Ang pinuno ng unang pamahalaang Sobyet ay ang Konseho ng People's Commissars. Ang suweldo ng Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars V.I

Ito ay unang inihalal sa Ikalawang All-Russian Congress of Soviets noong Nobyembre 8 (Oktubre 26, lumang istilo) 1917, na pinamumunuan ni Vladimir Lenin, bilang isang pansamantalang gobyerno ng manggagawa at magsasaka (hanggang sa pagpupulong ng Constituent Assembly). Ang pamamahala ng mga indibidwal na sangay ng buhay ng estado ay isinagawa ng mga komisyon. Ang kapangyarihan ng pamahalaan ay kabilang sa lupon ng mga tagapangulo ng mga komisyong ito, iyon ay, ang Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan. Ang kontrol sa mga aktibidad ng mga komisar ng bayan at ang karapatang tanggalin ang mga ito ay kabilang sa All-Russian Congress of Councils of Workers', Peasants' and Soldiers' Deputies at ang Central Executive Committee (CEC) nito.

Matapos ang pagbuwag ng Constituent Assembly, ang Third All-Russian Congress of Soviets noong Enero 31 (Enero 18, lumang istilo) 1918 ay nagpasya na tanggalin ang salitang "pansamantala" sa pangalan ng pamahalaang Sobyet, na tinawag itong "Mga Manggagawa' at Pamahalaan ng mga Magsasaka ng Russian Soviet Republic."

Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR ng 1918, na pinagtibay ng Fifth All-Russian Congress of Soviets noong Hulyo 10, 1918, ang pamahalaan ay tinawag na Konseho ng People's Commissars ng RSFSR.

Kaugnay ng edukasyon USSR noong Disyembre 1922, nilikha ang isang gobyerno ng unyon - ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, na pinamumunuan ni Vladimir Lenin (unang naaprubahan sa ikalawang sesyon ng USSR Central Executive Committee noong Hulyo 1923).

Alinsunod sa Konstitusyon ng USSR ng 1924, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang executive at administrative body ng Central Executive Committee ng USSR, na nabuo sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Central Executive Committee ng USSR para sa termino ng opisina ng Central Executive Committee, ang Konseho ng People's Commissars ng kaalyado at autonomous na mga republika— Central Election Commission ng kani-kanilang mga republika. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay dapat na regular na mag-ulat sa gawaing ginawa sa mga Kongreso ng mga Sobyet ng USSR at mga sesyon ng Central Executive Committee ng USSR.

Ang kakayahan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay kasama ang samahan ng direktang pamamahala ng pambansang ekonomiya at lahat ng iba pang sektor ng buhay ng estado. Ang pamumuno na ito ay isinagawa sa pamamagitan ng mga sentral na sektoral na katawan - non-unified (unyon) at nagkakaisa (union-republican) People's Commissariats ng USSR. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pinangangasiwaan ang mga aktibidad ng People's Commissariats, sinuri ang kanilang mga ulat, at nalutas ang mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga indibidwal na departamento. Inaprubahan niya ang mga kasunduan sa konsesyon, nalutas ang mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga Konseho ng People's Commissars ng mga republika ng Unyon, isinasaalang-alang ang mga protesta at reklamo laban sa mga desisyon ng Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol ng USSR at iba pang mga institusyon sa ilalim nito, laban sa mga utos ng People's Commissars, naaprubahan ang mga kawani ng lahat ng institusyon ng Unyon, at hinirang ang kanilang mga pinuno.

Ang responsibilidad ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay kasama ang pagkuha ng mga hakbang upang ipatupad ang pambansang plano sa ekonomiya at ang badyet ng estado at upang palakasin ang sistema ng pananalapi, upang matiyak ang kaayusan ng publiko, at upang isagawa ang pangkalahatang pamamahala sa larangan ng panlabas na relasyon sa ibang bansa at iba pa.

Ang gawaing pambatasan ay ipinagkatiwala din sa Konseho ng People's Commissars ng USSR: ito ay paunang isinasaalang-alang ang mga draft na dekreto at mga resolusyon, na pagkatapos ay isinumite para sa pag-apruba ng Central Executive Committee ng USSR at ang presidium nito mula sa simula ng 1930s, lahat ng mga panukalang batas kailangang isumite dati para sa pagsasaalang-alang sa Konseho ng People's Commissars ng USSR, bagama't hindi ito ibinigay ng konstitusyon .

Ang Konstitusyon ng 1936 ay idinagdag sa kahulugan ng lugar ng pamahalaan sa mekanismo ng estado. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay tinukoy bilang "ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan kapangyarihan ng estado". Sa Konstitusyon ng 1924 ang salitang "supremo" ay wala.
Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang Konseho ng People's Commissars ng unyon at mga autonomous na republika ay nabuo, ayon sa pagkakabanggit, ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Kataas-taasang Konseho ng unyon at autonomous na mga republika.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pormal na responsable sa Kataas-taasang Sobyet ng USSR (SC) at mananagot dito, at sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasang Konseho ay responsable ito sa Presidium ng Kataas-taasang Konseho ng USSR, kung saan ito ay nananagot. Ang Konseho ng People's Commissars ay maaaring mag-isyu ng mga utos at utos na nagbubuklod sa buong teritoryo ng USSR batay at alinsunod sa mga umiiral na batas at i-verify ang kanilang pagpapatupad.

Ang mga utos, bilang mga kilos ng estado, ay nagsimulang ilabas ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong 1941.

Upang matagumpay na maipatupad ang mga tungkulin na itinalaga dito, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay maaaring lumikha ng mga komite, direktoryo, komisyon at iba pang mga institusyon.

Kasunod nito, lumitaw ang isang malaking network ng mga espesyal na departamento sa iba't ibang industriya kontrolado ng gobyerno, na tumatakbo sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR.

Ang mga tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay sina Vladimir Lenin (1923-1924), Alexei Rykov (1924-1930), Vyacheslav Molotov (1930-1941), Joseph Stalin (1941-1946).

SA panahon pagkatapos ng digmaan para sa layunin ng pagpapakilala ng mga pangalan na karaniwang tinatanggap sa internasyonal na kasanayan ng estado ayon sa batas kataas-taasang Konseho USSR noong Marso 15, 1946, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay binago sa Konseho ng mga Ministro ng USSR, at ang People's Commissariats sa mga ministri.

Ang materyal ay inihanda batay sa impormasyon mula sa RIA Novosti at mga bukas na mapagkukunan

Council of People's Commissars, Council of People's Commissars), ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado sa Sobyet Russia, USSR, unyon at autonomous na mga republika noong 1917-46. Noong Marso 1946 sila ay binago sa mga Konseho ng mga Ministro.

Napakahusay na kahulugan

Hindi kumpletong kahulugan ↓

Konseho ng People's Commissars - SNK - noong 1917-1946. ang pangalan ng pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado sa USSR, unyon at autonomous na mga republika. Noong Marso 1946 sila ay binago sa mga Konseho ng mga Ministro. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nabuo ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR sa isang magkasanib na pagpupulong ng parehong mga kamara na binubuo ng: ang chairman, ang kanyang mga kinatawan at iba pang mga miyembro. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pormal na responsable sa Kataas-taasang Sobyet ng USSR at nananagot dito, at sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasang Konseho ay responsable ito sa Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, kung saan ito ay nananagot. Ang Konseho ng People's Commissars ay maaaring mag-isyu ng mga utos at utos na nagbubuklod sa buong teritoryo ng USSR batay at alinsunod sa mga umiiral na batas at i-verify ang kanilang pagpapatupad.

1. Ayusin ang Solovetsky special-purpose forced labor camp at dalawang transit at distribution point sa Arkhangelsk at Kemi.
2. Organisasyon at pamamahala na tinukoy sa Art. Ipagkakatiwala sa akin ang kampo at transit at distribution point sa OGPU.
3. Ang lahat ng mga lupain, gusali, buhay at patay na kagamitan na dating pagmamay-ari ng dating Solovetsky Monastery, pati na rin ang Pertominsky camp at ang Arkhangelsk transit at distribution point, ay dapat ilipat nang walang bayad sa OGPU.
4. Kasabay nito, ilipat ang istasyon ng radyo na matatagpuan sa Solovetsky Islands sa OGPU para magamit.
5. Obligahin ang OGPU na agad na simulan ang pag-oorganisa ng paggawa ng mga bilanggo para sa paggamit ng agrikultura, pangingisda, kagubatan at iba pang mga industriya at negosyo, na naglilibre sa kanila sa pagbabayad ng estado at lokal na buwis at bayad.

Deputy Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR Rykov
SNK Business Manager Gorbunov
Kalihim Fotieva

Kanan:
Kalihim ng espesyal na departamento ng OGPU I. Filippov

Ang kopya mula sa kopya ay tama:
Kalihim ng Pamamahala ng Social Camps ng ON OGPU Vaskov

Listahan ng mga pangalan ng mga miyembro ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na nagpatibay ng Resolusyon "Sa organisasyon ng Solovetsky forced labor camp"

Hindi bilang "people's" commissars, dalawa pang kasama ang nakiisa sa paghahanda ng mga dokumento at desisyon:

At sa wakas, ang katapatan ng dokumento sa Resolusyon (o ang kawastuhan ng Resolusyon sa dokumento?) ay kinumpirma ng mga kasama mula sa "mga awtoridad":

Fillipov I. | Rodion Vaskov

Ang mga "People's" commissars sa panahon ng paglikha ng SLON:
kalahati sa kanila ay mamamatay sa mga bala ng kanilang "mga kasamahan"

"Huwag kang matakot sa mga kaaway - sa pinakamasamang kaso, maaari ka nilang patayin. Huwag matakot sa mga kaibigan - sa pinakamasamang kaso, maaari ka nilang ipagkanulo. Matakot sa walang malasakit - hindi sila pumatay o nagtataksil, ngunit sa kanilang lihim na pagsang-ayon mayroon ba sila sa lupain ng pagkakanulo at pagpatay." ( Yasensky Bruno)

Beloborodov Alexander Georgievich(1891 –1938) - Regicide, nilagdaan ang desisyon na ipatupad maharlikang pamilya. Pinalitan si Dzerzhinsky bilang People's Commissar ng VnuDel ng RSFSR (08/30/1923). Sa ilalim niya, ang Direktor ng Northern Camps ay matatagpuan sa Solovki. Nabaril.

Bogdanov Peter(1882-1939) - Sobyet estadista, inhinyero. Miyembro ng RSDLP mula noong 1905. Noong 1917, bago. Gomel Revolutionary Committee. Miyembro ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks noong 1927-30. Miyembro ng All-Russian Central Executive Committee, Central Executive Committee ng USSR. Naaresto noong 1937. Nabaril.

Bryukhanov Nikolay(1878 - 1938) - estadista ng Sobyet. People's Commissar of Food ng USSR (1923-1924), Deputy People's Commissar of Finance ng USSR (1924-1926), People's Commissar of Finance ng USSR (1926-1930). Inaresto noong Pebrero 3, 1938. Nabaril.

Dzerzhinsky Felix(1877 - 1926) - estadista ng Sobyet. Maharlikang Polish. Ang pinuno ng isang bilang ng mga commissariat ng mga tao, ang nagtatag ng Cheka, isa sa mga tagapag-ayos ng "Red Terror", na naniniwala na "dapat ipagtanggol ng Cheka ang rebolusyon, kahit na ang espada nito ay aksidenteng bumagsak sa ulo ng mga inosente. "

Dovgalevsky Valerian(1885 - 1934) - estadista ng Sobyet, diplomat. Miyembro ng Communist Party mula noong 1908, electrical engineer. Mula 1921 People's Commissar of Posts and Telegraphs ng RSFSR, noong 1923 Deputy People's Commissar of Posts and Telegraphs ng USSR. Siya ay miyembro ng USSR Central Executive Committee. Namatay. Siya ay inilibing malapit sa pader ng Kremlin.

Kamenev (Rosenfeld) Lev(1883 - 1936) Mula sa isang edukadong pamilyang Russian-Jewish, anak ng isang machinist. Noong Setyembre 14, 1922, siya ay hinirang na representante. Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars (V. Lenin) ng RSFSR. Noong 1922, siya ang nagmungkahi na italaga si Joseph Stalin bilang Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng RCP (b). Hinatulan noong 1936. Nabaril.

Krasin Leonid(1870 - 1926) Siya rin si Nikitich, Horse, Yuhanson, Winter, Kurgan. estadista ng Sobyet. Ipinanganak sa pamilya ng isang menor de edad na opisyal. Noong 1923 siya ang naging unang People's Commissar of Foreign Trade ng USSR. Namatay sa London. Siya ay inilibing malapit sa pader ng Kremlin.

Krestinsky (?) Nikolai(1883-1938), miyembro ng partido mula noong 1903. Mula sa maharlika, anak ng isang guro sa gymnasium. Mula noong 1918, People's Commissar of Finance ng RSFSR. Noong Mayo 1937 siya ay naaresto. Ang nag-iisa ay tumangging umamin ng pagkakasala: "Hindi rin ako nakagawa ng alinman sa mga krimen na personal na iniharap sa akin." Hinatulan at pinatay noong 1938.

Kursky Dmitry(1874 - 1932), People's Commissar of Justice ng RSFSR, unang tagausig ng RSFSR. Ipinanganak sa pamilya ng isang inhinyero ng tren. Noong 1918, siya ay miyembro ng komisyon sa pag-aayos ng mga ahensya ng paniktik sa Soviet Russia (kasama sina Dzerzhinsky at Stalin). Miyembro ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee (1921) at ang Central Executive Committee ng USSR (1923). Nagpakamatay (1932).

Lenin Vladimir(1870 - 1924), politiko at estadista ng Sobyet, rebolusyonaryo, tagapagtatag ng Bolshevik Party, isa sa mga organisador at pinuno ng Rebelyon ng Oktubre ng 1917, chairman ng Council of People's Commissars (gobyerno) ng RSFSR at USSR. Punong tagapag-ayos ng Elepante.

Lunacharsky Anatoly (1875 - 1933), - manunulat ng Sobyet, pigurang pampulitika, tagasalin, publisista, kritiko, kritiko ng sining. Academician ng USSR Academy of Sciences (1930), People's Commissar of Education (1917-1929). Namatay sa France. Siya ay inilibing malapit sa pader ng Kremlin.

Orakhelashvili Mamia (Ivan)(1881 - 1937) - pinuno ng partido ng Sobyet. Ipinanganak sa isang marangal na pamilya. Nag-aral siya sa medical faculty ng Kharkov University. Mula Hulyo 6, 1923 hanggang Mayo 21, 1925 - Deputy Chairman ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Noong Abril 1937 siya ay ipinatapon sa Astrakhan. Noong 1937 siya ay inaresto at pinatay.

Rykov Alexey(1875 - 1938), miyembro ng partido mula noong 1898. Ipinanganak sa Saratov. Mula noong 1921, deputy Sinabi ni Pred. SNK at STO ng RSFSR, noong 1923-1924. - USSR at RSFSR. Nilagdaan ang kautusan sa paglikha ng SLON. Pinatalsik mula sa partido (1937) at inaresto. Kinunan noong Marso 15, 1938.

Semashko Nikolay(1874 - 1949) - partido at estadista ng Sobyet. Pamangkin ng rebolusyonaryong G. Plekhanov. Sa Switzerland nakilala niya si Lenin (1906). Mula noong 1918 People's Commissar of Health ng RSFSR. Propesor, akademiko ng USSR Academy of Medical Sciences (1944) at ang Academy of Pedagogical Sciences ng RSFSR (1945). Namatay siya ng natural na kamatayan.

Sokolnikov Grigory (Brilliant Hirsch)(1888 - 1939) - estado ng Sobyet. aktibista Member at pwede. miyembro ng Politburo (1917, 1924-1925). People's Commissar of Finance ng RSFSR (1922) at ng USSR (1923-1926). Inaresto at sinentensiyahan ng 10 taon sa bilangguan (1937). Sa pamamagitan ng opisyal na bersyon pinatay ng mga bilanggo sa Verkhneuralsk political isolation ward (1939 Nabaril noong Hulyo 29, 1937, ang bangkay ay sinunog). Ang mga abo ay itinapon sa isang hukay sa sementeryo ng Donskoy Monastery sa Moscow.

Ang lahat ng mga kasamang ito ay mga commissars ng Council of People's Commissars, mga miyembro ng gobyerno - ang parehong Leninist government na naglunsad ng state mechanism of terror sa unang stop sa Solovki, sa SLON. Ang lahat ng mga "kasama" na ito ay direktang kasangkot sa pagpapatibay ng Resolusyon. Aktibong posisyon o kriminal na pakikipagsabwatan. Tanong para sa Korte: ano ang ginagawa ng bawat isa sa kanila noong Nobyembre 2, 1923?

Ang gobyerno ng unang estado ng manggagawa at magsasaka sa daigdig ay unang binuo bilang Konseho ng People's Commissars, na nilikha noong Oktubre 26. (Nobyembre 8) 1917, ang araw pagkatapos ng tagumpay ng Great October Socialist Revolution, sa pamamagitan ng resolusyon ng 2nd All-Russian Congress of Soviets of Workers' and Soldiers' Deputies sa pagbuo ng isang gobyerno ng manggagawa at magsasaka.

Ang kautusang isinulat ni V.I. Lenin ay nagsasaad na upang pamahalaan ang bansa, isang Pansamantalang Pamahalaan ng mga Manggagawa at Magsasaka, na tatawaging Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, ay itinatag "hanggang sa pagpupulong ng Constituent Assembly." Si V.I. Lenin ay nahalal na unang chairman ng Council of People's Commissars, na nagsilbi sa post na ito sa loob ng pitong taon (1917-1924) hanggang sa kanyang kamatayan. Binuo ni Lenin ang mga pangunahing prinsipyo ng mga aktibidad ng Council of People's Commissars at ang mga gawaing kinakaharap ng pinakamataas na katawan ng gobyerno ng Soviet Republic.

Ang pangalang "Temporary" ay nawala sa paglusaw ng Constituent Assembly. Ang unang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay isang partido - kasama lamang ang mga Bolshevik. Ang panukala sa Kaliwang Sosyalista-Rebolusyonaryo na sumapi sa Konseho ng mga Komisar ng Bayan ay tinanggihan nila. Noong Dec. 1917 Ang mga Kaliwang Sosyalista-Rebolusyonaryo ay pumasok sa Council of People's Commissars at nasa gobyerno hanggang Marso 1918. Umalis sila sa Council of People's Commissars dahil sa hindi pagkakasundo sa konklusyon. Kasunduan ng Brest-Litovsk at kinuha ang posisyon ng kontra-rebolusyon. Kasunod nito, ang CHK ay binuo lamang ng mga kinatawan ng Partido Komunista. Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR ng 1918, na pinagtibay ng 5th All-Russian Congress of Soviets, ang pamahalaan ng Republika ay tinawag na Konseho ng People's Commissars ng RSFSR.

Tinukoy ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1918 ang mga pangunahing tungkulin ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR. Pangkalahatang pamumuno Ang mga aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay kabilang sa All-Russian Central Executive Committee. Ang komposisyon ng pamahalaan ay inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ng mga Sobyet o ng Kongreso ng mga Sobyet. Ang Konseho ng People's Commissars ay may mga kinakailangang ganap na karapatan sa larangan ng ehekutibo at administratibong mga aktibidad at, kasama ang All-Russian Central Executive Committee, ay nagtamasa ng karapatang maglabas ng mga kautusan. Sa paggamit ng kapangyarihang ehekutibo at administratibo, pinangangasiwaan ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ang mga aktibidad ng People's Commissariat at iba pang mga sentro. mga departamento, at pinamunuan at kinokontrol din ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad.

Ang Administrasyon ng Konseho ng People's Commissars at ang Maliit na Konseho ng People's Commissars ay nilikha, na noong Enero 23. (Pebrero 5) 1918 ay naging isang permanenteng komisyon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga isyu na isinumite sa Konseho ng People's Commissars at mga isyu ng kasalukuyang batas para sa pamamahala ng departamento ng mga sangay ng pampublikong administrasyon at pamahalaan. Noong 1930 ay inalis ang Maliit na Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan. Sa pamamagitan ng utos ng All-Russian Central Executive Committee noong Nobyembre 30, 1918, ito ay itinatag sa ilalim ng pamumuno. V.I. Lenin Council of Workers' and Peasants' Defense 1918-20. Noong Abril 1920 ito ay binago sa Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol (STO). Ang karanasan ng unang SNK ay ginamit sa estado. pagtatayo sa lahat ng mga republikang sosyalista ng unyon.

Pagkatapos ng merger mga republika ng Sobyet isang gobyerno ng unyon ang nilikha sa iisang estado ng unyon - ang Union of Soviet Socialist Republics (USSR) - ang Council of People's Commissars ng USSR. Ang mga regulasyon sa Konseho ng People's Commissars ng USSR ay inaprubahan ng Central Executive Committee noong Nobyembre 12, 1923.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nabuo ng Central Executive Committee ng USSR at naging executive at administrative body nito. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pinangangasiwaan ang mga aktibidad ng all-Union at united (union-republic) People's Commissariats, isinasaalang-alang at inaprubahan ang mga decree at mga resolusyon ng all-Union significance sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang itinakda ng Konstitusyon ng USSR ng 1924, ang mga probisyon sa Konseho ng People's Commissars ng Central Executive Committee ng USSR, at iba pang mga batas na pambatasan. Ang mga dekreto at resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may bisa sa buong teritoryo ng USSR at maaaring masuspinde at kanselahin ng Central Executive Committee ng USSR at ng Presidium nito. Sa kauna-unahang pagkakataon, ang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, na pinamumunuan ni Lenin, ay naaprubahan sa ika-2 sesyon ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 6, 1923. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ayon sa mga regulasyon dito noong 1923, ay binubuo ng: chairman, deputy. Chairman, People's Commissar ng USSR; Ang mga kinatawan ng mga republika ng unyon ay lumahok sa mga pagpupulong ng Council of People's Commissars na may karapatan ng isang advisory vote.

Ayon sa Konstitusyon ng USSR, na pinagtibay noong 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng USSR. Binuo nito ang Top. Konseho ng Sobyet ng USSR. Itinatag ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ang pananagutan at pananagutan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR Top. Konseho, at sa pagitan ng mga sesyon ng Nangungunang. Konseho ng USSR - ang Presidium nito. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagkakaisa at pinamunuan ang gawain ng all-Union at Union-Republican People's Commissariats ng USSR at iba pang mga sambahayan na nasasakupan nito. At mga institusyong pangkultura, gumawa ng mga hakbang upang maipatupad ang pambansang ekonomiya. plano, estado badyet, ginamit ang pamumuno sa larangan ng panlabas na relasyon sa mga dayuhang estado, pinangangasiwaan ang pangkalahatang pag-unlad ng sandatahang lakas ng bansa, atbp. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may karapatang suspindihin ang mga desisyon at mga utos ng Konseho ng People's Commissars ng Union Republics sa mga sangay ng pamamahala at ekonomiya sa loob ng kakayahan ng USSR at kanselahin ang mga order at tagubilin ng USSR People's Commissariats. Art. 71 ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay itinatag ang karapatan ng representante na pagsisiyasat: isang kinatawan ng Konseho ng People's Commissars o People's Commissar ng USSR, kung kanino ang isang kahilingan mula sa isang kinatawan ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ay obligadong magbigay ng pasalita o nakasulat na sagot sa naaangkop na silid.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ay nabuo sa 1st session ng Supreme Council. Sobyet ng USSR Enero 19 1938. Hunyo 30, 1941 sa pamamagitan ng desisyon ng Presidium ng Supremo. Ang Konseho ng USSR, ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay lumikha ng State Defense Committee (GKO), na nagkonsentra sa lahat ng kapunuan ng kapangyarihan ng estado sa USSR sa panahon ng Great Digmaang Makabayan 1941-45.

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng Union Republic. Siya ay may pananagutan sa Kataas-taasang Konseho ng Republika at may pananagutan dito, at sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasan. Konseho - sa harap ng Presidium Top. Ang Konseho ng Republika at ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay mananagot dito, ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ay naglalabas ng mga resolusyon at mga kautusan batay sa at alinsunod sa kasalukuyang mga batas ng USSR at ng Unyon Republika, mga resolusyon at utos ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at obligadong suriin ang kanilang pagpapatupad Vert N. History estado ng Sobyet. 1900--1991. M., 1999. S. 130--131..

Ang pangalang "Temporary" ay nawala sa paglusaw ng Constituent Assembly. Ang unang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay isang partido - kasama lamang ang mga Bolshevik. Ang panukala sa Kaliwang Sosyalista-Rebolusyonaryo na sumapi sa Konseho ng mga Komisar ng Bayan ay tinanggihan nila. Noong Dec. Noong 1917, ang Left Socialist-Revolutionaries ay pumasok sa Council of People's Commissars at nasa gobyerno hanggang Marso 1918. Umalis sila sa Council of People's Commissars dahil sa hindi pagkakasundo sa pagtatapos ng Brest-Litovsk Peace Treaty at kinuha ang posisyon ng kontra-rebolusyon. . Kasunod nito, ang CHK ay binuo lamang ng mga kinatawan ng Partido Komunista. Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR ng 1918, na pinagtibay ng 5th All-Russian Congress of Soviets, ang pamahalaan ng Republika ay tinawag na Konseho ng People's Commissars ng RSFSR.

Tinukoy ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1918 ang mga pangunahing tungkulin ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR. Ang pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay kabilang sa All-Russian Central Executive Committee. Ang komposisyon ng pamahalaan ay inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ng mga Sobyet o ng Kongreso ng mga Sobyet. Ang Konseho ng People's Commissars ay may mga kinakailangang ganap na karapatan sa larangan ng ehekutibo at administratibong mga aktibidad at, kasama ang All-Russian Central Executive Committee, ay nagtamasa ng karapatang maglabas ng mga kautusan. Sa paggamit ng kapangyarihang ehekutibo at administratibo, pinangangasiwaan ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ang mga aktibidad ng People's Commissariat at iba pang mga sentro. mga departamento, at pinamunuan at kinokontrol din ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad.

Ang Administrasyon ng Konseho ng People's Commissars at ang Maliit na Konseho ng People's Commissars ay nilikha, na noong Enero 23. (Pebrero 5) 1918 ay naging isang permanenteng komisyon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga isyu na isinumite sa Konseho ng People's Commissars at mga isyu ng kasalukuyang batas para sa pamamahala ng departamento ng mga sangay ng pampublikong administrasyon at pamahalaan. Noong 1930 ay inalis ang Maliit na Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan. Sa pamamagitan ng utos ng All-Russian Central Executive Committee noong Nobyembre 30, 1918, ito ay itinatag sa ilalim ng pamumuno. V.I. Lenin Council of Workers' and Peasants' Defense 1918-20. Noong Abril 1920 ito ay binago sa Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol (STO). Ang karanasan ng unang SNK ay ginamit sa gusali ng estado pr-sa lahat ng unyon na sosyalistang republika.

Matapos ang pag-iisa ng mga republika ng Sobyet sa isang estado ng unyon - ang Union of Soviet Socialist Republics (USSR), nilikha ang isang gobyerno ng unyon - ang Konseho ng People's Commissars ng USSR. Ang mga regulasyon sa Konseho ng People's Commissars ng USSR ay inaprubahan ng Central Executive Committee noong Nobyembre 12, 1923.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nabuo ng Central Executive Committee ng USSR at naging executive at administrative body nito. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pinangangasiwaan ang mga aktibidad ng all-Union at united (Union-Republican) People's Commissariats, isinasaalang-alang at inaprubahan ang mga decree at mga resolusyon ng all-Union significance sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang itinakda ng Konstitusyon ng USSR ng 1924, ang mga probisyon sa Konseho ng People's Commissars ng Central Executive Committee ng USSR, at iba pang mga batas na pambatasan. Ang mga dekreto at resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may bisa sa buong teritoryo ng USSR at maaaring masuspinde at kanselahin ng Central Executive Committee ng USSR at ng Presidium nito. Sa kauna-unahang pagkakataon, ang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, na pinamumunuan ni Lenin, ay naaprubahan sa ika-2 sesyon ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 6, 1923. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ayon sa mga regulasyon dito noong 1923, ay binubuo ng: chairman, deputy. Chairman, People's Commissar ng USSR; Ang mga kinatawan ng mga republika ng unyon ay lumahok sa mga pagpupulong ng Council of People's Commissars na may karapatan ng isang advisory vote.

Ayon sa Konstitusyon ng USSR, na pinagtibay noong 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng USSR. Binuo nito ang Top. Konseho ng Sobyet ng USSR. Itinatag ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ang responsibilidad at pananagutan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR Top. Konseho, at sa pagitan ng mga sesyon ng Nangungunang. Konseho ng USSR - ang Presidium nito. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagkakaisa at nag-direkta sa gawain ng all-Union at Union-Republican People's Commissariats ng USSR at iba pang pang-ekonomiya at kultural na institusyon na nasasakupan nito, ay gumawa ng mga hakbang upang maipatupad ang pambansang plano sa ekonomiya, ang badyet ng estado, na nagbigay ng pamumuno sa larangan ng panlabas na relasyon sa mga dayuhang estado, pinangangasiwaan ang pangkalahatang pagtatayo ng sandatahang lakas ng bansa, atbp. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR may karapatan, sa mga sangay ng pamamahala at ekonomiya sa loob ng kakayahan ng USSR, na suspindihin ang mga resolusyon at utos ng Konseho ng People's Commissars ng Union Republics at kanselahin ang mga order at tagubilin ng People's Commissariats ng USSR. Art. 71 ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay itinatag ang karapatan ng representante na pagsisiyasat: isang kinatawan ng Konseho ng People's Commissars o People's Commissar ng USSR, kung kanino ang isang kahilingan mula sa isang kinatawan ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ay obligadong magbigay ng pasalita o nakasulat na sagot sa naaangkop na silid.

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng Union Republic. Siya ay may pananagutan sa Kataas-taasang Konseho ng Republika at may pananagutan dito, at sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasan. Konseho - sa harap ng Presidium Top. Ang Konseho ng Republika at ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay mananagot dito, ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ay naglalabas ng mga resolusyon at mga kautusan batay sa at alinsunod sa kasalukuyang mga batas ng USSR at ng Union Republic, mga resolusyon at utos ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at obligadong i-verify ang kanilang pagpapatupad.

Komposisyon at pagbuo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Ang isang mahalagang hakbang patungo sa pag-ampon ng Konstitusyon ng USSR ng 1924 ay ang Ikalawang Sesyon ng Central Executive Committee ng USSR, na binuksan noong Hulyo 6, 1923.

Binuo ng Central Executive Committee ng USSR ang pamahalaang Sobyet - ang Konseho ng People's Commissars. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang executive at administrative body ng Central Executive Committee ng USSR at sa gawain nito ay may pananagutan dito at sa Presidium nito (Artikulo 37 ng Konstitusyon). Ang mga kabanata sa pinakamataas na katawan ng USSR ay nagtataglay ng pagkakaisa ng kapangyarihang pambatasan at ehekutibo.

Upang pamahalaan ang mga sangay ng pampublikong pangangasiwa, nilikha ang 10 People's Commissariats ng USSR (Kabanata 8 ng Konstitusyon ng USSR ng 1924): limang all-Union (para sa mga dayuhang gawain, militar at pandagat, kalakalang panlabas, komunikasyon, post at telegrapo) at limang nagkakaisa ( kataas-taasang Konseho Pambansang ekonomiya, pagkain, paggawa, pananalapi at inspeksyon ng mga manggagawa at magsasaka). Ang All-Union People's Commissariats ay may mga kinatawan sa mga republika ng Unyon. Ang United People's Commissariats ay namumuno sa teritoryo ng mga republika ng Unyon sa pamamagitan ng mga people's commissariat na may parehong pangalan ng mga republika. Sa ibang mga lugar, ang pamamahala ay eksklusibong isinagawa ng mga republika ng unyon sa pamamagitan ng kaukulang mga komisyon ng mamamayang republika: agrikultura, panloob na gawain, hustisya, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, seguridad sa lipunan.

Ang People's Commissariat ng USSR ay pinamumunuan ng mga people's commissars. Pinagsama ng kanilang mga aktibidad ang mga prinsipyo ng collegiality at unity of command. Sa ilalim ng People's Commissar, sa ilalim ng kanyang pamumuno, isang kolehiyo ang nabuo, ang mga miyembro nito ay hinirang ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Ang People's Commissar ay may karapatan na gumawa ng mga desisyon nang paisa-isa, na nagdadala sa kanila sa atensyon ng kolehiyo. Sa kaso ng hindi pagkakasundo, ang lupon o ang mga indibidwal na miyembro nito ay maaaring mag-apela sa desisyon ng People's Commissar sa Council of People's Commissars ng USSR, nang hindi sinuspinde ang pagpapatupad ng desisyon.

Inaprubahan ng ikalawang sesyon ang komposisyon ng Council of People's Commissars ng USSR at inihalal si V.I. Lenin bilang chairman nito.

Dahil may sakit si V.I. Lenin, ang pamumuno ng Council of People's Commissars ay isinagawa ng lima sa kanyang mga kinatawan: L.B. Kamenev, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Ang Ukrainian Chubar ay ang chairman ng Council of People Commissars ng Ukraine mula Hulyo 1923, at ang Georgian Orakhelashvili ay ang chairman ng Council of People's Commissars ng TSFSR, kaya ginampanan nila, una sa lahat, ang kanilang mga direktang tungkulin. Mula Pebrero 2, 1924, si Rykov ay magiging chairman ng Council of People's Commissars ng USSR. Sina Rykov at Tsyurupa ay Ruso ayon sa nasyonalidad, at si Kamenev ay Hudyo. Sa limang deputies ng Konseho ng People's Commissars, si Orakhelashvili lamang ang mayroon mataas na edukasyon, ang iba pang apat ay karaniwan. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang direktang kahalili ng Council of People's Commissars ng RSFSR. Bilang karagdagan sa chairman at sa kanyang limang kinatawan, ang unang Konseho ng People's Commissars of the Union ay kasama rin ang 10 people's commissars at ang chairman ng OGPU na may advisory vote. Naturally, kapag pumipili ng mga pinuno ng Konseho ng People's Commissars, lumitaw ang mga problema na may kaugnayan sa kinakailangang representasyon mula sa mga republika ng unyon.

Nagkaroon din ng mga problema ang pagbuo ng Union People's Commissariats. Ang RSFSR People's Commissariat for Foreign Affairs, Foreign Trade, Communications, Posts and Telegraphs, at Military and Naval Affairs ay ginawang kaalyado. Ang mga tauhan ng People's Commissariat noong panahong iyon ay nabuo pa rin pangunahin mula sa mga dating empleyado ng administrative apparatus at mga espesyalista mula sa mga panahon bago ang rebolusyonaryo. Para sa mga empleyadong manggagawa bago ang rebolusyon noong 1921-1922. umabot lamang ng 2.7%, na ipinaliwanag ng kakulangan ng sapat na bilang ng mga manggagawang marunong bumasa at sumulat. Ang mga empleyadong ito ay awtomatikong dumaloy mula sa Russian People's Commissariats hanggang sa Union, na may napakaliit na bilang ng mga manggagawa na inilipat mula sa mga pambansang republika.

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay binuo ng Supreme Council of the Union Republic, na binubuo ng: ang Chairman ng Council of People's Commissars ng Union Republic; Deputy Chairmen; Tagapangulo ng Komisyon sa Pagpaplano ng Estado; Mga Komisyoner ng Bayan: Industriya ng Pagkain; Banayad na industriya; Industriya ng kagubatan; Agrikultura; Mga sakahan ng estado ng butil at hayop; Pananalapi; Domestic trade; Internal Affairs; Katarungan; Pangangalaga sa kalusugan; Enlightenment; Lokal na industriya; Mga Utility; Social Security; Awtorisadong Komite sa Pagkuha; Pinuno ng Departamento ng Sining; Awtorisadong All-Union People's Commissariats.

Kwento balangkas ng pambatasan SNK

Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR noong Hulyo 10, 1918, ang mga aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ay:

· pamamahala ng mga pangkalahatang gawain ng RSFSR, pamamahala ng mga indibidwal na sangay ng pamamahala (Artikulo 35, 37)

· pagpapalabas ng mga batas na pambatas at paggawa ng mga hakbang na “kailangan para sa tama at mabilis na daloy ng pampublikong buhay.” (v.38)

Ang People's Commissar ay may karapatan na indibidwal na gumawa ng mga desisyon sa lahat ng mga isyu sa loob ng hurisdiksyon ng commissariat, na nagdadala sa kanila sa atensyon ng collegium (Artikulo 45).

Ang lahat ng pinagtibay na mga resolusyon at desisyon ng Konseho ng People's Commissars ay iniuulat sa All-Russian Central Executive Committee (Artikulo 39), na may karapatang suspindihin at kanselahin ang isang resolusyon o desisyon ng Konseho ng People's Commissars (Artikulo 40).

17 people's commissariat ang nilikha (sa Konstitusyon ang pigurang ito ipinahiwatig nang mali, dahil sa listahan na ipinakita sa Art. 43, mayroong 18 sa kanila).

· sa mga usaping panlabas;

· sa usaping militar;

· sa mga usaping pandagat;

· sa mga panloob na gawain;

· Katarungan;

· panlipunang seguridad;

· edukasyon;

· Mga post at telegrapo;

· sa mga usapin sa nasyonalidad;

· para sa mga bagay na pinansyal;

· paraan ng komunikasyon;

· agrikultura;

· kalakalan at industriya;

· pagkain;

· Kontrol ng estado;

· Kataas-taasang Konseho ng Pambansang Ekonomiya;

· Pangangalaga sa kalusugan.

Sa pagbuo ng USSR noong Disyembre 1922 at ang paglikha ng isang all-Union government, ang Council of People's Commissars ng RSFSR ay naging executive at administrative body ng state power ng Russian Federation. Ang organisasyon, komposisyon, kakayahan at pagkakasunud-sunod ng aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ay tinutukoy ng Konstitusyon ng USSR ng 1924 at ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1925.

SA sa sandaling ito Ang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay binago na may kaugnayan sa paglipat ng isang bilang ng mga kapangyarihan sa mga kaalyadong departamento. 11 people's commissariat ang naitatag:

· lokal na kalakalan;

· pananalapi

· Internal Affairs

· Katarungan

· edukasyon

Pangangalaga sa kalusugan

· agrikultura

seguridad panlipunan

Kasama na ngayon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR, na may karapatan ng isang mapagpasyang boto o pagpapayo, mga kinatawan ng USSR People's Commissariats sa ilalim ng Gobyerno ng RSFSR. Ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay naglaan, naman, isang permanenteng kinatawan sa Konseho ng People's Commissars ng USSR. (ayon sa impormasyon mula sa SU, 1924, N 70, art. 691.) Mula noong Pebrero 22, 1924, ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may iisang Administrasyon. (batay sa mga materyales mula sa USSR Central State Archive of Ordinance, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Sa pagpapakilala ng Konstitusyon ng RSFSR noong Enero 21, 1937, ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay nananagot lamang sa Kataas-taasang Konseho ng RSFSR, at sa pagitan ng mga sesyon nito - sa Presidium ng Kataas-taasang Konseho ng ang RSFSR.

Mula noong Oktubre 5, 1937, ang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay may kasamang 13 mga commissariat ng mga tao (data mula sa Central State Administration ng RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Industriya ng Pagkain

· magaan na industriya

industriya ng troso

· agrikultura

mga sakahan ng estado ng butil

mga sakahan ng hayop

· pananalapi

· lokal na kalakalan

· Katarungan

Pangangalaga sa kalusugan

· edukasyon

lokal na industriya

· mga pampublikong kagamitan

seguridad panlipunan

Kasama rin sa Konseho ng People's Commissars ang Chairman ng State Planning Committee ng RSFSR at ang Pinuno ng Directorate for Arts Affairs sa ilalim ng Council of People's Commissars ng RSFSR

Listahan ng mga pangalan ng mga miyembro ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na nagpatibay ng Resolusyon "Sa organisasyon ng Solovetsky forced labor camp"

Ang mga "People's" commissars sa panahon ng paglikha ng SLON: kalahati sa kanila ay mamamatay sa mga bala ng kanilang "mga kasamahan"

Ang mga "People's" commissars sa panahon ng paglikha ng SLON:
kalahati sa kanila ay mamamatay sa mga bala ng kanilang "mga kasamahan"