"Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho." Alinsunod sa bagong batas, isang kumpletong pagpapalit ng pamamaraan ng sertipikasyon sa lugar ng trabaho na may espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay ibinigay. Ang pagsasagawa ng isang partikular na pagtatasa ay responsibilidad ng lahat ng mga tagapag-empleyo.
Alamin natin kung ano ang ibig sabihin nito para sa mga negosyo? Ano ang dapat mong gawin kung kailangan mong magsagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho? At Paano magiging kapaki-pakinabang para sa isang negosyo ang pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa sa paggawa?
Sa una, dapat tandaan na pinalitan ng espesyal na pagtatasa ang sertipikasyon ng mga trabaho, na nakasaad sa Artikulo 212 ng Labor Code. Ang bagong pederal na batas No. 426-FZ ay nagpasimula ng mga pagbabago sa buong linya iba pang mga gawaing pambatasan, kabilang ang Kodigo sa paggawa, at sa administrative code. Ayon sa Pederal na Batas 426: "Ang isang espesyal na pagtatasa ay isang solong hanay ng mga patuloy na ipinatupad na mga hakbang upang makilala ang mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon at masuri ang antas ng kanilang epekto sa empleyado Batay sa mga resulta ng espesyal na pagtatasa, mga klase at ang mga subclass ng mga kondisyon sa pagtatrabaho sa lugar ng trabaho ay itinatag."
Naglaan ang mga mambabatas kung sino ang dapat magsagawa ng isang espesyal na pagtatasa at kung paano, kung paano kinakailangan upang matukoy ang listahan ng mga trabaho na napapailalim sa isang espesyal na pagtatasa, ang dalas ng pagtatasa, at tinutukoy ang mga resulta ng espesyal na pagtatasa ng mga trabaho.
Upang palitan ang mga parusa ngayon, iba pang mga parusa ay itatatag ng batas sa hinaharap, ibinigay ng proyekto Artikulo 5.27.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na magkakabisa sa 2015. Ang multa ay para sa mga opisyal at indibidwal na negosyante mula 5,000 hanggang 10,000 rubles, at para sa mga legal na entity- mula 60,000 hanggang 80,000 rubles. Ngunit maaari ding magkaroon ng mga benepisyong pinansyal mula sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa! Kaya, batay sa mga resulta ng isang espesyal na pagtatasa, ang isang diskwento sa mga kontribusyon sa Social Insurance ay kinakalkula. Bilang karagdagan, kapag nagsasagawa ng espesyal na pagtatasa, posibleng iwaksi ang pinakamataas na karagdagang kontribusyon sa Pondo ng Pensiyon sa rate na 6%. Kung walang pagtatasa, kailangan mong bayaran ang maximum.
Tingnan natin kung paano maipapatupad ang mga kinakailangan Pederal na Batas No. 426 sa halimbawa ng paggamit ng programang "Kaligtasan at Kalusugan sa Trabaho" para sa 1C Enterprise.
Sa unang yugto, kinakailangan na lumikha ng isang listahan ng mga trabaho na napapailalim sa espesyal na pagtatasa. Ang Artikulo 4 na talata 2 §2 ay nag-oobliga sa employer na magbigay ng kinakailangang impormasyon, mga dokumento at impormasyon na nagpapakita ng mga kondisyon sa pagtatrabaho sa lugar ng trabaho, pati na rin ang mga paliwanag sa mga isyu ng pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho.
Kapag naghahanda ng impormasyon sa mga lugar ng trabaho, dapat isaalang-alang na maraming manggagawa ang maaaring magtrabaho sa isang lugar ng trabaho sa isang makina, at ang isang empleyado ay maaaring gumamit ng ilang piraso ng kagamitan sa kanilang trabaho.
Para mag-compile ng listahan ng mga trabaho sa Occupational Safety and Health program, dapat kang gumamit ng isa sa 3 paraan: gumawa ng listahan ng mga trabaho ayon sa talahanayan ng mga tauhan, ayon sa listahan ng mga pangunahing kagamitan o magdagdag ng listahan ng mga lugar ng trabaho sa listahan.
Ang programa ay awtomatikong magtatalaga ng isang numero ng lugar ng trabaho, mag-uugnay ng kagamitan at mga posisyon ng kawani sa lugar ng trabaho, at agad na magtatatag para sa lugar ng trabahong ito ng isang listahan ng mga nakakapinsalang salik na katangian ng kagamitan na ginagamit sa lugar ng trabaho.
Ang nilikha na listahan ng mga trabaho ay maaaring isaayos na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas at posible na parehong magdagdag at magbukod ng mga trabaho mula sa listahan na hindi dapat lumahok sa espesyal na pagtatasa.
Alinsunod sa posisyon ng mga mambabatas, ang mga lugar ng trabaho sa opisina ay paksa din ng isang espesyal na pagtatasa, at naaayon, ang lahat ng naturang mga lugar ay dapat isaalang-alang sa listahan. Bukod pa rito, para sa bawat lugar ng trabaho kinakailangan na ipahiwatig ang kagamitan na ginagamit sa proseso ng teknolohiya, ang mga materyales na ginamit, at lumikha ng isang paglalarawan ng lugar ng trabaho.
Upang pasimplehin ang trabaho sa magkatulad na mga lugar ng trabaho, ang Artikulo 9, talata 6, 426-FZ ay nagbibigay ng konsepto ng mga katulad na lugar ng trabaho. "Ang mga lugar ng trabaho na matatagpuan sa isa o higit pang katulad na lugar ng produksyon, nilagyan ng parehong bentilasyon, air conditioning, heating at lighting system, kung saan ang mga manggagawa ay nagtatrabaho sa parehong propesyon, posisyon, espesyalidad, gumaganap ng parehong mga tungkulin sa paggawa sa parehong oras ng trabaho habang pinapanatili ang parehong uri ng trabaho teknolohikal na proseso gamit ang parehong kagamitan sa produksyon, kasangkapan, kabit, materyales at hilaw na materyales at binibigyan ng parehong personal na kagamitan sa proteksyon."
Kailangan mong i-secure ang isang listahan ng mga katulad na trabaho sa tab na "Katulad" sa direktoryo ng "Mga Lugar ng Trabaho." Kasabay nito, para sa mga katulad na lugar ng trabaho ang parehong listahan ng mga nakakapinsalang salik, ang parehong hanay ng mga tagubilin at personal na kagamitan sa proteksyon ang gagamitin.
Ang paunang paghahanda ng isang listahan ng mga lugar ng trabaho ay nagbibigay-daan sa iyo na mangolekta ng lahat ng kinakailangang impormasyon para sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa at magpadala ng impormasyon sa mga eksperto upang matukoy ang mga nakakapinsalang salik. Ang lahat ng impormasyon tungkol sa lugar ng trabaho ay ipinasok sa pasaporte sa lugar ng trabaho.
Sa ikalawang kabanata, ang pederal na batas sa espesyal na pagtatasa ay tumutukoy sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa. Upang magsimula, kailangang gawin ng tagapamahala dokumentong administratibo, kung saan lumikha ng isang komisyon na magsagawa ng isang espesyal na pagtatasa. Ang komisyon ay nilikha sa pakikilahok ng isang kinatawan ng employer, isang tagapamahala, isang espesyalista sa proteksyon sa paggawa at isang kinatawan ng katawan ng unyon. Maipapayo na isama ang mga kinatawan ng nilikha na komisyon sa direktoryo mga responsableng tao. Ang tagapangulo ng komisyon, na siya ring pinuno ng organisasyon, ay gagamitin upang palitan ang programa sa mga nakalimbag na anyo.
Upang lumikha ng mga kinakailangang tagubilin, ang programa ay nagbibigay ng isang espesyal na dokumento na "Pagsisimula ng isang espesyal na pagtatasa". Na nagpapahintulot sa iyo na matukoy ang mga miyembro ng komisyon, ang listahan ng mga trabaho para sa susunod o pambihirang espesyal na pagtatasa at ang plano ng trabaho ng komisyon.
Maraming pansin sa teksto ng batas ang ibinibigay sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa. Ibinigay na ang komisyon ay tumutukoy sa mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik sa produksyon, Artikulo 10.
Kung hindi matukoy ang mga nakakapinsala o mapanganib na salik ng produksyon sa lugar ng trabaho, ang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa lugar na ito ng trabaho ay itinuturing na katanggap-tanggap ng komisyon, at hindi isinasagawa ang pagsasaliksik at pagsukat ng mga mapanganib at mapanganib na salik ng produksyon.
Kung matukoy ang mga mapaminsalang o mapanganib na salik ng produksyon sa lugar ng trabaho, ang komisyon ay nagpasiya na magsagawa ng pananaliksik at pagsukat ng mga nakakapinsala o mapanganib na salik ng produksyon na ito. Ang mga sukat ay dapat isagawa ng organisasyon na nagsasagawa ng espesyal na pagtatasa. Kabanata 3 ng batas ay naglalaan malaking atensyon mga kinakailangan para sa naturang mga organisasyon.
Ang listahan ng mga nakakapinsalang sangkap na maaaring naroroon sa teknolohikal na proseso ay dating ibinigay para sa Resolution No. 76 GN 2.2.5.1313-03 ng Abril 30, 2003 at sa Resolution No. 10 Hygienic Standards GN 2.2.6.2178-07 ng Marso 6 , 2007. Sa programa, ang listahang ito ay naroroon na sa reference book, na nagpapadali sa gawain.
Alinsunod sa Kautusan 426-FZ, ang klase ng peligro ay itinatag sa programang Kaligtasan at Kalusugan sa Trabaho.
Ang mga resulta ng pagsukat ay dapat na maipakita sa espesyal na ulat ng pagtatasa. Ang anyo ng ulat ay hindi pa natutukoy, ngunit ito ay hindi mahalaga. Mahalagang maging pamilyar ang empleyado sa mga resulta ng espesyal na pagtatasa. At kung mayroong isang website, ang paglalathala ng mga resulta sa website ay ibinigay.
Ang dalas ng espesyal na pagtatasa ay isang beses bawat 5 taon. Gayunpaman, maaaring kailanganin na magsagawa ng hindi naka-iskedyul na espesyal na pagtatasa kung may mga pagbabago sa kagamitan sa lugar ng trabaho, ang mga resulta ng espesyal na pagtatasa ay pinagtatalunan, mga pinsala o aksidente ay naganap sa trabaho at sa ilang iba pang mga kaso. Sa alinman sa mga kasong ito, kakailanganin mong gamitin muli ang tulong ng programang Kaligtasan at Kalusugan sa Trabaho at humingi ng mga serbisyo ng isang dalubhasang organisasyon.
1. Ang pagkilala sa mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon ay nangangahulugan ng paghahambing at pagtatatag ng isang pagkakataon ng mga salik ng kapaligiran ng produksyon at proseso ng paggawa na umiiral sa lugar ng trabaho kasama ang mga salik ng kapaligiran ng produksyon at ang proseso ng paggawa na ibinigay ng ang classifier ng nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon na inaprubahan ng pederal na katawan ng ehekutibong kapangyarihan, na isinasagawa ang mga tungkulin ng pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng paggawa, na isinasaalang-alang ang opinyon ng Russian Tripartite Commission para sa Regulasyon ng Ugnayang Panlipunan at Paggawa. Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon ay itinatag sa pamamagitan ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, na ibinigay para sa Bahagi 3 ng Artikulo 8
2. Ang pagkilala sa mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon sa lugar ng trabaho ay isinasagawa ng isang dalubhasa mula sa isang organisasyon na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho. Ang mga resulta ng pagkakakilanlan ng mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon ay inaprubahan ng isang komisyon na nabuo sa paraang itinatag ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito.
3. Kapag tinutukoy ang mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon sa mga lugar ng trabaho, ang mga sumusunod ay dapat isaalang-alang:
1) kagamitan sa produksyon, materyales at hilaw na materyales na ginagamit ng mga manggagawa at pinagmumulan ng mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik sa produksyon na natukoy at, kung mayroon, sa mga kaso na itinatag ng batas Pederasyon ng Russia, mandatoryong preliminary (sa pagpasok sa trabaho) at pana-panahon (sa panahon ng aktibidad sa paggawa) medikal na pagsusuri ng mga empleyado;
2) ang mga resulta ng mga pag-aaral (pagsusuri) at pagsukat ng mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon na dati nang isinagawa sa mga lugar na ito ng trabaho;
3) mga kaso ng mga pinsala sa industriya at (o) pagtatatag ng isang sakit sa trabaho na lumitaw na may kaugnayan sa pagkakalantad ng isang empleyado sa mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon sa kanyang lugar ng trabaho;
4) mga panukala mula sa mga empleyado upang tukuyin ang mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon sa kanilang mga lugar ng trabaho.
4. Kung hindi matukoy ang mga mapanganib at (o) mapanganib na salik ng produksyon sa lugar ng trabaho, ang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa lugar ng trabahong ito ay itinuturing na katanggap-tanggap ng komisyon, at ang pagsasaliksik (pagsusuri) at pagsukat ng mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik sa produksyon ay hindi isinasagawa. palabas.
5. Kung matukoy ang mga mapanganib at (o) mapanganib na salik ng produksyon sa lugar ng trabaho, ang komisyon ay gagawa ng desisyon na magsagawa ng pananaliksik (mga pagsusuri) at pagsukat sa mga nakakapinsala at (o) mapanganib na salik ng produksyon sa paraang itinatag ng Artikulo 12 ng Pederal na ito. Batas.
6. Ang pagkilala sa mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon ay hindi isinasagawa kaugnay sa:
1) mga trabaho ng mga manggagawa, propesyon, posisyon, specialty na kung saan ay kasama sa mga listahan ng mga nauugnay na trabaho, industriya, propesyon, posisyon, specialty at institusyon (mga organisasyon), na isinasaalang-alang kung saan ang maagang pagtatalaga ng isang pensiyon sa seguro sa katandaan ay isinagawa;
2) mga lugar ng trabaho na may kaugnayan sa trabaho kung saan ang mga empleyado, alinsunod sa pambatasan at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, ay binibigyan ng mga garantiya at kabayaran para sa pagtatrabaho sa ilalim ng mapanganib at (o) mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho;
3) mga lugar ng trabaho kung saan, batay sa mga resulta ng dati nang isinagawa na sertipikasyon ng mga lugar ng trabaho para sa mga kondisyon ng pagtatrabaho o isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, ang nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho ay itinatag.
7. Ang listahan ng mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik ng produksyon na napapailalim sa pananaliksik (pagsusuri) at mga sukat sa mga lugar ng trabaho na tinukoy sa Bahagi 6 ng artikulong ito ay tinutukoy ng isang dalubhasa ng organisasyon na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, batay sa listahan ng mga nakakapinsala at (o) mapanganib na mga salik sa produksyon na tinukoy sa mga bahagi 1 at 2 ng Artikulo 13 ng Pederal na Batas na ito.
8. Ang isang dalubhasa ng isang organisasyon na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, upang matukoy ang listahan na tinukoy sa Bahagi 7 ng artikulong ito, ay maaaring:
1) pag-aaral ng dokumentasyong nagpapakilala sa proseso ng teknolohikal, kagamitan sa produksyon, materyales at hilaw na materyales na ginamit sa lugar ng trabaho, at mga dokumentong kumokontrol sa mga tungkulin ng empleyadong nagtatrabaho sa lugar na ito ng trabaho;
2) pagsusuri sa lugar ng trabaho;
3) pamilyar sa gawaing aktwal na ginawa ng empleyado sa lugar ng trabaho;
4) iba pang mga hakbang na itinakda ng pamamaraan para sa pagtukoy ng mga potensyal na nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon, ayon sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho.
Pagsasagawa ng hudisyal sa ilalim ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 No. 426-FZ
Desisyon Blg. 7-320/2018 ng Agosto 27, 2018 kung sakaling Blg. 7-320/2018
G. reklamo ni V.G bahagyang nasiyahan, ang desisyon ng opisyal na may petsang Hunyo 25, 2018 ay binago sa mga tuntunin ng paghatol, ang halaga ng administratibong multa ay nabawasan sa 10,000 rubles. Sa isang reklamo na hinarap sa Tambov Regional Court, si Manyagin V.G. hinihiling na kanselahin ang desisyon ng opisyal at ang desisyon ng hukom at wakasan ang paglilitis dahil sa kakulangan ng ebidensya...
Desisyon Blg. 7-319/2018 ng Agosto 27, 2018 sa kaso Blg. 7-319/2018
Tambov Regional Court (Tambov region) - Mga paglabag sa administratibo
Sa batas sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho. Ayon sa Bahagi 6 ng Artikulo 27 ng Batas Blg. 426-FZ, na may kaugnayan sa mga lugar ng trabaho na hindi tinukoy sa Bahagi 6 ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas na ito, ang isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay maaaring isagawa sa mga yugto at dapat makumpleto nang hindi lalampas. kaysa Disyembre 31, 2018. Wala sa pagpapatakbo noong 2015-2016...
Resolusyon noong Agosto 20, 2018 sa kaso No. A43-3646/2018
Unang Arbitration Court of Appeal (1 AAC)
Para sa ika-2 kalahati ng 2017, sa batayan ng pagkakasunud-sunod ng administrasyong distrito ng Volodarsky na may petsang 09/11/2017 No. 265-r sa panahon mula 09/20/2017 hanggang 10/26/2017. Ang mga awtorisadong opisyal noong 2017 ay nagsagawa ng naka-iskedyul na on-site na inspeksyon ng Institusyon. Isang paunawa ng inspeksyon na may kalakip na utos, isang kopya ng programa ng inspeksyon at isang kahilingan para sa pagkakaloob ng mga dokumento ay ibinigay sa direktor ng Institusyon...
Desisyon Blg. 2-281/2018 2-281/2018~M-221/2018 M-221/2018 na may petsang Hulyo 26, 2018 kung sakaling Blg. 2-281/2018
Desisyon Blg. 2-280/2018 2-280/2018~M-220/2018 M-220/2018 na may petsang Hulyo 26, 2018 kung sakaling Blg. 2-280/2018
Yurgamysh district court (rehiyon ng Kurgan) - Sibil at administratibo
Ang institusyon kung saan hinihiling nila na pumunta sa korte para sa kanila. Sa paglabag sa Art. 212 Labor Code ng Russian Federation, bahagi 1, 2 art. 3, bahagi 6 art. 10, bahagi 6 art. 27 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 No. 426-FZ "Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho", isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho sa institusyon ay hindi isinagawa, sertipikasyon ng mga manggagawa...
Desisyon Blg. 2-282/2018 2-282/2018~M-222/2018 M-222/2018 na may petsang Hulyo 26, 2018 kung sakaling Blg. 2-282/2018
Yurgamysh district court (rehiyon ng Kurgan) - Sibil at administratibo
Ang institusyon kung saan hinihiling nila na pumunta sa korte para sa kanila. Sa paglabag sa Art. 212 Labor Code ng Russian Federation, bahagi 1, 2 art. 3, bahagi 6 art. 10, bahagi 6 art. 27 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 No. 426-FZ "Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho", isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho sa institusyon ay hindi isinagawa, sertipikasyon ng mga manggagawa...
Hindi lahat ng specialty ay priori safe. AT mga manggagawa sa opisina Kung ang mga lugar ay hindi sumusunod sa mga pamantayan ng sunog, sila ay nasa panganib. At inilalagay ng mga minero o manggagawa sa pabrika ang kanilang sarili sa panganib araw-araw. Upang mabawasan ang antas nito sa isang minimum, ang isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay isinasagawa, ang pamamaraan at mga tampok na kung saan ay kinokontrol ng Pederal na Batas No. 426.
Ang pagpapatibay ng Pederal na Batas 426 "Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho" ay naganap noong Disyembre 28, 2013. Ang layunin ng pagsasaalang-alang ng batas ay ang kaligtasan ng mga manggagawa sa proseso ng trabaho, pati na rin ang kanilang karapatan sa mga trabaho na nakakatugon sa mga pamantayang itinatag bilang resulta ng Mga Espesyal na Regulasyon sa Paggawa. Gayundin, ang Federal Law 426 ay nagtatatag ng mga kinakailangan at pamamaraan para sa mga inspeksyon ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, kasama ang legal na katayuan ng mga taong nagsasagawa ng mga inspeksyon na ito.
Ang Pederal na Batas na ito, sa panahon ng pag-iral nito, ay sumailalim sa ilang mga pagbabago, pag-amyenda at pagdaragdag. Tatlo sila sa kabuuan. Ang huli ay nagsimula noong Mayo 1, 2016. Naapektuhan ng mga pagbabago ang humigit-kumulang dalawang dosenang artikulo, talata at subparagraph ng Federal Law 426.
I-download
Ang Pederal na Batas 426 ay may kasamang 4 na mga kabanata at 28 na mga artikulo na may mga subclause. Mga bagay na isinasaalang-alang - pangkalahatang probisyon isyu, ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga espesyal na pagtatasa, ang mga organisasyong kasangkot dito, pati na rin ang mga awtoridad na nangangasiwa sa pagsunod sa panukalang batas. Para sa mga gustong makatanggap ng kumpletong impormasyon tungkol sa isyung ito, maaari mong i-download ang Batas 426 na sinususugan ng pinakabagong edisyon ng Federal Law, na may petsang Mayo 1, 2016.
Mga pinakabagong pagbabago sa batas "Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho"
Ang batas na "On Special Assessment of Working Conditions" ay wala pang maraming pagbabago, pag-amyenda at pagdaragdag gaya ng ibang mga panukalang batas. Ngunit ang pinakabagong edisyon ay humipo sa ilang mga punto na kailangang isaalang-alang, kasama ang mga pangunahing artikulo ng Federal Law 426.
Sinusuri ng artikulong ito ng Federal Law 426 ang mga karapatan at obligasyon ng employer sa loob ng balangkas ng batas na "On Specialized Workplaces". Kabilang dito ang karapatang humingi ng katwiran para sa desisyon ng inspeksyon at mga dokumentong nagpapatunay sa awtoridad ng mga inspektor. Ang mga obligasyon ng employer, ayon sa 426 Federal Law "On Special Assessment", ay regular na magsagawa ng mga nauugnay na inspeksyon, mapanatili ang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa tamang antas at magbigay ng inspeksyon sa lahat ng kinakailangang impormasyon.
Ang mga pagbabago sa pinakabagong bersyon ng batas ay idinagdag sa talata 2, bahagi 2 ng artikulong ito sa probisyon na maaaring imungkahi ng mga empleyado na maglagay ng mga identifier ng mga salik ng produksyon na maaaring magdulot ng banta sa kanilang kalusugan o buhay sa kanilang mga lugar ng trabaho.
Ang artikulong ito 426 ng Pederal na Batas "Sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho", bilang susugan, ay naglalarawan ng mga karapatan at responsibilidad ng mga organisasyon na nagsasagawa ng nabanggit na pamamaraan. Kasama sa artikulo ng batas ang karapatang tumanggi sa isang inspeksyon kung ito ay potensyal na mapanganib para sa mga manggagawang nagsasagawa ng inspeksyon, o ang karapatang mag-apela sa mga desisyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad. Kasama sa mga responsibilidad ang pagbibigay ng katwiran para sa kanilang mga desisyon, mga dokumentong nagpapatunay sa mga kapangyarihan ng mga empleyado ng organisasyon at pagsunod sa mga pamamaraan ng pag-verify na itinatag ng batas ng Russian Federation.
Ang mga pagbabago sa Artikulo 6 ng batas na ito ay nakaapekto sa talata 3, bahagi 2. Ang mga salitang "mga pamamaraan ng pananaliksik (pagsubok)" ay inalis mula dito.
Art. 10
Ang isyu ng pagtukoy ng mga potensyal na nakakapinsala at/o mapanganib na mga sandali sa trabaho ay nananatiling pinipilit hindi lamang para sa mga manggagawa, kundi pati na rin para sa mga matapat na employer na ayaw ng mga problema sa batas. Ang pagpapatunay ng puntong ito sa ilalim ng Pederal na Batas 426 ay isinasagawa din ng mga organisasyong nagsusuri ng mga kondisyon sa pagtatrabaho. Ang pamamaraan at mga tampok ng pamamaraang ito ay inilarawan sa Artikulo 10 ng Pederal na Batas 426.
Dito, ang mga pagbabago sa batas ay binubuo ng pagbabago ng mga salita sa talata 1 ng bahagi 6 - sa halip na isang "old-age labor pension", isang "pension ng insurance" ang itinalaga na ngayon. Gayundin, sa pinakabagong bersyon ng batas, idinagdag ang Bahagi 8, na naglalarawan sa mga kapangyarihan ng ekspertong nagsasagawa ng inspeksyon.
Art. labing-isa
Ang paghahanda at pamamaraan para sa paghahain ng mga deklarasyon sa pagsunod sa mga kondisyon ng pagtatrabaho sa mga pamantayan ng estado ay kinokontrol ng artikulong ito ng batas, kasama ang obligasyon ng pederal na katawan na mapanatili ang isang rehistro ng mga deklarasyon.
Ang mga pagbabago ay nakaapekto sa bahagi 5 ng artikulo 11 ng Pederal na Batas 426. Ang mga kondisyon para sa pagsasagawa ng hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon ay dinagdagan ng mga paglabag sa mga regulasyon at mga kinakailangan na tinukoy dito at sa iba pang mga pederal na batas ng Russian Federation.
Art. 12
Isa pang talata ng Pederal na Batas 426, na tumutugon sa isyu ng pananaliksik at pagsukat ng mga mapanganib o nakakapinsalang sandali sa produksyon. Ang artikulong ito ng batas ay nagbibigay ng listahan ng mga salik na pag-aaralan, mga diskarte sa pagsukat, at mga kinakailangan para sa paghahanda ng mga protocol na may mga resulta.
Ang mga pagbabago sa artikulong ito ng batas ay nakaapekto lamang sa mga salita. Ang pinakabagong bersyon ng batas ay hindi gumawa ng anumang makabuluhang pagbabago o pagdaragdag.
Art. 14
Ang artikulong ito ng Pederal na Batas 426 ay nag-uuri ng mga kondisyon sa pagtatrabaho sa apat na kategorya - pinakamainam, katanggap-tanggap, nakakapinsala at mapanganib, na may detalyadong paliwanag sa kung ano ang batayan ng mga kondisyon sa negosyo ay nabibilang sa isa o ibang klase.
Ang mga pagbabago sa Artikulo 14 ng batas ay nakaapekto sa ika-7 bahagi nito, ayon sa kung saan ang pagbabawas ng klase ng peligro ay isinasagawa na ngayon pagkatapos ng kasunduan sa lokal na pederal na ehekutibong katawan.
Art. 15
Sugnay ng batas na nauugnay sa dokumentasyon. Ang Artikulo 15 ng Pederal na Batas 426 ay tumutugon sa isyu ng pagguhit ng mga protocol at mga ulat sa mga resulta ng mga inspeksyon. Kabilang dito ang mga pirma ng lahat ng miyembro ng komisyon, opinyon ng eksperto, isang nakatalang listahan ng mga aktibidad na isinagawa, atbp.
Ang mga pagbabagong ginawa ng pinakabagong bersyon ng batas ay nakaapekto sa ilang talata ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas 426:
- sugnay 5, bahagi 4 - ngayon ang personal na kagamitan sa proteksyon para sa mga manggagawa ay dapat sumailalim sa mandatoryong sertipikasyon upang makasunod sa mga kondisyon sa pagtatrabaho;
- bahagi 5 - 3, 4 at 7 ay idinagdag sa mga talata na tinutukoy sa bahaging ito;
- Ang Bahagi 5.1 ay idinagdag, ayon sa kung saan ang employer ay may obligasyon na ipaalam sa organisasyon na nagsagawa ng espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho na ang kanilang ulat ay naaprubahan sa loob ng 3 araw ng trabaho.
Art. 17
Ang artikulong ito ng Pederal na Batas 426 ay naglalarawan sa ilalim ng anong mga kundisyon at kung paano isinasagawa ang isang hindi nakaiskedyul na espesyal na pagtatasa. Tungkol sa mga dahilan, ang mga sandali sa pag-commissioning ng mga bagong lugar ng trabaho, mga pagbabago sa proseso ng teknolohikal, mga pagbabago sa komposisyon ng mga hilaw na materyales, atbp.
Mga pagbabagong ginawa sa Artikulo 17 ng pinakabagong edisyon ng pederal na batas:
- bahagi 2 - ang panahon para sa pagsasagawa ng isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon mula sa sandaling lumitaw ang mga dahilan ay nadagdagan mula 6 hanggang 12 buwan;
- Ang Bahagi 3 ay idinagdag, na nagsasaad na kung ang buong pangalan ng negosyante ay nagbago, ang isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay maaaring hindi maisagawa;
- Ang Bahagi 4 ay idinagdag, na nagpapahiwatig na, bago maaprubahan ang ulat, ang pagkasira ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga manggagawa ay hindi pinahihintulutan ng batas.
Art. 18
Ang layunin ng pagsasaalang-alang ng artikulong ito ng batas ay ang pederal na sistema ng impormasyon ng estado, kung saan ang mga resulta ng naka-iskedyul at hindi naka-iskedyul na mga inspeksyon ng mga espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay ipinasok. Inilalarawan ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas 426 ang impormasyong ipinasok sa sistema at ang mga responsibilidad ng organisasyon na nagsasagawa ng pamamaraang ito.
Ang mga pagbabago sa batas bilang resulta ng pinakabagong edisyon ay nakaapekto sa mga sumusunod na punto:
- bahagi 1 sining. Pederal na Batas 426 - isang pagbubukod ang idinagdag kapag ang data ng mga resulta ng pag-verify ay hindi naipadala sa sistema ng impormasyon accounting - kung sila ay bahagi ng mga lihim ng estado;
- subclause “d”, clause 2, part 2 ng Art. Pederal na Batas 426 - ngayon ay tinukoy nito ang pangangailangan para sa sertipikasyon ng mga personal na kagamitan sa proteksiyon para sa mga manggagawa;
- subclause “e”, clause 2, part 2 ng Art. Pederal na Batas 426 - ang salitang "pensiyon ng maagang paggawa" ay pinalitan ng "pensiyon ng seguro sa maagang gulang";
- Ang subparagraph "i" ay idinagdag sa talata 2, bahagi 2 ng artikulo ng batas, na nagsasaad kung kailan ang deklarasyon ng pagsunod sa mga kondisyon ng pagtatrabaho sa mga pamantayan ng estado ay hindi na maging wasto.
Art. 19
Ang bahaging ito ng Pederal na Batas 426 ay naglilista ng mga kinakailangan para sa isang organisasyon na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, kabilang ang pagkakaroon ng mga eksperto at isang laboratoryo sa pagsubok.
Inalis ng pinakabagong bersyon ng batas ang terminong "doktor" mula sa artikulong ito ng Federal Law 426, na nag-iiwan ng mga paglalarawan ng mga specialty.
Art. 21
Ang artikulong ito ng Federal Law 426 ay nagbibigay ng isang paglalarawan ng rehistro ng mga organisasyon at mga eksperto na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho. Nalalapat ito sa inilagay na data: buong pangalan (para sa mga eksperto), mga pangalan (para sa mga organisasyon), petsa ng pagpasok sa rehistro, atbp.
Ang Clause 1, bahagi 4 ng Federal Law 426 ay nakatanggap ng pinalawak na mga salita. Ngayon sa loob nito pinag-uusapan natin hindi tungkol sa pangalan at lokasyon ng buong organisasyon, ngunit isang hiwalay na sangay.
Art. 24
Ang artikulong ito ng Pederal na Batas 426 ay naglalarawan ng pamamaraan para sa pagsusuri sa kalidad ng SOUT, kung kanino at kung paano ito isinasagawa, pati na rin kung paano nalulutas ang mga salungatan at hindi pagkakasundo sa bagay na ito.
Bilang resulta ng pinakabagong edisyon ng batas, ang talata 2, bahagi 2 ng artikulong ito ay pinalawak. Ngayon ang isang aplikasyon para sa isang pagsusuri ay maaari ding isumite ng isang organisasyon na nagsasagawa ng isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho batay sa Pederal na Batas 426.
Art. 27
Ang Artikulo Blg. 27 ng Pederal na Batas 426 ay naglalarawan ng mga transisyonal na probisyon.
Ang ika-4 na bahagi ng artikulo ay nagsasaad na ang pagpapatupad ng mga espesyal na pagtasa sa paggawa ay maaaring ipagpaliban ng hanggang 5 taon kung ang sertipikasyon ng mga manggagawa ay isinagawa doon bago magkabisa ang batas na ito.
Ang Bahagi 6 ng Artikulo 27 ng Pederal na Batas 426, na tumutukoy sa Bahagi 6 ng Artikulo 10 ng batas na ito, ay naglilista ng mga kaso kapag ang isang espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay isinasagawa sa mga yugto, ngunit may kondisyon na makumpleto bago ang Disyembre 31, 2020.
Pag-aralan din ang mga pangunahing pagbabago.
Aktibo
Susunod sa listahan ng mga normatibong legal na kilos na kumokontrol sa mga isyu ng espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay ang Batas sa ilalim ng komento. Ito ay nagsimula noong Enero 1, 2014 (maliban sa) at naglalayong komprehensibong regulasyon ng mga legal na relasyon, na ang saklaw ay nakabalangkas sa nagkomento na Batas. Ang regulasyong ligal na batas na ito ay pangunahing; naglalaman ito ng mga pangunahing kahulugan ng pambatasan ng maraming mga konsepto, tumutukoy sa mga pormulasyon ng Russian Federation tungkol sa mga karapatan at obligasyon ng empleyado at tagapag-empleyo sa larangan ng espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, kinokontrol ang mga aktibidad ng mga organisasyon na nagsasagawa pagtatasa na ito, atbp.
Walang alinlangan, ang espesyal na papel ng nagkomento na Batas ay nakumpirma ng nagkomento na artikulo, na nagbibigay na ang mga pamantayan ng iba pang mga legal na kilos na pinagtibay sa lugar na ito ay dapat sumunod sa mga probisyon ng Russian Federation at ang nagkomento na Batas. Ito ay isang medyo tradisyonal na diskarte, na ipinatupad ng mambabatas sa lahat ng medyo makitid na sektor. legal na regulasyon. Ang pangunahing batas ay palaging binibigyan ng mas mataas legal na puwersa sa paghahambing sa iba pang mga batas (bagaman pormal na walang mga nakakumbinsi na dahilan para dito, may mga dahilan ng legal at teknikal na kalikasan). Sa kaganapan ng isang nakitang kontradiksyon, ang tagapagpatupad ng batas ay dapat na ginagabayan ng isang legal na aksyon ng mas malaking legal na puwersa. Kaugnay ng mga korte, ang naturang obligasyon ay direktang ibinibigay sa Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Oktubre 31, 1995 No. 8 "Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng mga korte ng Konstitusyon ng Russian Federation sa ang pangangasiwa ng hustisya.”
2. Ang iba pang mga legal na mapagkukunan na naglalaman ng mga patakaran sa espesyal na pagtatasa ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ay maaaring mga pederal na batas at iba pa mga regulasyon ng Russian Federation, na nangangahulugang mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, regulasyon mga legal na gawain pederal na mga awtoridad sa ehekutibo.
Ang paglalathala ng Pangulo ng Russian Federation ng mga kautusan, pati na rin ang mga utos, ay ibinibigay ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ayon sa artikulong ito, ang mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation ay ipinag-uutos para sa pagpapatupad sa buong Russia. Ang parehong artikulo ay nagtatatag na ang mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas. Dapat itong idagdag na ang mga utos lamang ng Pangulo ng Russian Federation na may likas na normatibo ay mga normatibong ligal na kilos.
Ang Pamahalaan ng Russian Federation, tulad ng itinatag sa Konstitusyon ng Russian Federation, batay sa at alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga regulasyong atas ng Pangulo ng Russian Federation, naglalabas ng mga resolusyon at mga utos at tinitiyak ang kanilang pagpapatupad. Ang artikulong ito ay nagtatatag na ang mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay may bisa sa Russia. Ang mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kaso ng kanilang pagsalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga pederal na batas at mga utos ng Pangulo ng Russian Federation alinsunod sa artikulong ito ay maaaring kanselahin ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga gawa ng isang normatibong kalikasan ay inisyu sa anyo ng mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation; Ang mga aksyon sa pagpapatakbo at iba pang kasalukuyang mga isyu na walang likas na pamantayan ay inisyu sa anyo ng mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay ibinibigay batay sa at alinsunod sa mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas, mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos at mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, pati na rin sa ang inisyatiba ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa loob ng kanilang kakayahan.
Ayon kay Art. 2 ng Vienna Convention on the Law of Treaties (Mayo 23, 1969), ang isang kasunduan ay isang internasyonal na kasunduan na natapos sa pagitan ng mga estado nang nakasulat at pinamamahalaan ng internasyonal na batas, hindi alintana kung ang naturang kasunduan ay nakapaloob sa isang dokumento, dalawa o higit pang magkakaugnay. mga dokumento, gayundin anuman ang partikular na pangalan nito. Katulad na mga salita ang ginagamit ng lokal na mambabatas: ayon sa Art. 2 ng Federal Law ng Hulyo 15, 1995 N 101-FZ "On International Treaties of the Russian Federation" ang terminong "international treaty of the Russian Federation" ay nangangahulugang isang internasyonal na kasunduan na tinapos ng Russian Federation na may dayuhang estado(o mga estado), na may internasyonal na organisasyon o sa ibang entity na may karapatang magtapos ng mga internasyonal na kasunduan, sa pagsulat at pinamamahalaan ng internasyonal na batas, hindi alintana kung ang naturang kasunduan ay nakapaloob sa isang dokumento o sa ilang nauugnay na mga dokumento, at gayundin anuman ang partikular na pangalan nito.
Tulad ng sumusunod mula sa resolusyon ng Plenum ng Armed Forces ng Russian Federation noong Oktubre 10, 2003 No. 5 "Sa aplikasyon ng mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ng karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation" , kapag isinasaalang-alang ng korte ang mga kaso ng sibil, kriminal o administratibo, ang naturang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay direktang inilapat, na nagsimula at naging mandatory para sa Russian Federation, at ang mga probisyon na hindi nangangailangan ng pagpapalabas ng mga panloob na kilos para sa kanilang aplikasyon at may kakayahang bumuo ng mga karapatan at obligasyon para sa mga paksa ng pambansang batas. Ang mga hukuman, gaya ng nakasaad sa resolusyong ito, ay dapat magpatuloy mula sa katotohanan na ang isang internasyonal na kasunduan ay magkakabisa sa paraan at sa petsang itinakda sa mismong kasunduan o napagkasunduan sa pagitan ng mga estadong kalahok sa mga negosasyon. Sa kawalan ng naturang probisyon o kasunduan, ang kasunduan ay magkakabisa sa sandaling ang pahintulot ng lahat ng mga estadong kalahok sa mga negosasyon na sasailalim sa kasunduan ay ipinahayag (panuntunan ng Artikulo 24 ng Vienna Convention on the Law of Treaties) .