아니라 그의 자격입니다. 따라서 선보다 해를 끼칠 수 있는 불공정한 승자를 결정할 위험이 줄어듭니다.
경쟁
위로부터 이미 입찰은 복잡하고 사회적으로 중요한 조달 대상에 적용되는 조달의 한 형태임을 결정할 수 있습니다. 그리고 이러한 유형의 거래가 너무 많은 종류를 포함하는 것은 이유가 없습니다. 그러나 그들의 본질은 거의 동일하며 승자는 다양한 정도의 중요성을 지닌 여러 기준에 의해 결정됩니다. 이러한 기준에는 비용 및 비가치 기준의 두 그룹이 있습니다. 그리고 비용 기준 그룹에 계약 가격만 포함되어 있다면 비원가 기준 그룹에는 운영 및 수리 비용, 기능적, 품질, 환경적 특성과 자격 요건이 포함됩니다. 제안된 조달 참가자. 고객은 자신의 재량에 따라 최소 두 가지 기준(더 가능함)을 설정하며 그 중 하나는 계약 가격이어야 합니다. 동시에 특정 유형의 조달에 대해 정부 법령 No. 1085는 참가자의 입찰을 평가하기 위해 그러한 기준의 중요성에 대한 한계 값을 설정합니다. 동일한 법령은 참가자의 신청서를 평가하는 절차도 설정합니다.
경매
입찰과 달리 경매에서는 그러한 참가자가 제시한 가격 기준에 의해서만 승자가 결정됩니다. 에 의해 일반 규칙경매가 처음에 하락세에 있었다면 가장 낮은 가격을 제시한 참가자가 승자가 됩니다. 그러나 예외가 있습니다. 따라서 참가자가 NMTsK의 최대 0.5%를 협상한 경우 이 경우 Law 44-FZ에 따라 경매 유형이 변경되어 계약 체결 권한이 증가합니다. 이 경우 승자는 반대로 가장 높은 가격을 제시한 참가자입니다. 그리고 그러한 참가자와의 계약은 그가이 가격을 지불 한 후에 만 \u200b\u200b체결됩니다. 또한 두 참가자가 동일한 가격을 제시한 경우 더 일찍 제안한 참가자가 승자가 됩니다. 경쟁에 비해 경매의 장점은 승자 선택이 훨씬 쉬워서 절차 자체가 더 빠르다는 것입니다. Law 44-FZ에 따른 경매의 인기에 중요한 요소는 다음과 같습니다. 현대 러시아에서만 공개 경매를 개최하는 것입니다. 전자 형식으로. 구별되는 특징이러한 유형의 입찰에서 이러한 구매를 수행하기 위한 기능의 상당 부분이 고객에서 전자 플랫폼 운영자에게 이전되며 여기에서 참가자의 입찰가와 입찰 절차 자체가 수집됩니다. 이것은 위의 요소와 함께 전자 거래 유형을 고객에게 가장 인기있게 만듭니다.
견적 요청
이 유형의 경매는 경쟁과 경매 모두에서 요소를 수집했습니다. 따라서 승자는 경매에서와 같이 가장 낮은 가격을 제시한 참가자입니다. 그러나 경매와 달리 입찰의 형식과 방법은 경쟁에 가깝습니다. 참가자의 신청서는 봉투로 제출되며 가격 제안이 포함되어 있습니다. 경매와 달리 참가자는 실시간으로 거래하지 않으며 경쟁자와의 제안을 평가하지 않습니다. 견적 요청의 특징은 또한 Law 44-FZ에 의해 설정된 제한 사항입니다. 고객은 50만 루블을 초과하는 NMCC에 견적 요청을 수행할 수 없습니다. 또한 그러한 구매의 총액은 연간 고객의 총 구매의 10%를 초과하지 않아야 합니다.
제안 요청
제안 요청은 참가자가 지정된 시간에 고객이 공개하는 제안을 제공한다는 점에서 다른 유형의 입찰과 다른 계약 시스템에 관한 법률의 혁신입니다. 그 후 참가자는 하루 이내에 최종 제안을 제출할 권리가 있습니다. 따라서이 조달 방법은 견적 요청과 매우 유사하며 참가자는 경쟁자의 제안을보고이 정보를 고려하여 최종 제안을 변경할 수 있습니다. 동시에 제안 요청은 견적 요청에 대한 제한이 없지만 이러한 유형의 경매는 법률에 의해 엄격하게 정의된 경우에만 개최될 수 있습니다.
다른 유형의 거래
주 및 지방 자치 단체 고객뿐만 아니라 입찰을 통해 구매를 수행합니다. 이 방법계약 체결은 가장 성공적인 비즈니스 파트너를 식별할 수 있기 때문에 상업 조직에서도 매우 일반적입니다. 또한 Law 223-FZ에 따라 구매를 수행하는 고객은 입찰 유형과 형식을 독립적으로 자유롭게 결정할 수 있으므로 완전히 다른 유형거래, 때로는 매우 이국적입니다. 하지만 일반적인 요구 사항경매 유형은 주로 러시아 연방 민법에 의해 결정되며 경매를 열고 닫을 수 있다고 규정되어 있습니다. 이 분류는 참가자의 입학 정도에 따라 결정됩니다. 그리고 정해진 요건을 충족하는 사람이 공개 입찰에 참여할 수 있다면 고객이 결정한 참여자만 비공개 입찰에 참여하게 됩니다.
거래의 개념과 유형을 고려한 후, 그 다양성이 이 기사에서 논의된 것에 국한되지 않는다는 점을 추가로 언급하고 싶습니다. 그러나 우리는 러시아에서 거래의 주요 및 주요 유형을 자세히 다루었습니다.
거래 유형- 경쟁적이거나 비경쟁적일 수 있는 표적화된 공공 조달을 조직하고 수행하는 방법.
도시 계획 코드 및 연방법국가 및 시립 구매 구현을 위해 조직 된 러시아 영토에서 경쟁, 경매, 전자 경매와 같은 입찰 유형이 설정되었습니다. 이들의 가장 큰 차이점은 출연자를 선정하는 기준에 있다.
따라서 경매에서 주요 기준은 가격입니다. 즉, 가장 좋은(가장 낮은 또는 가장 높은) 가격을 제시하는 참가자가 승리합니다. 경쟁 중 승자는 계약 사용에 가장 유리한 조건을 제공한 참가자입니다. 전자 경매를 조직 할 때 전체 절차가 인터넷의 전문 사이트로 이동됩니다.
위의 입찰 유형은 공공 조달을 조직하는 경쟁 방식을 나타냅니다. 비경쟁적 방법에는 견적, 상품 거래소에서 구매, 단일 출처에서 구매가 포함됩니다.
통계에 따르면 경쟁 기반 조달의 가장 인기 있는 방법은 공개 입찰, 공개 경매, 전자 형식의 경매, 비경쟁 기반 - 견적 요청.
전문가들은 참가자의 관심과 정보의 가용성에 따라 참가자의 범위에 따라 경매를 분류하는 것을 선호합니다.
- 참가자의 서클에 따라 경매는 국제 및 국내로 나눌 수 있습니다. 첫 번째 경우 외국 기업 또는 그 대표 사무소는 러시아 기업과 동등하게 계약을 신청할 수 있습니다. 두 번째는 국내 지원자만 접수할 수 있습니다.
- 참가자를 유치하는 방법에 따라 폐쇄, 개방, 참여가 제한됩니다. 공개 형식은 최대 참가자 수를 유치하는 것을 기반으로 하며 모든 사람이 경매에 액세스할 수 있습니다. 비공개 양식은 선택한 참가자와 관련된 구매를 구성하는 데 사용됩니다. 고객으로부터 초대를 받은 조직을 수락합니다. 참여가 제한된 입찰은 특정 기준이 충족되어야 함을 의미합니다. 예를 들어, 노동 허가 또는 라이센스 등의 가용성.
- 미디어 및 네트워크의 정보 가용성에 따라 공개 및 비공개 경매 유형이 구분됩니다. 모음은 조직화된 경쟁이나 경매, 지원자, 승자에 대한 최대 데이터 제공에 중점을 둡니다. 무언의 - 참가자 및 제안서, 신청자 요구 사항, 승자에 대한 정보에 대한 액세스를 제외하는 기밀입니다.
우리는 방법에 대한 일련의 자료를 계속 게시합니다. 상업 조직또는 개별 기업가가 공공 조달 시스템의 공급자가 되어 상품, 작업 또는 서비스의 판매를 증가시킵니다. 첫 번째 기사에서 우리는 계약 시스템과 그것이 작동하는 원칙에 대해 이야기했습니다("" 참조). 오늘의 자료에서 우리는 입찰의 형태에 대해 이야기하거나 더 정확하게 말하면 공급자를 결정하는 방법에 대해 이야기할 것입니다.
세 가지 형태의 입찰
국가 구조의 공급자가 되려면 조직 또는 개인 기업가가 고객이 개최하는 경매에 참여해야 합니다. 법률 용어로 입찰을 "공급업체 결정 방법"이라고 합니다. 공개 입찰, 전자 경매, 견적 요청의 세 가지 방법이 가장 널리 퍼져 있습니다.
각 방법에는 고유한 특성, 조건 및 조건이 있지만 단일 목표가 있습니다. 계약 시스템에 관한 법률은 국가의 요구에 맞는 배송을 위한 경쟁 기반을 주장하므로 고객은 스포츠 경기에서 사용되는 원칙에 따라 경매를 수행해야 합니다.
우리의 경우 가장 강력한 참가자는 자신의 응용 프로그램에서 고객에게 필요한 제품, 작업 또는 서비스 결과를 제공하는 사람이 될 것입니다. 최고의 품질최저가로.
공급자를 결정하는 방법이 서로 어떻게 다른지 봅시다.
전자 경매
공급자를 결정하는 가장 일반적인 방법은 전자 경매입니다. 그 인기는 모든 주 및 지방 자치 단체 고객이 전자 경매를 통해서만 대부분의 상품, 작업 및 서비스를 구매하도록 의무화하는 러시아 연방 정부 법령 No. 471-r에 의해 설명됩니다.
경매는 5가지 전자 거래 플랫폼에서 진행됩니다.
전자 플랫폼은 경매의 모든 요소에 대한 전자 양식을 제공합니다.
경매는 하나 중요한 기능: 경매 절차가 진행되는 동안 참가자들 사이에 전자 사이트 운영자가 있기 때문에 참가자는 고객과 직접 접촉하지 않습니다. 운영자는 경매 자체를 조직할 뿐만 아니라 필요한 모든 정보와 문서를 사이트에 수신, 처리 및 배치할 것을 약속합니다.
고객은 웹 사이트 www.zakupki.gov.ru의 EIS뿐만 아니라 경매가 열리는 전자 사이트의 웹 사이트에도 모든 이해 당사자를 위한 전자 경매 통지를 게시합니다.
따라서 참가자는 모든 경매에 대한 액세스를 제공하는 전자 사이트에서 인증을 받아야 합니다. 당신에게 중요한 대회에 대한 정보의 배치를 놓치지 않기 위해 Kontur.Purchases 서비스에 연결할 수 있습니다. 이 서비스에서 공급자는 "자신의" 상품(작품, 서비스)에 대한 모든 경매에 대한 요청 템플릿을 설정하고 관심 있는 입찰, 콘테스트 또는 경매가 시스템에 나타났다는 알림을 이메일로 받을 수 있습니다.
"Kontur.Purchases" 서비스에 연결
신청서를 준비하여 사이트에 제출하려면 참가자에게 7일(경매 구매 금액이 3백만 루블을 초과하지 않는 경우) 또는 15일(3백만 루블 이상의 모든 구매에 대해)이 주어집니다. 이 기간 동안 필요한 재화, 작업, 서비스, 계약 초안에 대한 설명을 공개하고 초기 (최대) 가격을 나타내는 경매 문서를 연구해야합니다.
전자 경매 신청서를 제출하는 것은 나름의 특징이 있습니다. 응용 프로그램은 두 부분으로 구성됩니다. 첫 번째 부분은 구매 주제에만 전념하고 두 번째 부분은 참가자 자신에게만 제공됩니다.
참가자는 응용 프로그램의 두 부분을 동시에 준비하여 사이트에 전송하지만 고객은 별도로 수신합니다. 처음에는 응용 프로그램의 첫 부분만 평가하여 가격 경쟁에 참여할 수 있으므로 비용을 절감할 수 있습니다. 가격. 이러한 평가는 7일 이상 지속되지 않으며 비인격적으로 수행됩니다. 즉, 고객은 참가자의 이름조차 보지 않고 조달 대상에 대한 제안 만 분석합니다.
이 단계에서 고객은 설정된 요구 사항을 충족하지 않는 응용 프로그램을 거부합니다. 다음으로 온라인 가격 경쟁이 열리며 참가자는 감정에 대한 탁월한 통제력과 견고하고 근거가 있는 계산을 필요로 합니다. 최고의 제안, 즉 가장 낮은 구매 가격의 제안을 선택하는 것으로 끝납니다.
그러나 전자 경매는 여기서 끝나지 않습니다. 정의 후 최고의 가격고객은 참가자 및 해당 문서에 대한 완전한 정보가 포함된 응용 프로그램의 두 번째 부분을 고려합니다. 고객은 3일 이내에 이를 고려해야 합니다.
최고의 가격 제안이 신청서의 두 번째 부분이 확립되고 선언된 모든 요구 사항을 충족하는 참가자에게 속한 경우 그가 승자가 됩니다.
공개 경쟁
고객은 웹사이트 www.zakupki.gov.ru의 EIS에 공개 입찰 공고를 게시하고 그 순간부터 참가자는 신청서를 제출하는 데 최소 20일이 주어집니다. Kontur.Purchases 서비스를 사용하여 관심 있는 대회에 대한 정보의 출현을 추적할 수도 있습니다.
신청서는 고객의 위치에서 직접 제출하거나 우편으로 보낼 수 있습니다. 대회 신청서는 중요합니다. 내용이 보이지 않도록 밀봉된 봉투에 넣어야 합니다.
그러나 참가자는 신청서를 제출하기 전에 입찰 문서에 포함된 정보를 주의 깊게 읽어야 합니다. 조달 대상에 대한 설명은 고객의 요구, 제품에 대한 요구 사항, 작업 결과, 서비스, 양적 및 질적 특성에 대한 이해를 제공하며, 계약 초안은 모든 세부 사항과 함께 미래 인도 조건을 열 것입니다. .
계약의 초기(최대) 가격을 표시함으로써 고객은 입찰 참가자가 가격을 낮추기를 강력히 희망하므로 이 방향으로 자신의 능력을 생각하고 특정 입찰에 참여하는 것의 수익성을 평가해야 합니다.
또한 고객은 대회의 모든 세부 사항(응모 제출 절차, 대회 참가자가 제출해야 하는 전체 문서 목록, 신청서 제출 마감 날짜 및 시간, 장소, 날짜 및 봉투를 여는 시간 및 기타 유용한 정보.
경쟁과 공급 업체를 결정하는 다른 방법의 주요 차이점은 고객이 가격 측면에서뿐만 아니라 계약 실행을위한 최상의 조건 측면에서도 가장 유리한 제안을 선택할 수있는 기회입니다.
고객은 봉투를 개봉한 날로부터 20일 이내에 선택합니다. 이 기간 동안 제출된 모든 지원서는 주의 깊게 연구, 검토 및 평가되어야 합니다. 참가자, 그의 제안 또는 문서가 요구 사항을 충족하지 않으면 신청서가 거부됩니다.
견적 요청
공급업체를 식별하는 또 다른 일반적인 방법은 견적을 요청하는 것입니다. 500,000 루블을 초과하지 않는 금액으로 표준, 연속 제품, 작업 및 서비스를 구매하기위한 것입니다. 이 방법은 많은 장점이 있습니다. 그것의 도움으로 짧은 (7 일) 기간에 일반 및 저렴한 제품을 구매하고 견적 계약 조건이 복잡하지 않으며 견적 입찰가가 짧고 간단하며 계약 조건을 이행하는 데 참가자의 동의 만 포함됩니다. 계약, 자신에 대한 기본 정보, 물론 가격 제안.
초보 공급자가 견적 요청과 함께 계약 시스템에서 작업을 시작하는 것이 편리하다고 말하는 것이 안전합니다.
이 입찰 형식은 또한 고객에게 흥미로운 기회를 제공합니다. 견적을 요청하고 관심 있는 특정 참가자를 초대할 수 있으며 다른 경우에는 허용되지 않습니다.
견적 요청을 수행하는 것은 입찰과 유사합니다. 신청서는 봉인된 봉투에 넣어 제출되며 고객이 개봉한 후 즉시 평가하여 유일한 기준인 가격에 따라 승자를 결정합니다.
중요 세부사항
경매에 참여하기 위해 모든 이해 당사자는 상품, 작업, 서비스 공급 제안과 함께 신청서를 준비해야 합니다. 입찰은 조달 문서에서 고객이 설정한 설명과 최대한 유사해야 합니다. 또한 참가자는 가장 많은 것을 제공해야 합니다. 저렴한 가격, 고객이 설정한 계약의 초기(최대) 가격부터 법과 고객이 절차 참가자에게 요구하는 문서도 제출합니다.
참가자가 전자 경매를 준비하는 경우 관심 경매가 이루어지는 전자 사이트에서 인증을 통과해야 합니다.
우리는 재정적 자원을 잊어서는 안됩니다. 입찰 및 전자 경매 신청에는 금전적 보안이 수반되어야 하며 금액은 항상 문서에 고객이 표시합니다. 참가자가 응용 프로그램에 대한 보안을 제공하지 않은 경우 고객은 고려 없이 그러한 응용 프로그램을 거부해야 합니다.
견적 요청의 경우 이 경우 고객이 애플리케이션에 보안을 설치하지 않을 수 있으며 이는 초보자 참가자에게 또 다른 이점입니다.
제시된 모든 용어에 공통적인 것은 모두 다음과 같다는 것입니다.
- 계약을 체결할 권리를 놓고 참가자 간의 경쟁적 시장 경쟁의 형태입니다.
– 문서에서 이전에 발표된 조건에 따라 잠재적 참가자로부터 받은 문서 패키지를 수집한 후 수행됩니다. 위원회가 정한 기한 내 경쟁력, 공정성 및 효율성의 원칙에 따라.
입찰은 "경매", "경쟁"이라는 단어의 동의어입니다. 이 용어의 정의는 영어의. 이 용어는 1990년대부터 러시아에서 사용되었습니다. 1994년에는 상품(작업) 및 서비스 조달에 관한 UNCITRAL 모델법이 국제적 수준에서 채택되었습니다. 모델법은 해외 공공조달 분야의 경험을 요약하고 국내 입법을 위한 조달 활동 조직을 위한 모델을 제안했습니다. 러시아 비즈니스 관행에는 러시아 회사가 참여하는 국제 입찰과 함께 국가 및 상업 입찰이 있습니다.
입찰은 경쟁력, 공정성 및 효율성의 원칙에 따라 합의된 기간 내에 문서에서 이전에 발표된 조건에 따라 상품 공급, 서비스 제공 또는 작업 수행을 주문하는 경쟁적인 형태입니다. "입찰"의 개념은 견적 요청, 가격 요청, 제안 요청과 같은 비경쟁적(그러나 경쟁적인) 절차와 관련하여도 사용됩니다. 계약은 입찰의 승자와 체결되며 최상의 조건이 제공되는 문서의 요구 사항을 충족하는 제안서를 제출한 참가자입니다.
러시아 법률에는 "입찰"이라는 개념이 없습니다. 대신 "입찰", "경쟁"의 개념이 사용됩니다. 따라서 러시아 연방 민법 제 447-449 조에서 러시아에서 공개 경매를 수행하는 기능이 결정됩니다. 러시아 연방 민법 제 447 조에 따르면 물건의 소유자 또는 재산권 또는 전문 조직의 소유자는 경매 주최자가 될 수 있습니다. 입찰은 경매 또는 경쟁의 형태로 수행됩니다. 경매의 형식은 법률에 달리 규정되지 않는 한 판매되는 물건의 소유자 또는 판매되는 재산권 소유자에 의해 결정됩니다. 한 명의 참가자만 참여한 경매 및 경쟁은 무효로 선언됩니다. 제448조는 경매를 진행하는 절차를 정의하며, "경매에서 낙찰된 사람과 경매 주최자는 경매 또는 경쟁 당일 경매 결과에 대한 프로토콜에 서명하고 경매의 효력이 있습니다. 계약." 제449조 "경매규칙위반결과"는 법률이 정하는 규칙을 위반한 경매를 이해관계인의 소에 대하여 무효로 한다. 경매를 무효로 인정하는 것은 경매에서 낙찰된 사람과 체결한 계약의 무효를 의미합니다.
입찰은 경매와 어떻게 다른가요?
경매 - 입찰자 경쟁은 가격이라는 하나의 기준에서만 수행됩니다. 경매는 모든 참가자에게 가격과 제안을 제공합니다. 참가자가 제출된 제안을 변경할 가능성이 있다는 점에서 입찰과 다릅니다. 경매의 각 참가자는 경쟁자보다 유리한 조건을 제공하여 제안을 변경할 수 있습니다. 공개경매 공고에 명시된 최초(최대)계약가격(로트가격)을 '경매단계'로 차감하여 경매를 진행합니다. 경매 단계는 고정되어 있으며 고객이 지정한 최대 계약 가격의 0.5%입니다. 가격이 가장 낮은 공급자가 이깁니다.
입찰은 반대의 원칙으로 진행됩니다. 각 참가자는 "닫힌 봉투"에 제안서를 제출합니다. 제안은 경쟁자에게 숨겨져 있으며 입찰 커미션만 사용할 수 있습니다. 후보자의 목적은 입찰 위원회에 유리한 납품 조건을 제공하는 것입니다. 계약은 계약 이행을 위한 최상의 조건을 제공한 회사와 체결됩니다. 최상의 조건가격(참가자가 사전에 제출), 소비자 자산, 상품 품질, 작업, 서비스, 입찰자의 자격, 조건, 보증 등 몇 가지 기준이 있습니다. 기업이 제출한 입찰 문서가 중요한 역할을 합니다. 입찰 문서의 모든 요구 사항을 충족해야 합니다. 즉, 기술 및 상업적 부분을 포함해야 합니다. 기술적인 부분에서는 설명과 일반 정보경매 대상에 대해 공급 업체에 대한 지침을 설정하고 정보 카드를 제공하십시오. 상업적 부분은 가격, 조건, 지불 일정, 계약 자금 조달 출처를 표시해야 합니다. 입찰 문서의 구체적인 내용은 입찰 위원회에서 결정합니다.
입찰은 경쟁과 어떻게 다른가요?
사실, 그것들은 동의어입니다. "입찰"과 달리 "경쟁"의 개념은 러시아의 재산 관계를 규제하는 주요 문서인 러시아 연방 민법에 정의되어 있습니다. "입찰"의 개념은 러시아 비즈니스 관행에서 널리 사용되며 러시아 법률에는 없습니다.
분석을 요약하면 다음과 같은 결론을 도출할 수 있습니다.
- "입찰", "경매", "경쟁", "입찰"의 개념은 계약을 체결할 수 있는 권리를 위한 참가자 간의 경쟁 경쟁 형태로 비즈니스 관행에서 널리 사용됩니다.
- "입찰"의 개념은 러시아 법률에서 사용되며 경매와 경쟁의 두 가지 유형으로 나뉩니다.
- "경매"의 개념은 단 하나의 기준-가격-에 대해 입찰자들의 직접 경쟁을 조직하는 경매인이 개최하는 경매 유형을 의미합니다. 참가자가 제출된 제안을 변경할 수 있는 능력이 다릅니다.
- "경쟁"의 개념은 가격(참가자가 사전에 제출), 소비자 자산, 상품 품질, 작업, 서비스, 자격 등 여러 기준에 따라 참가자의 경쟁이 수행되는 경매 유형을 의미합니다. 경쟁 참가자, 조건, 보증. 제안은 경쟁자에게 숨겨져 있으며 비공개 회의에서 입찰자의 입찰 문서 패키지를 평가하는 입찰 위원회에서만 사용할 수 있습니다.
- "입찰"의 개념은 경쟁적인 형태의 입찰을 의미하며 국제 및 러시아 비즈니스에서 널리 사용됩니다.
공공 조달 법률에 따라 수행되는 모든 경매는 세 가지 주요 범주로 나눌 수 있으며 다른 범주보다 일반적입니다. 그들은 단순히 개방형, 전자식 개방형 또는 UAEF이며 폐쇄형입니다.
대부분의 경우 고객이
공개 경매 - 입찰, 즉, 참여를 원하는 모든 사람에게 공개됩니다. 승자가 되려면 주 또는 시정촌 명령 실행에 대해 최저 가격을 제공하는 것으로 충분합니다.
UAEF(전자 형식의 공개 경매) - 각각 인터넷을 통해 액세스할 수 있는 특별 사이트에서 전자 형식으로만 독점적으로 개최되는 공개 형식의 경매입니다. 컴퓨터 기술의 새로운 발전 덕분에 이 주문 방식이 오늘날 가장 인기가 있습니다. 이 방향의 개발은 참가자 간의 문서 흐름을 단순화했습니다.
비공개 경매는 비공개 경매의 한 유형으로, 다수가 제한을 두고 "닫힌" 상태입니다. 예를 들어, 참가자는 다른 사람의 제안에 대해 알 수 없으며 경매, 변경 및 기타 사항에 대한 데이터는 게시 대상이 아닙니다.
연방법 94-FZ 3.1장은 전자 형식의 공개 경매를 규제합니다. 이에 따라 UAEF가 의무적으로 제공해야 하는 상품 및 서비스 목록도 있습니다. 그것은 최근 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다. UAEF는 모든 사람이 개방적이고 자유 형식주 및 시 계약 조건에 대해 알아봅니다. 또한 이러한 유형의 경매를 통해 가장 효과적으로 실적이 우수한 업체를 선택하고 부패와 싸울 수 있습니다.
에 이 순간, 전자 경매를 개최하기 위해 5개의 특별 거래 플랫폼이 확인되었습니다.
- JSC "통합 전자 거래 플랫폼",
- RTS 인덱스 에이전시 LLC,
- CJSC "스베르방크 - 자동화 시스템거래,
- 연방 국가 단일 기업 "타타르스탄 공화국의 국가 명령, 투자 활동 및 지역 간 관계 기관",
- CJSC MICEX - 정보 기술.
기본적으로 이러한 사이트는 정부 주문만 하기 위해 만들어졌습니다. 큰 목록특별히 다르지 않은 상업적 구매를 위한 사이트.
차례로 UAEF는 2 가지 품종으로 대표 될 수 있습니다.
다운 옥션- 거래 유형, 가장 낮은 실행 가격을 제안하여 승자가 결정되는 경우. 일반적으로 주 및 지방 자치 단체 주문의 전자 경매는이 형식으로 만 개최됩니다.
업 옥션- 경매의 유형, 낙찰자가 제품/서비스에 대한 최고 가격을 제시함으로써 결정되는 경우. 이 형식의 경매는 개인 사이트의 전자 경매에서 찾을 수 있습니다.