Artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation siviililain 447 §:n mukaan sopimus voidaan tehdä tarjouskilpailulla, ellei sen sisällöstä muuta johdu. Sopimus tehdään huutokaupan voittajan kanssa. Tämän normin kirjaimellisen merkityksen mukaan tarjouskilpailu on yksi tavoista tehdä sopimus, nimittäin mekanismi, jonka avulla voit määrittää vastapuolen, jonka kanssa sopimus tehdään.
Tarjous sisältää useita oikeudellisesti merkittäviä toimia, joiden ominaisuudet ovat välttämättömiä syntyvien oikeussuhteiden rakenteen määrittämiseksi.
Henkilö, joka on päättänyt käyttää huutokauppoja sopimuksen tekemiseen (esimerkiksi omistaja, joka on päättänyt myydä kiinteistönsä tällä tavalla), voi luonnollisesti suorittaa kaikki tulevien huutokauppojen toteuttamiseen liittyvät toimet jo ennen tietojen julkistamista menettelystään ( esimerkiksi suorittaa tämän kiinteistön alustavan arvioinnin, määrittää vaatimukset tarjoajille jne.). Nämä toimet ovat valmistelevia, ne eivät suoraan aiheuta velvollisuuksia henkilölle, joka on tehnyt ne, eivätkä ne sisälly suoraan tiettyjen tarjouskilpailujen järjestämiseen ja toteuttamiseen.
Tarjouskilpailu on erityinen sopimusten solmimistapa, jonka valinnan määrää tarve löytää vastapuoli sekä halu varmistaa kaupan suotuisimmat ehdot lisäämällä kilpailua mahdollisten vastapuolten (tarjousosapuolten) välillä. Sopimusten tekemiseen tarjouskilpailulla liittyy tiettyjä vaikeuksia ja niiden valmisteluun ja toteuttamiseen liittyviä lisäkustannuksia, mutta se tuo mukanaan myös taloudellista hyötyä asiakkaille.
Tarjouskilpailu voidaan järjestää sijoittajien, vuokralaisten valitsemiseksi valtion yksityistämisen aikana ja kunnan omaisuutta, tilausten tekeminen valtion ja kuntien tarpeisiin, urakoitsijoiden valinta, takavarikoidun kiinteistön myynti ulosottomenettelyssä, vakuuksien ulosmittaus, velallisen omaisuuden myynti konkurssin aikana. Monet organisaatiot järjestävät tarjouskilpailuja ja oma-aloitteinen parhaan vastapuolen objektiiviseen valintaan.
Venäjän lainsäädännössä säädetään kahdesta tarjouskilpailusta: huutokauppa ja kilpailu (Venäjän federaation siviililain 447 §:n 4 kohta). Niiden välinen ero on voittajan määrittelyperiaatteessa. Huutokaupan voittaja on henkilö, joka tarjosi " paras hinta" Tässä on huomattava, että tiukasti kohdan mukaisesti. 2 kohta 4 art. Venäjän federaation siviililain 447 mukaan huutokaupan voittaja on henkilö, joka tarjosi korkeimman, ei parhaan hinnan. Selitys tälle sanamuodolle nähdään siinä, että Venäjän federaation siviililaki säätelee vain yhden tyyppistä huutokauppatarjousta: tarjouksen tekemistä myyntiin, ei ostoon. Tällaisessa huutokaupassa voittaja määräytyy tuotteen (kiinteistön) hinnan asteittaisella korotuksella. Ennen tarjouksen alkamista julkistetaan "huutokauppavaihe" - rahaväli, jonka verran huutokaupassa vaihdettavan kohteen hinta nousee. Huutokaupan vaihe on useimmiten asetettu prosentteina alkuperäiseen (alku)hintaan. Tällaisessa huutokaupassa jokaisen myöhemmän tarjouksen hinta on korkeampi kuin edellinen, ja viimeinen tarjoaja voittaa.
Ulosottomenettelyssä käytetään aina aktiivista huutokauppaa, sillä velallisen takavarikoidun kiinteistön myynnin päätarkoitus on, että ulosottomies saa suurimman summan ulosottovelan kattamiseen. Lisäksi aktiiviset huutokaupat ovat yleinen tapa yksityistää valtion ja kuntien omaisuutta, myydä tontteja asuntorakentamiseen (Venäjän federaation maalain 38.1 ja 38.2 artikla) ja monissa muissa tapauksissa.
Käytännössä kuitenkin toteutetaan valtava määrä huutokauppoja paitsi myynnin myös tavaroiden, töiden tai palvelujen hankkimiseksi. Tässä tapauksessa huutokaupan asiakas päinvastoin on kiinnostunut saamaan vähimmäishinnan. Tällaisen huutokaupan voittaja (alennus) määritetään vaiheittain (suullisessa kilpailussa) alentamalla alkuperäistä (alennus)hintaa. Hintaa alennetaan asteittain, kunnes yksi osallistujista hyväksyy sen ensimmäisen kerran, ja ensimmäinen hyväksyjä voittaa huutokaupan. Lähtöhinta on siis rajahinta, ja tarjoajien on välttämättä alennettava sitä. Vähennykset ovat yleisimpiä valtion ja kuntien tilausten tekemisessä. Esimerkiksi hankintaan osallistujan hakemuksessa sen alkuperäisen (enimmäis)hinnan ylittävä ehdotus valtion tai kunnan sopimuksen hinnaksi on sinänsä peruste evätä häntä osallistumasta huutokauppaan tai kilpailuun.
Saman artiklan 4 kohdan mukaisesti Venäjän federaation siviililain 447 mukaan kilpailu tunnustetaan tarjouskilpailuksi, jossa: a) tarjouksen voittajaa ei määritä järjestäjä, vaan hänen nimeämä kilpailukomissio; b) voittaja on henkilö, joka tarjosi parhaat ehdot. Se on kilpailu, joka näyttää olevan optimaalinen tarjousmuoto kiinteistön hallinnointisopimusta solmittaessa, koska tässä tapauksessa tärkeintä ei ole tällaisen organisaation palvelujen hinta, vaan palvelun edellytykset. rakennus ja tarjottujen palvelujen laatu.
Venäjän federaation siviililain normien tulkinnasta voimme päätellä, että:
a) huutokaupan ja kilpailun erottamiseksi huutokaupan voittajan määräämiseen valtuutettu taho (huutokaupan järjestäjä tai kilpailukomissio) on ratkaisevan tärkeä, kun taas "korkein hinta" on "parhaiden ehtojen" erityistapaus. ”;
b) "parhaiden ehtojen" on joko sisällettävä paras hinta vain yhtenä useista ehdoista, jotka on arvioitava yhdessä, tai otettava huomioon muita ehtoja kuin hinta. Voittajan määrittävän kohteen erityispiirteiden huomiotta jättäminen (ei kohtuutonta, koska tällainen merkki ei voi vaikuttaa suhteen olemukseen) johtaa siihen, että huutokauppaa pidetään kilpailun erikoistapauksena.
Tarjouskilpailussa (latinan sanasta "concursus" - virtaus, törmäys) voittaja on henkilö, joka tarjosi parhaat ehdot sopimuksen toteuttamiselle ja kiinteistön käytölle. Valintaperusteet vahvistaa ennalta muodostettu kilpailulautakunta, johon voi kuulua tarjouksen tilaajan työntekijöiden lisäksi myös henkilöitä, joilla on tieteellinen auktoriteetti, ammatillinen maine ja joita pidetään tietyn alan asiantuntijoina. Näihin kriteereihin kuuluvat yleensä yrityksen taloudelliset resurssit, työvoimaresurssit, henkilöstön ammattitaito, saatavuus tarvittavat varusteet, työkokemusta.
Esimerkiksi tonttikilpailun voittamisessa ratkaisevaa on kiinteistön käyttötapa: tontin käyttötarkoitus, ympäristö-, arkkitehtuuri- ja kaavoitusvaatimusten noudattaminen, investointien maksimimäärän varmistaminen, kunnostus- ja parannustöiden suorittaminen, jne. Tontit puolestaan myydään huutokaupassa siinä tapauksessa, että ostajan (vuokralaisen) ei tarvitse täyttää muita ehtoja kuin maan käyttötarkoitus.
Tarjouskilpailun muodossa tarjoaminen on aloittajalle kätevä tapa valita vastapuoli, jolla on optimaaliset ehdot kaupankäynnille. Termin "kilpailu" semanttinen merkitys laskee kilpailuun, kilpailuun, kilpailuun tunnistamiseksi parhaat osallistujat. Oikeus- ja välimieskäytännössä on oikeutetusti todettu, että kilpailu on tapahtuma, jonka tarkoituksena on määrittää henkilöt, jotka kykenevät parhaiten optimaalinen ratkaisu määrätty tehtävä.
Huutokaupan ja kilpailun väliset erot ovat yleisesti ottaen merkityksettömiä. Pohjimmiltaan huutokauppa on sama kilpailu, mutta vain yhdellä valintakriteerillä, joka on hinta. Kilpailu on kuitenkin sallittua myös huutokaupan käsitteen kautta, koska kilpailu on sama huutokauppa, jonka osallistujat ovat läpäisseet tietyn karsinnan ja kilpailutoimikunnan päätyttyä täyttävät kaikki asetetut vaatimukset. (kriteerit).
Usein huutokaupan asiakas asettaa sekalaisia (sekä huutokauppa- että kilpailullisia) vaatimuksia voittajalle, jonka on samanaikaisesti tarjottava sekä parhaat ehdot sopimuksen toteuttamiselle että paras hinta (esim. yksityistämiskilpailut, maakilpailut myyntiä varten valtion tai kuntien omistamista tonteista muiden kuin asuinkohteiden rakentamiseen). On myönnettävä, että tässä tapauksessa kilpailu on täysin identtinen huutokaupan kanssa.
Tarjoukset (huutokaupat tai kilpailut) voidaan jakaa avoimeen ja suljettuun. Art. Venäjän federaation siviililain 448 mukaan kuka tahansa voi osallistua avoimiin huutokauppoihin, suljettuihin huutokauppoihin - vain erityisesti kutsutut henkilöt, ja jos avoin tarjouskilpailu järjestäjä "tekee" ilmoituksen, sitten suljettujen tapahtumien aikana "lähettää" sen mahdollisille osallistujille.
Kirjallisuus ehdottaa, että luokittelussa kaupankäyntiä osallistujaryhmän mukaan on tarpeen erottaa:
Avoimet tarjouskilpailut, joihin kuka tahansa voi osallistua;
Suljetut huutokaupat, joihin osallistuvat erityisesti kutsutut henkilöt;
Tarjouskilpailu rajoitetulla osallistumisella, kun osallistujapiiriä ei ole määritelty, mutta sitä rajoittavat tietyt kriteerit (esimerkiksi lisenssien olemassaolo, erityislupa jne.).
Tämä luokittelu ei ole virheetön, koska kaksi luokitteluperustetta sekoittuvat: osallistujapiirin määräytymisjärjestyksen mukaan ja tarjoajien vaatimusten olemassaolon mukaan, jos heidän piirinsä ei ole ennalta määrätty.
Näyttää oikeammalta jakaa kaupankäynti avoimeen ja suljettuun. Vastaavasti ensimmäisessä tapauksessa osallistujapiiriä ei määritetä etukäteen, toisessa tapauksessa voittaja määräytyy ei kenenkään vastanneen, vaan vain kutsuttujen joukosta. Avoin tarjouskilpailu on suositeltavaa silloin, kun mahdolliselle vastapuolelle ei ole erityisiä vaatimuksia, esimerkiksi kiinteistöjä myytäessä.
Avoimet tarjoukset puolestaan voidaan jakaa vastaavien osallistujien vaatimusten mukaan "ehdoitta avoimiin" (jolloin osallistujan on oltava lainvoimainen, ja tämä riittää, jotta hänen hakemuksensa voidaan hyväksyä käsiteltäväksi) ja "tarjouksiin, joissa on rajoitettu määrä. osallistuminen" (kun osallistujille asetetaan kelpoisuusvaatimuksia, mikä ei kuitenkaan muuta heitä suljetuiksi, koska huutokauppaan hyväksyttyjen henkilöiden valintaa ei tee huutokauppaan järjestäjä niiden valmistautumisvaiheessa, mutta suoraan osallistumishakemuksia hyväksyttäessä tai analysoitaessa). Tällaisten rajoitusten asettaminen on tärkeää, kun mahdollisella vastapuolella on oltava asianmukaiset luvat tiettyjen toimintojen suorittamiseen, esimerkiksi kaupankäynnin yhteydessä, iso remontti rakennukset ja rakenteet.
Nämä kaksi laissa toistettua luokittelua (tarjousten jako huutokauppoihin ja kilpailuihin - avoimiin ja suljettuihin) mahdollistavat sellaisen tarjouskilpailun luomisen, joka vastaa parhaiten yhteiskunnan ja yksilöiden etuja.
Arvioimalla nykyisen huutokauppojen toteuttamista koskevan lainsäädännön normeja voidaan päätellä, että etusija on huutokaupoilla, joissa noudatetaan periaatetta voittajan määrittämisestä hinnan perusteella. Esimerkiksi, järjestelmäanalyysi Monet tilausten tekemisestä annetun lain normit antavat meille mahdollisuuden päätellä, että tärkein kriteeri parhaiden ehtojen määrittämisessä valtion sopimuksen toteuttamiselle on sopimuksen hinta. Muut kriteerit ovat toissijaisia, jopa kilpailuja järjestettäessä.
Tarjousten tyypit- menetelmät julkisten hankintojen järjestämiseksi ja toteuttamiseksi kohdennettuihin tarkoituksiin, jotka voivat olla luonteeltaan kilpailullisia tai ei-kilpailullisia.
Kaupunkisuunnittelulaki ja liittovaltion lait määräävät Venäjän alueella seuraavat tarjouskilpailut, jotka järjestetään valtion ja kunnallisten hankintojen toteuttamiseksi - kilpailu, huutokauppa, sähköinen huutokauppa. Suurin ero niiden välillä on esittäjän valintakriteereissä.
Joten huutokaupassa pääkriteeri on hinta, eli parhaan (alimman tai korkeimman) hinnan tarjoava osallistuja voittaa. Kilpailun järjestämisessä voittaja on se osallistuja, joka tarjoaa edullisimmat ehdot sopimuksen käyttöön. Sähköistä huutokauppaa järjestettäessä koko menettely siirretään Internetin erityissivustolle.
Edellä mainitut tarjoustyypit viittaavat julkisten hankintojen kilpailuttamiseen. Ei-kilpailevia menetelmiä ovat noteeraukset, ostot hyödykepörssissä ja ostot yhdestä lähteestä.
Tilastojen mukaan suosituimpia kilpailullisia hankintatapoja ovat mm avoin kilpailu, avoin huutokauppa, sähköinen huutokauppa, ei-kilpailuperusteisesti - tarjouspyyntö.
Asiantuntijat luokittelevat huutokaupat mieluummin osallistujien määrän, houkuttelutavan ja tiedon saatavuuden mukaan.
- Osallistujajoukon mukaan huutokaupat voidaan jakaa kansainvälisiin ja kansallisiin. Ensimmäisessä tapauksessa ulkomaiset yritykset tai niiden edustustot voivat hakea sopimusta tasavertaisesti venäläisten yritysten kanssa. Toisessa tapauksessa vain kotimaisia hakijoita voidaan hyväksyä.
- Osallistujien houkuttelemistavasta riippuen osallistuminen on suljettua, avointa ja rajoitettua osallistumista. Avoin omistusmuoto perustuu siihen, että huutokauppaan saadaan mahdollisimman paljon osallistujia. Suljetulla lomakkeella järjestetään hankinnat, joihin osallistuu valittuja osallistujia. Asiakkaalta kutsun saaneet organisaatiot hyväksyvät. Rajoitetun osallistumisen tarjoaminen edellyttää tietyn kriteerin olemassaoloa, jonka on täytyttävä. Esimerkiksi työhönpääsy tai lisenssi jne.
- Tiedotusvälineiden ja Internetin saatavuudesta riippuen erotetaan julkiset ja salaiset tarjouskilpailut. Vokaalit keskittyvät tarjoamaan mahdollisimman paljon tietoa järjestetystä kilpailusta tai huutokaupasta, hakijoista ja voittajista. Hiljaiset - ovat luonteeltaan luottamuksellisia, mikä sulkee pois pääsyn tietoihin osallistujista ja heidän ehdotuksistaan, hakijoiden vaatimuksista ja voittajasta.
Nykyisen lainsäädännön mukaan pääasiallinen tapa täyttää valtion tarpeet tarvittavien tavaroiden, töiden ja palveluiden toimittamisessa on julkiset hankinnat. Tilaus julkisista hankinnoista tehdään kahdella tavalla: kilpailullisesti (tarjoamalla) ja ei-kilpailemalla (ilman tarjouskilpailua).
Kilpailullinen tilausmuoto riippuu toimittajien valinnasta ennalta valittujen kriteerien mukaan. Julkisten hankintojen perusperiaate tässä tapauksessa on tasavertainen kilpailullinen osallistuminen. Valtiosopimus tehdään voittajan kanssa, joka täyttää asiakkaan dokumenttien vaatimukset ja tarjoaa edullisimmat sopimusehdot.
Tarjoustyypit 44 liittovaltion lain mukaisesti
Laki nro määrittelee seuraavat tarjousmuodot:
- kilpailu
- huutokaupata
- pyytää
- lainausmerkit
- ehdotuspyyntö
- kaksivaiheinen kilpailu
Kilpailu
Kilpailua käytetään julkisten hankintojen menetelmänä monimutkaisten ja kalliiden toimitusten toimittajan määrittämiseen. Kilpailun voittaja määräytyy useiden kriteerien perusteella, kuten laatu, hinta ja onnistunut kokemus vastaavista toimituksista.
Huutokaupata
Huutokauppa eroaa kilpailusta siinä, että pääkriteeri toimittajan valinnassa on hinta. Valtiosopimus tehdään sen osallistujan kanssa, joka ehdottaa alhaisimmat hankintakustannukset.
Sekä kilpailussa että huutokaupassa asiakas jättää asianomaisiin kauppajärjestelmiin valtion tilaushakemuksen, jossa kuvataan toimitettujen tavaroiden, töiden ja palvelujen vaatimukset, ja hyväksyy tietyn ajan kuluessa hakemukset osallistujia. Määräaikaan mennessä lähetetyt ja asetetut vaatimukset huomioon ottaen laaditut hakemukset voivat tehdä tarjouksen. Sovitun päivämäärän jälkeen ehdotusten vastaanottaminen päättyy ja vastaanotettujen ehdotusten käsittely alkaa.
Sähköinen huutokauppa
Tämän tyyppiset huutokaupat voidaan järjestää myös sähköisesti erikoistuneiden kaupankäyntialustojen kautta. Tämä menetelmä on saamassa yhä suosiota, koska se yksinkertaistaa merkittävästi julkisten hankintojen menettelyä ja on laajan osallistujajoukon ja muiden kiinnostuneiden ulottuvilla. Sähköiseen kauppaan osallistuminen edellyttää, että toimittaja on akkreditoitu kyseisellä sivustolla ja sillä on oltava sähköinen digitaalinen allekirjoitus.
Tarjouspyyntö
Tämän tarjousmenettelyn, kuten tarjouspyynnön, erityispiirteenä on, että asiakas lähettää yhtenäisen tietojärjestelmän ja sähköisten viestintäkanavien kautta hakemuksen valtiosopimuksen tekemiseksi rajoittamattomalle määrälle henkilöitä. Sopimus tehdään halvimman hinnan tarjoavan toimittajan kanssa.
Pyydä ehdotuksia
Tarjouspyyntö on kilpailullinen julkisten hankintojen menetelmä, jossa asiakas tiedottaa mahdollisille tavarantoimittajille olemassa olevista tarpeista ja pyytää heitä jättämään asianmukaiset hakemukset.
On huomattava, että kaksi viimeistä tarjousmenetelmää suoritetaan vain vuonna tietyissä tapauksissa sopimuksen määrälle, ostettujen tavaroiden tyypeille, töille, palveluille ja muut ehdot huomioon ottaen.
Kaupankäyntimenettelyjen alatyypit
Liiketoiminnassa hyväksytään myös muut kauppojen luokittelutavat. Siten osallistujien houkuttelemistavasta riippuen erotetaan avoin, suljettu ja rajoitettu osallistuminen. Avoimet tarjouskilpailut pidetään yleensä sähköisesti, ja niihin voi osallistua kuka tahansa. Avoin menettely on tarpeen mahdollisimman suuren osallistujamäärän saamiseksi.
Joissakin tapauksissa asiakas voi asettaa tiettyjä vaatimuksia toimittajan pätevyydelle - tarvittavan kokemuksen, lisenssien, hyväksyntöjen, jäsenyys erikoistuneisiin itsesääntelyorganisaatioihin. Tämä toimittajan tunnistamismuoto on tarjous, johon osallistuu rajoitetusti, ja sen tarkoituksena on sulkea pois osallistujat, jotka eivät täytä ilmoitettuja kriteerejä.
Suljettu tarjouskilpailu toteutetaan pääasiassa valtionsalaisuuden muodostavien julkisten hankintojen yhteydessä. Menettelyyn saa osallistua rajoitettu määrä asiakkaalta kutsun saaneita yrityksiä.
Mitä ovat sähköinen kaupankäynti, huutokaupat, tarjouskilpailut? Mistä aloittaa, mikä alusta valita? Miten valtion sähköiset huutokaupat toimivat ja kuinka saada sopimus? Tämä artikkeli sisältää vastaukset näihin ja muihin tärkeisiin kysymyksiin sähköisen kaupankäynnin aloittaville.
Lue vastaukset tarjoajien yleisiin kysymyksiin:
1. Mitä sähköinen kaupankäynti on?
Sähköinen kaupankäynti on moderni tapa toimittajan (tai ostajan) valinta, jossa osto- ja myyntiprosessi suoritetaan erikoistuneilla sivustoilla - Internetin sähköisillä kaupankäyntialustoilla. Voit ostaa ja myydä tavaroita, töitä tai palveluita. Esimerkiksi sähköisiä huutokauppoja valtion tilausten vastaanottamisesta järjestetään viidellä liittovaltion alustalla: Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-tender ja MICEX ETP "Government Procurement". Asiakkaat, jotka työskentelevät 223-FZ:n alla, voivat myös tehdä ostoksensa sähköisen kaupankäynnin muodossa.
2. Millä ETP:ssä käydään kauppaa?
Eri sivustoilla on täysin erilaisia tontteja. Teoriassa ETP:hen sijoitettavien erien valikoimaa ei ole rajoitettu millään tavalla. Voit myydä (ja vastaavasti ostaa) tavaroita, tarjota töitä tai tarjota erilaisia palveluita.
Valtion asiakkaille on olemassa valtion hyväksymä luettelo tavaroista (työt, palvelut), joiden tilaukset liittovaltion ja kuntien tarpeisiin toimitetaan vain avoimen sähköisen huutokaupan kautta.
Tietyntyyppisille oikeushenkilöille (223-FZ:n subjektit: valtionyhtiöt, valtionyhtiöt, luonnolliset monopolit, valtion osakkuutta käyttävät yritykset) hallitus hyväksyi myös luettelon sähköisesti ostetuista tuotteista. Tällainen sähköinen kaupankäynti (ei välttämättä huutokaupan muodossa) tapahtuu myös sähköisellä kaupankäyntialustalla.
3. Miksi ja miten osallistua sähköiseen kaupankäyntiin?
Sähköiseen kaupankäyntiin osallistuminen on ainoa tapa myydä tuotteitasi tai palveluitasi budjetti-, valtion järjestöille sekä muille suurille yrityksille, jotka eri syistä päätti ostaa tavaroita ja palveluita sähköisen kaupankäynnin kautta.
Valtionasiakkaiden on lain mukaan pakko ostaa suurin osa tavaroiden/töiden/palvelujen nimikkeistöä vain avoimissa sähköisissä huutokaupoissa. Lisäksi tämä koskee julkishallinnon asiakkaita kaikilla tasoilla: liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen. Siten, jos haluat tehdä valtion sopimuksen, sinun on mentävä liittovaltion ETP:hen (Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-tender, MICEX ETP "Government Procurement") ja käydä kauppaa huutokaupoissa.
Myös suuret kaupalliset asiakkaat (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, Valtioosakeyhtiö Rosatom jne.) siirsivät kauan sitten ostonsa sähköisessä muodossa. Tunnetuimmat sivustot, joissa tällaisia huutokauppoja järjestetään, ovat B2B-Center, Fabrikant, TZS Electra ja Auction Competitive House.
Laissa säädetään myös konkurssiin menneiden yritysten omaisuuden myynnistä. Jos olet kiinnostunut kannattavasta kiinteistön hankinnasta, et myöskään pärjää ilman sähköistä kaupankäyntiä. Sähköisiä konkurssihuutokauppoja pidetään erityisesti akkreditoiduilla alustoilla, muun muassa "venäläisillä" huutokauppatalo", "Sberbank-AST", "SELT", uTender jne.
Verkkokurssi "". Aloita voittaminen sähköisissä huutokaupoissa.
4. Mitä etuja saat osallistuessasi sähköiseen kaupankäyntiin?
Osallistumalla sähköisiin huutokauppoihin löydät uusia markkinoita, mm. alueellinen (Moskovassa ollessasi voit tehdä myynnin missä tahansa muussa Venäjän kaupungissa sijaitsevalle asiakkaalle) ja saada pääsy laajaan tarjoustietokantaan sinua kiinnostavista tuotteista.
Olet vuorovaikutuksessa tarjoajien kanssa ilman välittäjiä ja säästät siten aikaa ja rahaa.
Nykyaikaisten IT-tekniikoiden ansiosta saat nopeasti ilmoitukset uusista eristä, joten et jää paitsi mielenkiintoisista tarjouksista.
Jos puhumme julkisista hankinnoista, osallistuminen sähköisiin huutokauppoihin on mahdollisuus ansaita osuutesi 13 biljoonasta ruplasta. Tämä on summa, joka on arvioitu valtion ja kuntien tilausten kokonaismääräksi, kun otetaan huomioon valtionyhtiöt ja luonnolliset monopolit. Valtio on luotettava ja suuri asiakas.
5. Millaisia sähköisiä huutokauppoja on olemassa?
Huutokaupat:
- Avoin sähköinen huutokauppa: kaikki toimenpiteet suoritetaan kokonaan sähköisellä kaupankäyntialustalla. Osallistujat jättävät hintaehdotuksensa tarjouskilpailun aikana. Osallistuja, joka tarjoaa parhaan hinnan, voittaa.
- Lyhyt huutokauppa(joskus kutsutaan "alennus"): asiakas ilmoittaa vaadittujen palveluiden määrän ja alkuperäisen enimmäishinnan, osallistujat jättävät ehdotuksia ja sitoutuvat tarjoamaan koko palvelumäärän pienemmällä rahalla. Osallistuja, joka tarjoaa halvimman hinnan, voittaa. Alahuutokauppa on ainoa valtion toimeksiantojen sähköisen kaupankäynnin muoto.
- Päivityshuutokauppa: Korkeimman tarjouksen tehnyt voittaa. Tällaisia huutokauppoja julkistetaan esimerkiksi tiloja vuokrattaessa tai kiinteistöjen myynnin yhteydessä.
Mitä muuta kuin huutokauppa?
Älä unohda sitä sisään sähköisessä muodossa Voit tehdä melkein minkä tahansa oston, ei vain huutokauppaa. Nämä voisivat olla:
- sähköinen kilpailu;
- sähköinen ehdotuspyyntö;
- sähköinen tarjouspyyntö ja niin edelleen.
Tällaisten menettelyjen säännöt määrätään sähköisten alustojen säännöissä. Nykyaikaiset sähköiset alustat tarjoavat järjestäjille ja tarjoajille erilaisia hankintatapoja.
Valitse mikä sopii sinulle parhaiten!
School of Electronic Trading tarjoaa ammatillista uudelleenkoulutusta toimittajille ja asiakkaille 44-FZ ja 223-FZ mukaisesti. Netissä, asiantuntijoiden kanssa.
6. Mikä portaali zakupki.gov.ru on ja mihin se on tarkoitettu? Miten yhtenäinen tietojärjestelmä on toiminut vuodesta 2016 lähtien?
1. tammikuuta 2011 alkaen tiedot tilausten tekemisestä tavaroiden toimittamisesta, työn suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta liittovaltion tarpeisiin, jäsenyhteisöjen tarpeisiin Venäjän federaatio tai kunnalliset tarpeet lähetettiin yhdelle koko Venäjän viralliselle verkkosivustolle (käytetään usein lyhennettä OOS).
OOS oli tuolloin ainoa virallinen tilaustietojen lähde 1.1.2014 saakka - 21.7.2005 annetun liittovaltion lain mukaisesti. nro 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" tämän päivämäärän jälkeen - 4.5.2013 annetun liittovaltion lain mukaisesti. N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin."
Sopimusjärjestelmän tietotuen perustana on 1.1.2016 alkaen Yhtenäinen tietojärjestelmä.
UIS:n tietojen koostumusta kommentoi kaupankäynnin asiantuntija Roman Chibisov:
Lokakuun 1. päivästä 2012 alkaen omassa erillisessä osiossa zakupki.gov.ru/223 myös tietyntyyppisten oikeushenkilöiden - subjektien 223 - oli julkaistava tiedot ostoistaan Liittovaltion laki. Niitä ovat valtionyhtiöt, valtionyhtiöt, yhtenäisyritykset, luonnolliset monopolit ja valtion osakkaat yhtiöt. Tietoja heidän ostamistaan tavaroista/töistä/palveluista löytyy myös All-Russian viralliselta verkkosivustolta.
7. Kuinka saada se?
Sähköiseen kaupankäyntiin osallistumiseen tarvittavan sähköisen allekirjoituksen varmenteen saa SKB Kontur -sertifiointikeskuksesta. Voit kysyä sähköisen allekirjoituksen varmenteen hankkimiseen liittyviä kysymyksiä soittamalla maksuttomaan numeroon 8-800-5000-508.
Vastaanota tai uusi sähköisen allekirjoituksen varmenne SKB Kontur -sertifiointikeskuksessa.
8. Haluan osallistua sähköisiin huutokauppoihin. Mitä minun pitäisi tehdä?
Ensin sinun on päätettävä, millaisia tilauksia olet kiinnostunut, valtion tai kaupallisia. Tämä määrittää, mikä sähköisen allekirjoituksen varmenne tarvitaan tarjouskilpailuun ja missä sähköiset huutokaupat järjestetään. Hallituksen asiakkaat järjestävät sähköisiä huutokauppoja viidellä liittovaltion alustalla. Kaupalliset yritykset ja yhteisöt käyvät kauppaa erikoistuneilla, mukaan lukien omilla sähköisillä resursseillaan.
Toiseksi, voidakseen osallistua sähköisiin huutokauppoihin, organisaation on ostettava sopiva sähköisen allekirjoituksen varmenne, joka on hyväksytty halutulla sähköisellä kaupankäyntialustalla (ETP) ja suoritettava akkreditointi tässä ETP:ssä. Ei vain oikeushenkilö, vaan myös yksilöllinen, sis. yksittäinen yrittäjä. Säännöt ovat samat.
Kolmanneksi sinun on löydettävä sinua kiinnostava huutokauppa sivustolta, tutkittava asiakirjoja ja asiakkaiden vaatimuksia. Ja jos olet valmis täyttämään kaikki vaatimukset, voit hakea osallistumista.
Verkkokurssi "". Aloita voittaminen sähköisissä huutokaupoissa.
9. Minulla on EDS ja Rutoken. Mitä tehdä seuraavaksi?
Jos sinulla on jo todistus sähköinen allekirjoitus valtion hankintoja varten sinun on löydettävä huutokauppa koko Venäjän viralliselta verkkosivustolta, selvitä , jossa huutokauppa pidetään (paikka mainitaan ilmoituksessa), akkreditoidaan tällä sähköisellä sivustolla, siirretään varoja hakemuksen varmistamiseksi ja lähetetään osallistumishakemus.
Akkreditointimenettelyt ja vakuuksien siirto vievät jonkin aikaa (karkeiden arvioiden mukaan yhteensä vähintään seitsemän työpäivää). Siksi suosittelemme, että käyt läpi akkreditoinnin etukäteen niille sivustoille, joilla asiakkaat voivat mahdollisesti järjestää sinua kiinnostavia huutokauppoja.
Jos ostit sähköisen digitaalisen allekirjoituksen osallistuaksesi kaupallisiin huutokauppoihin, jotka järjestetään erikoistuneilla sivustoilla, tarkista näiden sivustojen akkreditointisäännöt.
10. Mikä sähköinen kaupankäyntialusta minun pitäisi valita?
Se riippuu tavoitteistasi. Jos haluat saada valtion toimeksiannon, sinun on oltava akkreditoitu liittovaltion ETP:hen: “Sberbank-AST”, “EETP”, “AGZRT”, “RTS-tender”, ETP MICEX “Government Procurement”.
Jos haluat ryhtyä suurten kaupallisten asiakkaiden toimittajaksi (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, Rosatom State Corporation jne.), sinun tulee valita sivustot, joissa nämä huutokaupat järjestetään (esimerkiksi B2B-Center, "Fabrikant", "TZS Electra", "Auction Competitive House" jne.)
Jos olet kiinnostunut konkurssiin menneiden yritysten omaisuuden kannattavasta hankinnasta, tarvitset sivustoja, jotka on akkreditoitu järjestämään huutokauppoja konkurssiin menneiden yritysten omaisuuden myymiseksi. Niitä ovat Venäjän huutokauppatalo, Sberbank-AST, SELT, uTender jne.
Webinaarin juontaja Juri Maisky kommentoi, mistä etsiä sopimustietoja.
11. Mikä on valtion sähköisen tarjouskilpailun ja valtion sopimuksen saamisen menettely?
Tavarantoimittajayritysten osalta voimme karkeasti tunnistaa useita vaiheita, jotka niiden on käytävä läpi valtion sopimuksen tekemiseksi:
- Sähköisen allekirjoituksen varmenteen hankkiminen valtion tarjouskilpailuihin varmennekeskuksesta.
- Kuitti. Tätä varten sinun on täytettävä sähköisen kaupankäyntialustan verkkosivustolla akkreditointilomake ja hakemus tilin avaamiseksi sekä liitettävä joukko asiakirjoja. Tämän jälkeen sinun on saatava sivustolta vahvistus akkreditoinnista viiden päivän kuluessa.
- Valmistautuminen kaupankäyntiin. Järjestö valitsee huutokaupan, siirtää hakemusta vastaavan summan sivuston tilille ja jättää osallistumishakemuksen.
- Neuvottelut. Tätä seuraa tarjouskilpailu, jossa osallistujat jättävät hintaehdotuksensa. Voittaja on se, joka tarjosi halvimman hinnan ja jonka hakemus täyttää täysin asiakkaan vaatimukset.
- . Voittajan on tehtävä sopimus. Sopimus tehdään sähköisesti ETP:ssä. Ensin huutokaupan voittaja allekirjoittaa sopimusluonnoksen ES:nsä kanssa, sitten asiakas allekirjoittaa sopimuksen ES:n kanssa. Tämän jälkeen sopimus katsotaan tehdyksi. Jäljelle jää vain toteuttaa se! 117 981 katselukertaa
Kaikille esitetyille termeille on yhteistä, että ne kaikki:
– ovat osapuolten välisen kilpailun muotoja oikeudesta tehdä sopimus;
– suoritetaan sen jälkeen, kun mahdollisilta osallistujilta saatu asiakirjapaketti on kerätty asiakirjoissa aiemmin ilmoitettujen ehtojen mukaisesti; komission asettamissa määräajoissa; perustuu kilpailun, oikeudenmukaisuuden ja tehokkuuden periaatteisiin.
Tarjous on synonyymi sanoille "tarjous", "kilpailu". Tämän termin määritelmä on lainattu Englannin kieli. Termiä on käytetty Venäjällä 1900-luvun 90-luvulta lähtien. Vuonna 1994 UNCITRAL-mallilaki tavaroiden (töiden) ja palvelujen hankinnasta hyväksyttiin kansainvälisellä tasolla. Mallilaissa tiivistettiin kokemus julkisten hankintojen alalla ulkomailla ja ehdotettiin mallia hankintatoiminnan järjestämiselle kansalliseen lainsäädäntöön. Venäjän liiketoiminnassa on kansainvälisten tarjouskilpailujen lisäksi, joihin venäläiset yritykset osallistuvat, valtion ja kaupallisia tarjouskilpailuja.
Tarjouskilpailu on kilpailullinen tilausmuoto tavarantoimituksesta, palvelujen suorittamisesta tai työn suorittamisesta asiakirjoissa aiemmin ilmoitettujen ehtojen mukaisesti, tietyssä ajassa kilpailun, oikeudenmukaisuuden ja tehokkuuden periaatteiden mukaisesti. Käsitettä "tarjous" käytetään myös ei-kilpailullisiin (mutta kilpailullisiin) menettelyihin, kuten tarjouspyyntöihin, hintapyyntöihin ja ehdotuspyyntöihin. Sopimus tehdään tarjouskilpailun voittajan kanssa - osallistujan kanssa, joka on jättänyt ehdotuksen, joka täyttää asiakirjan vaatimukset ja tarjoaa parhaat ehdot.
Venäjän lainsäädännössä ei ole käsitettä "tarjous". Sen sijaan käytetään käsitteitä "tarjous" ja "kilpailu". Siten Venäjän federaation siviililain 447-449 pykälät määrittelevät julkisten huutokauppojen järjestämisen Venäjällä. Venäjän federaation siviililain 447 §:ssä todetaan, että huutokaupan järjestäjänä voi toimia esineen omistaja tai omistusoikeuden haltija tai erikoistunut organisaatio. Tarjouskilpailu suoritetaan huutokaupan tai kilpailun muodossa. Tarjousmuodon määrää myytävän esineen omistaja tai myytävän esineoikeuden haltija, jollei laissa toisin säädetä. Huutokauppa tai kilpailu, johon osallistui vain yksi osallistuja, katsotaan mitättömäksi. Lain 448 §:ssä määritellään huutokauppojen toteuttamismenettely, jonka mukaan "huutokaupan voittaja ja huutokaupan järjestäjä allekirjoittavat huutokaupan tai kilpailun päivänä huutokaupan tuloksista pöytäkirjan, jolla on sopimusvoima. .” Artikla 449. "Huutokauppojen järjestämistä koskevien sääntöjen rikkomisen seuraukset" luonnehtii laissa vahvistettujen sääntöjen vastaisesti pidetyt huutokaupat pätemättömiksi asianomaisen henkilön kanteen perusteella. Huutokaupan pätemättömäksi toteaminen merkitsee huutokaupan voittajan kanssa tehdyn sopimuksen mitättömyyttä.
Miten tarjous eroaa huutokaupasta?
Huutokauppa on tarjoajien välinen kilpailu, joka perustuu vain yhteen kriteeriin – hintaan. Huutokauppa tarjoaa hintoja ja tarjouksia kaikille osallistujille. Se eroaa tarjouksesta osallistujien kyvyllä muuttaa jätettyä ehdotusta. Jokainen huutokaupan osallistuja voi muuttaa tarjouksiaan ja tarjota kilpailijoitaan edullisempia ehtoja. Huutokauppa pidetään alentamalla huutokauppailmoituksessa ilmoitettua alkuperäistä (enimmäis) sopimushintaa (erän hinta) avoin huutokauppa, "huutokauppavaiheeseen". Huutokauppavaihe on tiukasti määritelty ja se on 0,5 % asiakkaan ilmoittamasta enimmäissopimushinnasta. Alhaisimman hinnan tarjoava toimittaja voittaa.
Tarjoukset tehdään päinvastaisella periaatteella. Jokainen osallistuja jättää ehdotuksen "suljetussa kirjekuoressa". Ehdotukset ovat piilossa kilpailijoilta, ja ne ovat vain tarjouslautakunnan käytettävissä. Ehdokkaiden tavoitteena on tarjota tarjouskomissiolle edulliset toimitusehdot. Sopimus tehdään sen yrityksen kanssa, joka tarjosi parhaat ehdot sopimuksen toteuttamiselle. Parhaat olosuhteet Kriteereitä on useita: hinta (osallistujan etukäteen ilmoittama), kuluttajaominaisuudet, tavaroiden laatu, työt, palvelut, kilpailun osallistujan pätevyys, ehdot, takuu. Yrityksen toimittamilla tarjousasiakirjoilla on tärkeä rooli. Sen on täytettävä kaikki tarjousasiakirjojen vaatimukset, toisin sanoen sen on sisällettävä tekniset ja kaupalliset osat. Teknisessä osassa sinun on annettava kuvaus ja yleistä tietoa Huutokauppakohde, anna toimittajille ohjeita ja tietokortti. Kaupallisessa osassa on ilmoitettava sopimuksen hinnat, ehdot, maksuaikataulut ja rahoituslähteet. Tarjousasiakirjojen tarkan sisällön päättää tarjouslautakunta.
Miten tarjous eroaa kilpailusta?
Itse asiassa nämä ovat synonyymejä sanoja. Toisin kuin "tarjous", "kilpailun" käsite määritellään Venäjän omaisuussuhteita säätelevässä pääasiakirjassa - Venäjän federaation siviililaissa. Käsite "tarjous" on laajalti käytössä Venäjän liiketoiminnassa, ja se puuttuu Venäjän lainsäädännöstä.
Yhteenvetona analyysistämme voimme tehdä seuraavat johtopäätökset:
– käsitteitä "tarjous", "huutokauppa", "kilpailu", "tarjous" käytetään laajasti liiketoiminnassa osallistujien välisen kilpailun muotoina oikeudesta tehdä sopimus;
– Venäjän lainsäädännössä käytetään "tarjouksen" käsitettä ja se on jaettu kahteen tyyppiin: huutokauppa ja kilpailu;
– ”huutokaupan” käsitteellä tarkoitetaan tarjouskilpailun tyyppiä, jonka suorittaa huutokaupanpitäjä, joka järjestää tarjoajien välisen suoran kilpailun vain yhden kriteerin – hinnan – perusteella; poikkeavat osallistujien kyvystä muuttaa lähetettyä ehdotusta;
- "kilpailun" käsite tarkoittaa tarjouskilpailun tyyppiä, jossa osallistujien kilpailuttaminen suoritetaan useiden kriteerien mukaan: hinta (osallistujan etukäteen ilmoittama), kuluttajaominaisuudet, tavaroiden, töiden, palvelujen laatu, palveluntarjoajan pätevyys kilpailun osallistuja, ehdot, takuu. Ehdotukset ovat kilpailijoilta piilossa ja ne ovat vain kilpailulautakunnan saatavilla, joka suljetussa kokouksessa arvioi tarjoajien tarjousasiakirjapaketit;
– Käsite "tarjous" tarkoittaa kilpailullista tarjouskilpailua ja sitä käytetään laajasti kansainvälisessä ja Venäjän liiketoiminnassa.