Ekaterina Andreevna Tolstikova, joka valvoi koulutusalaa Dagestanin hallituksessa, paransi vuoden aikana jyrkästi Dagestanin opetus- ja tiedeministeriön työn laatua. Ministeriössä klo 23 pidetyistä kokouksista on tullut legendaarisia. Nykyään Ekaterina Andreevna yhdistää tasavallan varapääministerin ja omaisuussuhdeministerin tehtävät. Ja täällä on työskenneltävä ilman taukoja ja viikonloppuja, organisoimalla ministeriön työ niin kuin pitääkin.
– Ekaterina Andreevna, olet työskennellyt Dagestanissa yli vuoden. Mitä Dagestan merkitsee sinulle tänään?
– En ole koskaan ennen käynyt Dagestanissa. Tapasin täällä hämmästyttäviä ihmisiä. Tiedät kuinka se tapahtuu, kun olemme jossain, emme arvosta sitä, mutta kun lähdemme sieltä, ymmärrämme. Jos olisin lähtenyt, en olisi koskaan tavannut näitä ihmisiä. Se voi olla vaikeaa, mutta jos katsot olemusta, ymmärrät, että Dagestanin kansalla, joka yhdistää niin monia kulttuureja, on hyvin syvä sivistyskoodi. Jossain vaiheessa alat havaita kaiken täällä tapahtuvan eri tavalla. Täysin erilainen.
Eräänä päivänä saavuimme Gymnasium 35:een ja näimme kuinka he työskentelivät lasten kanssa siellä. Tämä on melkein maaseutukoulu, koska se itse asiassa sijaitsee kaupungin ulkopuolella. Saavuimme ja kävelimme vain koulun pihalla - kaikki lapset sanoivat hei! Yleensä kaikki lapset tervehtivät kaikkia ohikulkevia vanhempia ihmisiä! Opiskelijat opiskelevat koulussa kolmessa vuorossa, mutta opettajat saavuttavat venäjän kielestä 80 pistettä. Kysyn: "Kuinka teet sen, kerro minulle?" Ja opettaja vastaa minulle: "Olen heidän kanssaan koko ajan, he tulevat kotiini ja soittavat minulle." Ihmiset paljastavat suhtautumisensa muihin ihmisiin ja lapsiin aivan eri tavalla. Mielestäni tämä on arvokkain asia, jonka olen täällä oppinut.
Tietysti Dagestan on lähellä minua. Olen kotoisin Sevastopolista. Sevastopol on myös hyvin vanha kaupunki, kuten Dagestan Derbent! Ja muinaisten kulttuurien läheisyys on minulle erittäin tärkeää, mikä lähentää myös Krimiä ja Dagestania.
– Mitä onnistuit saamaan aikaan työskennellessäsi opetusministeriön kanssa, ollessasi varapääministeri, joka vastasi tästä erittäin monimutkaisesta alueesta?
– Minusta tärkeintä on, että teimme kaiken yhdessä – meistä tuli joukkue. Eli yhdistimme ministeriön, kunnat ja merkittävän osan koulujen rehtoreista ja kaikkea koulutusorganisaatiot, mukaan lukien yliopistot, yhdeksi tiimiksi. Aloimme keskustella kaikista asioista yhdessä, aloimme siirtyä yhteen suuntaan.
Toiseksi, emme suorittaneet suoraa, vaan syvällistä analyysiä kaikista alueista, joita opetusministeriön tulisi koordinoida. Kaikki koulutusjärjestelmän etenemisradat selvitettiin ja niissä kaikissa näimme kasvupisteitä ja ongelmallisia asioita, jotka kaipaavat ratkaisua jatkotyössä. Tämä analyysi antoi meille mahdollisuuden rakentaa uusia polkuja. Aluksi ihmiset tulivat tapaamisiin kanssani peläten, että "entä jos meidät erotetaan, koska kerromme jotain pahaa". Ja minä sanon heille - ei, sinä sanot, että se ei toimi, ja yhdessä sinun kanssasi siirrymme ja saamme sen toimimaan. Minusta tuntuu, että nyt ei ole sellaista pelkoa.
Ja kolmanneksi aloimme työskennellä erittäin hyvin, syvästi kuntien kanssa, tänä aikana kaikki opetusosaston päällikkömme, jotka eivät aiemmin tunteneet toisiaan silmästä, tutustuivat. Tapasimme heidät ensimmäisen kerran tammikuussa 2017. He myös kävelivät varovasti kokoukseeni, koska heillä ei ollut aavistustakaan mitä tapahtuisi. He tulivat kolmanteen tapaamiseen luottavaisin mielin. Mielestäni tärkeintä on luoda joukkuehenki! Sanoin heille koko ajan - olette tärkeimmät neuvonantajamme, olette ammattiyhteisömme, meillä ei ole ketään muuta kuin sinä. Keskustelet, muodostat agendan, jaat ongelmia ja tuot meille ratkaisuja. Sanoin heille tämän koko ajan - teet työtäsi, sinun on oltava ammattilainen. Mutta käy ilmi, että meidän on itse etsittävä ongelmia, ymmärrettävä, ovatko ne systeemisiä vai vain paikallisia. Jos ne ovat systeemisiä, tarjoa ratkaisu ja ymmärrä miksi näin on. Kaikesta tästä on opittava keskustelemaan keskenään, riippumatta siitä, kuka on nyt kunnanjohtaja.
Yksi tärkeimmistä aloista oli olympialaiset. Täällä lapset tuntevat ja ymmärtävät tulokset välittömästi. Pienestä tiedeakatemiasta pitäisi tulla metodologinen keskus tasavallan lisäkoulutusjärjestelmän uudistamiseksi. Dagestanissa on vaikeaa lisäkoulutusta, tiedät tämän yhtä hyvin kuin minä. Ongelmana on se tekniset alueet ei ollenkaan. Joko urheilullinen tai sovellus taiteellista luovuutta, mutta siellä ei ole kerhoja tai olympiaosioita. Uskon, että kaikki järkevät aloitteet toteutetaan opetusministeri Ummupazil Omarovan johdolla.
– Valtion omaisuusministeriö viime vuosina toistuvasti korruptioskandaalit ravistelevat. Näemme mikä siistejä autoja Tavalliset ministeriön virkailijat matkustavat. Miten ministeriössä menee tänään? Onnistuitko muodostamaan toimivan tiimin?
"Kaikki, jotka eivät halunneet työskennellä, lähtivät." Valtakunnansyyttäjänvirastoon tehtiin laaja tarkastus ja tasavaltalaisen syyttäjänviraston tarkastus. henkilöstökysymys. Paljastui, että monia ihmisiä palkattiin ministeriöön ilman kilpailua. Tämä on suora rikkomus, ja meidän piti erota näistä ihmisistä. On olemassa tosiasioita tuloasiakirjojen toimittamatta jättämisestä. Komission päätökset tehtiin kaikista tällaisista seikoista.
Nyt yritämme säännellä työtä mahdollisimman paljon, jotta emme anna sen, mistä puhut, tapahtua. Näet kaksi pöytää täynnä papereita - nämä ovat kaikki uusia säädösasiakirjat. Ministeriön työtä sääteleviä asiakirjoja ei yksinkertaisesti ollut! Olemme hyväksyneet tiekartta. Tehtävä nro 1 on nyt sääntely. Ihmiset, jotka joutuvat säännösten piiriin, valitettavasti tai onneksi, eivät pääse siitä irti, ja tämä sulkee pois tarinat, joista puhut.
Toinen ongelma on, että monilla työntekijöillä ei yksinkertaisesti ollut tietoa tehdä päätöksiä. Kukaan työntekijöistämme ei päässyt henkilöstöreserviin. Hyväksyimme uudet määräykset, lähetimme asiakirjat oikeusministeriöön rekisteröitäväksi ja julistimme kilpailumme henkilöstöreserviin. Palkkaamme ihmisiä vapaaseen paikkaan emme kilpailun kautta, kuten käytännössä, vaan vain henkilöstöreservistä. Meillä on paljon tyyppejä yliopistoista, paljon työtä on meneillään valtionkassan omaisuuden ja valtion elinten ja alaisten organisaatioiden omaisuuden inventoimiseksi. Ja kutsuimme kavereita yliopistoista auttamaan meitä, nämä ovat opiskelijoita loppukursseja tai toisen korkeakoulutuksen saaville opiskelijoille.
Tietenkin koulutussektori on siellä paljon vilkkaampi ja mielenkiintoisempi lisää luovuutta. Mutta kun olet jonkin alan asiantuntija, minusta tuntuu, että löydät aina jotain mielenkiintoista. Siksi kiinteistöministeriö on myös minulle varsin mielenkiintoinen siitä näkökulmasta, että löydämme jotain joka päivä. Joka päivä tapahtuu jotain. Aina löytyy jonkinlaista omaisuutta. Uusia sopimuksia löytyy jatkuvasti, usein yllättäviäkin. Se, että kirjoitamme säädösasiakirjoja, on myös hieno kokemus, uusi. Vaikuttaa siltä, että otat liittovaltion tukikohta ja työskentelet sen mukaan, mutta sääntelykehyksessä ja käytännöissä on aina joitain vivahteita. Ymmärrät jo, kuinka kaikki toteutetaan. Yleisesti ottaen tämä kaikki on erittäin mielenkiintoista, se avaa uusia ratkaisuja.
Töitä on paljon ja meidän täytyy jäädä melko myöhään. Ja viikonloppuisin ollaan töissä. Meidän on rakennettava uudelleen kaikki työ, tarvitsemme metodologiaa ja sääntöjen laatimista. Jos emme vapauta koko sääntelykehystä nyt kovin nopeasti, meillä on edelleen vaikeuksia edetä. Mutta se on yksinkertaista siirtymäaika. En usko, että täällä on paljon työtä, kun koko menettely kuljettimena on vakiintunut.
– Meillä on monia tasavallan osittain tai kokonaan omistamia OJSC:itä, LLC:itä ja valtionyhtiöitä. Onko Dagestanin omaisuutta inventoitu ja sen käytön tehokkuus tarkistettu?
– Mitään inventointia ei varsinaisesti tehty. Nyt teemme tätä työtä. Olemme saaneet sen melkein valmiiksi koskien valtion omaisuutta rakennusten, rakenteiden, rakenteiden muodossa. Valtion omistamilla tontilla on paljon tehtävää. Valtion omistuksessa olevia tontteja on Dagestanissa 3048. Teimme sopimuksen DSU:n rehtorin Murtazali Rabadanovin kanssa ja houkuttelevat opiskelijoita kenttätöihin, he käyvät paikoissa, valokuvaavat kaiken, ja dokumentoi kaikki.
Yrityksille ja laitoksille osoitetun omaisuuden inventointi on parhaillaan käynnissä. Ministeriön verkkosivuilla kaikki kiinteistöt luetellaan kohteelta. Tulee selväksi mikä omaisuus ei ole käytössä, esimerkiksi Danijalov-kadulla on vanha rakennus 23 (Daniyalovin ja Dakhadajevin kulma) hylätyssä tilassa. Jos joku haluaa vuokrata jotain muuta - jotta heillä on tietoa!
Muun muassa selvitys tasavallan osallistumisesta osakeyhtiöihin ja osakeyhtiöitä Voi. Esimerkiksi löydettiin organisaatio, jossa sadetakkeja säilytetään tuntemattomista syistä, tehtaita on kaksi ja kenkiä. Tarkistamme kaiken ja määritämme tämän kiinteistön omistajan. He väittävät, että tämä on tasavallan omaisuutta. Jos näin on, tarjoamme ratkaisuja sen käyttöön. Uskon, että tulemme näkemään tätä vielä paljon. Tarinoita on paljon. Meillä on esimerkiksi Magaramkent Distillery -niminen yritys, kollegat sanoivat, että meidän tarvitsee vain panostaa vähän enemmän ja avaamme tuotannon. Nyt teemme yhteistyötä elinkeinoministeriön kanssa, se oli iso vierailu, katsoimme sen. Todellakin näyttää siltä, että tämä tuotanto voidaan käynnistää. Keskustelimme Makhachkalan sementtihiomalaitoksesta näiden samojen kokousten puitteissa. Näyttää myös siltä, että se voidaan käynnistää, siellä on ihmisiä, jotka työskentelevät.
On monia osakeyhtiöitä, joissa valtiolla on omistusosuus. Mutta valitettavasti meillä ei ole 100 % osuutta kaikkialla, joten voimme osallistua valtion osuuden mukaisesti. Olemme analysoineet tätä, ja haluan sanoa, että tulokset taloudellisesta näkökulmasta eivät ole kovin suotuisat. Emme saa käytännössä mitään tuloja tästä osallistumisesta. Itse taloudellinen toiminta Valitettavasti nämä organisaatiot eivät usein ole tehokkaita. LLC:ssä saamme osuuden nettotuloksesta ja OJSC:ssä osinkoja, mutta sekä voitto että osingot ovat minimaalisia.
Tapaamme valtion yhtenäisyritysten johtoa. Olemme laatineet sääntelykehyksen, joka noudattaa täysin liittovaltion lainsäädäntöä ja liittovaltion käytäntöä työskennellä yhtenäisten yritysten kanssa. Tasavaltaiset yrityksemme eivät ole koskaan kirjoittaneet toimintaohjelmaa. He esittivät jonkinlaista raportointia, mutta sitä ei ollut jäsennelty eikä siitä keskusteltu kollektiivisesti. Yksittäisten yritysten tehokkuutta analysoimaan on perustettu hallituksen toimikunta. Päätös valtion yhtenäisyrityksistä määrittää toimintaohjelman muodon ja toiminnan tuloksista raportoinnin muodon sekä määrittää myös menettelyn kaikkien yritysten liiketoimien hyväksymiseksi tämän komission kautta. Miksi? Koska valtion yhtenäisyritysten taloudellinen ja taloudellinen tila jättää paljon toivomisen varaa, ja kaikkien yritysten tarjoamien transaktioiden toteuttaminen liittyy tavalla tai toisella taloudelliseen ja taloudelliseen toimintaan. Ei ole mitään järkeä jakaa sitä kahteen eri osaan tarinoita Siksi päätimme, että kaikki yksikköyhtiöiden toimintaa koskevat päätökset tehdään valtioneuvoston kautta. Meillä on vain 31 toimivaa yhtenäistä yritystä, niitä on rekisterissä noin 60, valitettavasti konkursseja on paljon, eikä se aina näytä olevan perusteltua.
– Valtion omaisuus ei ole vain tasavallan omaisuutta, on myös liittovaltion omaisuutta ja on myös kuntien omaisuutta. Kuinka voit erottaa tämän kaiken?
– Kyllä tasavallassa on omaisuutta, joka kuuluu Venäjän federaatio. Tätä kiinteistöä hallinnoi liittovaltion omaisuudenhoitovirasto, jonka kanssa yritämme tehdä yhteistyötä, koska liittovaltion kiinteistönhoitovirasto on liittovaltion käytännön kantaja. Yritämme keskustella kaikista kysymyksistämme ja yritämme yhdistää kaikki yhdeksi pooliksi. Meillä on yksi tasavalta, mikä tarkoittaa yhtä tehtävää. Toistaiseksi en ole törmännyt kysymykseen, joka johtaisi meidät jonkinlaiseen konfliktitilanteeseen. Tarkastelemme kaikkia esiin tulevia kysymyksiä yhdessä.
Meidän on myös inventoitava kuntien omaisuutta. Katsomme esimerkiksi, mitkä kaasuputket on listattu niiden taseeseen, tarkastetaan kuinka monta kunnallista kaasuputkia on rekistereissä ja selvitetään dokumentaatio.
Metodologisesti kunnallinen omaisuus voi kuulua meidän toimivaltaamme. Sanoimme kaikille kunnille, niin koulutuksessa kuin nyt kiinteistöalalla: Tehdään yhdessä. Emme sano – anna se meille, me sanomme – työskentelemme yhdessä. Laadimme nyt tärkeimmät periaatteet päätöksenteolle maalla. Maapallo on yleensä tärkein kiistanalainen kysymys tasavallassa. Luomme myös maalla toimivan komission asiakirjan. Teemme päätökset toimikunnan puitteissa sen kunnan osallistuessa, jonka alueella tontti sijaitsee. Kuten kävi ilmi, kunnat eivät usein tiedä mitä tehdä maalle, joka ei ole kunnallista, vaan tasavaltalaista, mutta sijaitsee kunnan rajojen sisällä. On tilanteita, joissa kiinteistöministeriö ottaa tämän maan ja vuokraa sen 49 vuodeksi, eivätkä kunnat edes tiedä siitä.
Ministeriöllä on paljon, paljon työtä tehtävänä, mutta uskon, että pääsen uuden vuoden alussa puhumaan todellisista tuloksista, todellisesta edistymisestä, todellisista kiinteistöjen käytön näkymistä ja yritysten kehittämisestä. Dagestanin tasavalta.
Dagestanin uusi varapääministeri Ekaterina Tolstikova vastaa koulutusasioista. Kaukasian solmun haastattelemien Dagestan-toimittajien mukaan häntä ei ole rakennettu mihinkään tasavallan klaanirakenteeseen ja hän saa tasavallassa kaiken mahdollisen tuen Dagestanin johtajalta, joka toivoo voivansa ratkaista asiat hänen kauttaan liittovaltion tasolla.
Kuten "Kaukasian solmu" kirjoitti, Dagestanin päämies allekirjoitti 28. marraskuuta asetuksen, jonka mukaan tasavallan hallituksen varapuheenjohtajan virkaan ottaa Ekaterina Tolstikova, joka työskenteli 15.11.2016 asti varaministerinä. Venäjän koulutuksesta. Dagestanin varapääministerin virka vapautui sen jälkeen, kun vuodesta 2013 investointien houkuttelemisesta ja erityisesti Dagestan Development Corporationin työstä vastannut Artur Sibekov erotettiin 23. marraskuuta.
Ekaterina Tolstikova syntyi Sevastopolissa vuonna 1981 ja valmistui Moskovan valtion lakiakatemiasta arvosanoin. Työskennellyt välimiesoikeus Moskovan alueella, Moskovan liittovaltion kiinteistövirastossa, kiinteistöministeriössä sekä maan teollisuus- ja kauppaministeriössä, toimi osastopäällikkönä ja apulaisosastopäällikkönä Liittovaltion virasto tieteestä ja innovaatiosta. Vuoden 2012 puolivälistä lähtien hän johti liittovaltion opetus- ja tiedeministeriön alaorganisaatioiden verkoston hallinnan osastoa ja siirtyi Venäjän apulaisopetus- ja tiedeministeriksi syyskuussa 2014.
Tolstikova valvoo Dagestanin koulutusjärjestelmää
Marraskuun 29. päivänä pidettiin uuden varapääministerin Ekaterina Tolstikovan ensimmäinen työkokous Dagestanin opetus- ja tiedeministeriön laitteiston kanssa, jossa hän ilmoitti valvovansa tasavallan koulutusjärjestelmää.
"Tasavallan päämiehen Ramazan Abdulatipovin puolesta valvon tasavallan koulutussektoria", sanoi Ekaterina Tolstikova, jonka sanoja lainataan Dagestanin opetusministeriön verkkosivuilla olevassa viestissä.
"Tolstikovaa ei ole rakennettu mihinkään tasavaltaiseen klaanirakenteeseen"
Ekaterina Tolstikova on Ramazan Abdulatipovin henkilö, häntä ei ole rakennettu mihinkään tasavaltaiseen klaanirakenteeseen, sanoi Novoye Delo -lehden päätoimittaja. Gadžimurad Sagitov.
"Jos Tolstikova olisi "Kremlin mies", hän olisi tullut Dagestaniin heti erottuaan Venäjän federaation apulaisopetusministerin tehtävästä", Gadzhimurad Sagitov kertoi "Kaukasian solmun" kirjeenvaihtajalle.
Jos Tolstikova olisi "Kremlin mies", hän olisi tullut Dagestaniin heti erotuksensa jälkeen Venäjän federaation varaopetusministerin viralta
Hänen mukaansa Dagestanin hallituksen varapääministereillä on valtaa ja vaikutusvaltaa osastojen päälliköihin nähden, joten tämä on "melko merkittävä asema".
"Taitavalla työllä varapääministeri voi vaikuttaa merkittävästi alisteisten rakenteiden työhön, mutta Dagestanissa riippuu paljon henkilökohtaisia ominaisuuksia henkilö. Tolstikova rakennetaan Abdulatipovin pystysuoraan ja tuntee olonsa mukavaksi tässä asennossa, koska Dagestanin pää seisoo hänen takanaan, Sagitov sanoo.
Hän uskoo, että Abdulatipov, joka on nimittänyt Tolstikovan varapääministeriksi, yrittää ratkaista asiat hänen kauttaan liittovaltion tasolla opetusministeriön kautta.
"Dagestanin päällikkö, joka on nimittänyt Tolstikovan varapääministeriksi, saa vahvan lobbaajan, joka pystyy keskustelemaan Moskovan viranomaisten kanssa."
Ekaterina Tolstikovan saapumista ei voida pitää Dagestanin klaaniin kuuluvan henkilön nimittämisenä, Chernovik-sanomalehden kolumnisti uskoo. Magomed Magomedov.
"Häntä ei myöskään voida pitää virkamiehenä, jolle Kreml on siirtänyt tasavallan tilanteen "valvojan" tehtävät. Hän on Ramazan Abdulatipovin onnistunut siirto, joka ratkaisee useita ongelmia samanaikaisesti hänen virallinen elämäkerta, erinomainen kiinteistönhallinnan asiantuntija, oli melko korkeassa asemassa Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriössä, samalla hän on nuori venäläinen tyttö", Magomed Magomedov kertoi "Kaukasian solmu" -kirjeenvaihtajalle.
Toimittajan mukaan Dagestanin päämies, joka on nimittänyt Tolstikovan varapääministeriksi, ratkaisee useita ongelmia.
"Abdulatipov saa: vahvan lobbaajan, joka pystyy puhumaan samaa kieltä eri liittovaltiorakenteiden virkamiesten kanssa; virkamiehen, joka voi parantaa Dagestanin puolustusministeriön hallittavuutta ja työskennellä omin resurssein, koska kiinteistöjä on paljon ministeriön lainkäyttöalueella venäläinen, jonka pitäisi aiheuttaa hänelle myötätuntoa liittovaltion keskustassa, näkemään hänet "yhdeksi omasta, jolle voit puhua" eikä toisena "vieraana Kaukasuksesta", Magomedov uskoo.
Varapääministerin nuoret, samoin kuin hänen puuttuminen Dagestanin olemassa oleviin klaaniin ja perheryhmiin, antavat Abdulatipoville mahdollisuuden vakuuttaa liittovaltion tasolla, että Dagestanin hallitus on meneillään "puhdistus-, nuorentamis- ja vallan vahvistamisprosessia". ”
Hän totesi myös, että varapääministerin nuoret, samoin kuin hänen puuttuminen Dagestanin olemassa oleviin klaani- ja perheryhmiin, antavat Abdulatipoville mahdollisuuden väittää liittovaltion tasolla, että Dagestanin hallitus käy läpi "puhdistus-, nuorentamisprosessia" ja vallan vahvistaminen."
Varapääministerin asemasta Magomedov sanoo, että tämä asema Dagestanin politiikassa voi henkilöstä riippuen olla joko nimellinen tai todellinen.
"Olemassa olevan mukaan lainsäädännölliset normit Tiettyjen alojen vastuualueet, joita heidän tulee valvoa ja seurata tasavallan päämiehen hallitukselle asettamien tehtävien toimeenpanon etenemistä, jaetaan varapääministerien kesken. Mutta itse asiassa varapääministerit eivät aina onnistuneet. Esimerkiksi Maxim Shchepakin on Stavropolin alueelta kotoisin oleva "varangilainen", joka oli investointiministeri presidentti Mukhu Alijevin aikana. Koska korkea-arvoiset ministerit estivät hänen toimintansa, hän vaati nimittämistään varapääministeriksi. Mutta edes tässä asemassa hän ei kyennyt tuomaan suuria sijoittajia Dagestaniin tai toteuttamaan sellaista hanketta kuin "saksalainen kylä", Magomedov sanoi.
Mitä tulee Tolstikovaan, toimittajan mukaan vastaavia ongelmia se on epätodennäköistä, koska "koulutuslinjaa valvoo tiiviisti henkilökohtaisesti Dagestanin johtaja sekä Dagestanin parlamentin valiokuntatasolla - Dagestanin päämiehen Rajab Abdulatipovin veli."
"Tolstikovan työn päärintama on neuvotella Moskovan kanssa, joten odotetusti hänen ei tarvitse olla vuorovaikutuksessa paikallisten eliitin ja klaanien kanssa", Magomedov uskoo.
"Eikö olisi loogisempaa vähentää varapääministerien määrää?"
Toimittaja ja Yabloko-puolueen Dagestanin haaran puheenjohtaja Albert Esedov, kommentoi Tolstikovan nimitystä, kritisoi muutama päivä aiemmin erotetun Sibekovin toimintaa, joka vastasi investointien houkuttelemisesta ja kiinnitti huomiota siihen, että Venäjän entinen varaopetusministeri tuli Dagestaniin muutoksen jälkeen. tämän ministeriön johdossa.
Monilla dagestanilaisilla ei ollut aavistustakaan tällaisen hallituksen varapuheenjohtajan (Sibekov) olemassaolosta maassamme
”Monet dagestanilaiset eivät tienneet, että maassamme on olemassa tällainen hallituksen varapuheenjohtaja. Herää kysymys, mitä virkamies teki kaikki nämä kolme vuotta ollessaan virassa Nyt tasavallan päämies allekirjoittaa asetuksen toisen henkilön nimittämisestä, joka ei todennäköisesti tiedä tasavallasta tarpeeksi tehdäkseen jotain hyödyllistä lyhyessä ajassa", Albert Esedov sanoi "Kaukasian solmun" kirjeenvaihtajalle.
"Lisäksi henkilö, jolla oli vain toiminnallisia vastuita, irtisanottiin ja nuori tyttö, joka oli aiemmin työskennellyt Venäjän varaopetusministerinä ja sai potkut, koska hän ei löytänyt yhteinen kieli joidenkin kollegoiden ja alaistensa kanssa”, Esedov totesi täsmentämättä, mistä hän sai tämän tiedon.
Venäjän federaation nykyinen opetus- ja tiedeministeri Olga Vasilyeva korvasi Dmitri Livanovin tässä tehtävässä tämän vuoden elokuussa. Ekaterina Tolstikova erotettiin varaministerin viralta sanamuodolla "toiseen työhön siirtymisen yhteydessä". Livanov näki Tolstikovan todennäköisesti lupaavana managerina. Mutta hänen eronsa ei voinut muuta kuin vaikuttaa hänen sijaistensa kohtaloon. Livanovin varamiehet liittyvät uudistuksiin, joiden ansiosta hän ylitti jatkuvasti skandaaliisimpien Venäjän ministerien epäviralliset luokitukset, EADaily-portaalissa kerrotaan artikkelissa "Moskovan mies ilmestyi Dagestanin hallituksessa".
Esedovin mukaan Tolstikovan työkokemus Venäjän opetusministeriössä voi vaikuttaa negatiivisesti hänen työhönsä Dagestanissa.
"Se ei olisi loogisempaa säästämisen kannalta budjettivaroja, jotka eivät ole jo tarpeeksi, vähentävät varapääministerien määrää?” Albert Esedov sanoi.
Uuden vuoden alkaessa vastakkainasettelu Dagestanin koulutuskehitysinstituutin henkilökunnan ja tasavallan hallituksen varapääministerin Ekaterina Tolstikovan välillä jatkui. Chernovikin toimittajat saivat instituutin henkilökunnalta avoimen kirjeen Dagestanin vt. johtajalle Vladimir Vasilieville, jonka allekirjoitti 105 työntekijää. Tarjoamme lukijoillemme koko teksti kirjaimet.
Dagestanin tasavallan hallituksen varapuheenjohtaja Tolstikova E.A. kritisoi jatkuvasti Dagestanin tasavallan koulutusjärjestelmää Venäjän federaation alueiden eri koulutusympäristöissä. pakotti meidät, Dagestan Institute for Educational Development -instituutin tiimin, kääntymään teidän puoleenne.
Jälleen kerran, 15. joulukuuta 2017 Pyatigorsk Tolstikova E.A. antoi useita kategorisia lausuntoja Dagestan Institute for Educational Development -instituutille: "Unohda tämä kohta, me tuhoamme sen nyt" (tällaisia yrityksiä teki E.A. Tolstikova. toistuvasti),"tämä on vain kauhea asia", "suorina vastaanottajina", "ja se on uuvuttanut kaikkia", "he ajaa ihmisiä kepeillä", "he keräävät rahaa", "he antavat papereita" jne. (Tolstikova E.A.:n tyyli on säilynyt).
Dagestan Institute for Advanced Training of Teaching Staff, organisoitu uudelleen vuonna 2015. Dagestan Institute for Educational Development (instituutti viettää 90-vuotisjuhliaan maaliskuussa 2018) on henkilökuntaa kokeneella ja erittäin pätevällä opetushenkilöstöllä, ehdokkaista ja tohtoreista, Dagestanin tasavallan ja Venäjän federaation arvostetuista opettajista sekä omistajista. valtion palkinnot. Joka vuosi yli 8 tuhatta Dagestanin tasavallan pedagogista työntekijää parantaa pätevyyttään instituutissa.
Instituutti tekee yhteistyötä johtavien yliopistojen, kustantamoiden, koulutus- ja tieteellisiä keskuksia, sekä tasavallassa että Venäjän federaatiossa. Pelkästään vuonna 2017 järjestettiin yli 50 yhteistä tapahtumaa. Hän osallistuu myös koulutuksen kehittämisen liittovaltion tavoiteohjelman toteuttamiseen, jolla on myönteinen vaikutus tasavallan koulutuksen laatuun. Tänä vuonna instituutti voitti kaksi kilpailua Federal Center for Professional Educationin puitteissa. Tasavallan johdon tuen ansiosta kaikki tarvittavat ehdot instituutin kaikkien rakenteellisten osastojen tehokkaan toiminnan varmistamiseksi. Republikaanien laatukoulutuksen keskuksen aktiivinen osallistuminen ( rakenneyksikkö DIRO) mahdollisti valtion lopullisen sertifioinnin suorittamisen korkea taso ja parantaa tuloksia kaikilla perusopetuksen aloilla. Vuonna 2017 valmistuneiden, jotka eivät ylittäneet vähimmäiskynnystä, määrä laski vuoteen 2015 verrattuna. melkein kahdesti. Venäjän federaation hallitus kiitti Dagestanin johtoa tasavallan valtiontarkastuksen järjestämisessä ja suorittamisessa saavutetuista korkeista tuloksista.
Hyvä Vladimir Abdualievitš!
Instituutin opetushenkilöstö ja henkilökunta ovat valmiita kehittämään toimintaansa edelleen. Kertynyt kokemus, integroitu työ maan johtavien koulutuskeskusten kanssa ja tukenne antavat meille toivoa ja optimismia.
Vt. varapääministerin Ekaterina Andreevnan väliintulo, kuten hän itse ilmaisi, on yritys tuhota instituutin yhtenäinen työjärjestelmä. Sen spontaanit, tunteja kestävät kokoukset ja projektikeskustelut (internetistä lainattuja), joita ei ole mukautettu paikallisiin erityispiirteisiin ja olosuhteisiin, aiheuttavat lisävaikeuksia instituutin henkilökunnalle.
Tolstikova E.A. ei ole suunnattu koulutuksen jälleenrakentamiselle, vaan tuhoisuudelle ja perusteettomille syytöksille, jotka luovat kaaosta ja vaikuttavat negatiivisesti sekä tiimin psyykkiseen ilmapiiriin että työn tuottavuuteen.
Toteutuksen tuki hallituksen toimeksianto ja toimintamme koordinoinnista vastaa perustajamme - Dagestanin tasavallan opetus- ja tiedeministeriö.
Puhuessamme teille toivomme, että Dagestanin tasavallan hallituksen varapääministerin varapääministerin Tolstikova E.A. saa asianmukaisen ja tasapainoisen arvion sinulta.
Kuinka monta vakaata fraseologista yksikköä on tullut jokapäiväiseen puheeseemme koulutusmaailmasta! Sanomme epäröimättä "jätimme Alma materin ovet" tai "jätimme kotimaisen yliopistomme seinät". Emmekä aina ymmärrä, että näiden ilmaisujen takana on todelliset seinät ja ovet, joita ilman yksikään oppilaitos ei pärjää. Ja kaikki nämä venäläisten yliopistojen seinät, ovet, ikkunat - yleensä kaikki, mikä sisältyy "liittovaltion omaisuuden" käsitteeseen - ovat Venäjän federaation varaopetus- ja tiedeministerin Ekaterina Andreevna Tolstikovan lainkäyttövaltaan. Ekaterina Andreevna on hyvin nuori manageri, mutta hänestä yrityksen maine tunnetaan jo hyvin koulutus- ja hallintopiireissä.
Tämänpäiväinen keskustelumme koskee muutoksia venäläinen koulutus, joka vaikutti ehdottomasti kaikkiin sen alueisiin, mukaan lukien omaisuus.
– Ekaterina Andreevna, viimeaikaisia koulutusalan uudistuksia ei voitu rajoittaa vain koulutuksen sisältöosaan vaikuttamatta aineelliseen ja omaisuuteen. Mitkä asiakirjat kuvaavat opetusministeriön alaisuudessa uutta omaisuudenhoitomenettelyä?
– Tällaisia asiakirjoja on useita. Adoption jälkeen vuonna 2010 Liittovaltion laki nro 83-FZ "muutoksista tiettyihin Venäjän federaation lainsäädäntötoimiin liittyen valtion (kunnallisten) laitosten oikeudellisen aseman parantamiseen", Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön harjoituskonsepti omistajan valtuudet alisteisten organisaatioiden omaisuuteen (irtaimen ja kiinteistöjä). Opetus- ja tiedeministeriön hallitus hyväksyi tämän asiakirjan ensimmäisen osan vuonna 2012. Seuraavaksi loimme kiinteistörekisterin, joka on osoitettu yliopistoille ja muille alaisille oppilaitoksille. Tuloksena kävi ilmi, että 1093 toimivaa organisaatiota omistaa kiinteistöjä, kokonaispinta-ala joka on 72 miljoonaa m2. Hyväksykää, että tällaiselle alueelle voisi mahtua alueellinen kaupunki. Mutta sellaista omaisuutta ei voi vain omistaa - sitä on hallinnoitava. Liittovaltion omaisuutta on hoidettava ammattimaisesti. Tämä tarkoittaa, että niiden ihmisten, jotka tekevät tätä työtä nyt, on tultava ammattilaisiksi. Ja juuri tästä syystä käsitteen toinen osa kirjoitettiin. Muistutan, että ensimmäisessä osassa vahvistimme lain perusperiaatteet, joiden ansiosta saimme kaikki yliopistot "samalle nimittäjälle". Nyt mennään eteenpäin - ja konseptin toisessa osassa todetaan: olemme oppineet noudattamaan lakia, ja nyt meidän on ryhdyttävä tehokkaiksi yliopisto-omaisuuden johtajiksi. Ymmärrämme, että tämä ei ole helppo tehtävä, joten olemme luoneet viisi ohjelmaa, jotka auttavat saavuttamaan tehokkaita tuloksia. Nämä ovat "Kiinteistönhoito: Korkeakoulujen kiinteistönhoidon yleinen organisaatio"; "Campus Economics: tehokkuus, säännöstely ja talousmalli"; "Laitehallinta: resurssien käyttö"; "Tehokas kampus: paremmat kampusprosessit"; "Kampuksen modernisointi: julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmekanismit." Näissä ohjelmissa työskentelevät yliopistot voivat olla varmoja siitä, että heidän opiskelijoillaan on mukavaa opiskella ja asua Alma materin seinien sisällä.
– Miten rakennat työsi opiskelijoiden kanssa niin, että he kehittyvät huolellinen asenne kaikkeen ympäröivään?
– Yksi viidestä ohjelmastamme on nimeltään "Tehokas kampus" syystä. Miten se toimii? Jokaisella kampuksella on asuntola, liikuntakeskus, ruokala ja auditorioita - kaikki nämä ovat omaisuutta. Ja järjestämme jotain opiskelijakilpailuja - parhaasta ruokalasta, parhaasta koulutus- ja hallintoympäristöstä, parhaasta asuntolasta. Äskettäin Donin Rostovissa pidettiin All-Russian Student Forum, ja saimme kutsua opiskelijoita osallistumaan projektiin. Kommunikoidessaan opiskelijoiden kanssa yritän muistuttaa heitä siitä, että he ovat nykyään niitä, jotka luovat oman yliopistonsa mainetta. Nykyään uskomme, että paras hostelli on Siperiassa Liittovaltion yliopisto, kaikki siellä on todella korkealla tasolla. Mutta meidän ei pitäisi puhua vain asuntoloista, vaan myös muista arvioitavissa olevista alueista - käytävistä, ruokaloista, kirjastoista...
On erittäin tärkeää, että opiskelijat itse arvioivat ja parantavat ympäristöään, jossa he opiskelevat ja elävät. Esimerkiksi, jos he itse maalaavat seinät haluamallaan värillä, heillä ei todennäköisesti ole halua maalata tälle seinälle. Anna opiskelijoille mahdollisuus sisustaa yliopisto itse, jolloin he eivät ole vain ylpeitä, vaan myös arvostavat tätä tilaa. Tämä mahdollistaa kampuksen elinvoimaisuuden.
– Asuntolaisuus on kipeä kohta lähes kaikissa yliopistoissa. Onko kehitysnäkymiä tähän suuntaan? Mitä aiot tehdä?
– Tämä on todella kipeä kysymys... Meillä on Venäjän federaation presidentin käsky toteuttaa ohjelma asuntolappujen täyttämiseksi. Ja tämän ohjelman puitteissa on yksittäisiä tapahtumia asuntolatilojen rakentamiseen. Toinen suunta on asuntoloiden peruskorjaus, joka lisää myös paikkoja: kunhan voi remontoida jotain, mikä ei ole ennen ollut käytössä. On tunnettu ongelma: 70- ja 80-luvuilla osa hostelleista muutettiin palveluasunnoiksi, joissa oleskeluoikeus myönnettiin lain mukaan. Eli nykyään nämä alueet eivät ole opiskelijoiden käytössä ollenkaan. Mutta tätä ongelmaa ei voida ratkaista suoraan: jos kansalaiset elävät ilman rikkomuksia, emme voi häätää ihmisiä, jos heillä ei ole muuta paikkaa.
– Puhuit korjausohjelmasta... Nykyään monet rakennukset vaativat oikea-aikaista korjausta ja huoltoa. Mitä ensisijaisia tehtäviä opetusministeriöllä on rakennusten korjaus- ja saneerausalalla?
– Nyt suurin ongelma on meneillään olevissa rakennusten korjauksissa. Vanhoina aikoina rakentaminen useimmissa rakennuksissa tehtiin hyvin - vuosisatoja kestäväksi. Rakentaminen on monimutkainen ja iso asia. Mutta nyt on ratkaistava ongelmat ikkunoiden, kattojen, ulko-ovien, hissien, ohjaus- ja kulkujärjestelmien kanssa... Puhuimme viidestä ohjelmasta - joten parhaillaan muodostamamme 4. ohjelman “Campus Economics” standardi tulee olemaan antaa meille mahdollisuuden määrittää talousmalli taloudellinen turvallisuus rakennuksen toimintaa. MGSU, johtava rakennusalan koulutus, osallistuu tähän ohjelmaan. MGSU:n ammattilaiset kehittävät aktiivisesti rakennuksen elinkaaren käsitettä - suunnitteluhetkestä purkuhetkeen. Ne kuvaavat rakennuspoiston prosessia... Tämä työ otetaan ehdottomasti huomioon ohjelmassamme - täällä on kaikki selitetty ymmärrettävällä kielellä, ja uskon, että tämä auttaa suuresti yliopistojen johtamista.
– Aiotteko perustaa koulutusjärjestelmän mainittuihin viiteen kohtaan?
– Jokainen viidestä ohjelmasta, joista puhuimme, sisältää ammatillisen kehittämisohjelman kehittämisen kyseisellä alueella. Nykyään kaikki yliopistot, ei vain Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö, kutsutaan osallistumaan koulutusohjelmaan.
– 1990-luvulla monet yliopistot tekivät koordinoimattomia uudistuksia ja nyt uuden johdon on korjattava tilanne. Miten suhtaudut tällaisiin uudistuksiin ja niiden tuloksiin?
– Vastuu tällaisten uudistusten korjaamisesta kuuluu rehtorin toimivaltaan. Venäjän opetus- ja tiedeministeriö ja liittovaltion omaisuudenhoitovirasto seuraavat tämän rikkomuksen poistamista. Mutta tällainen valvonta voidaan suorittaa vain yhdellä tavalla - mene paikalle, ota STT-passi ja huomaa, että täällä on kunnostusta. Eli tällainen prosessi vaatii suuri määrä ihmiset. Emme voi tarkistaa kaikkia yliopistojamme kerralla. Mutta kun näemme rikkomuksia, kirjaamme ne. Osana konseptia ohjeistimme yliopistojen hallintoa tarkastamaan itsenäisesti tilat ja kirjaamaan kaikki rikkomukset. Mutta vaikka kunnostus havaitaan, kuinka se korjataan? Tämä prosessi vaatii asiantuntemusta, ja tämä on jälleen taloudellinen kulu. Paljon riippuu taloudesta, eli siitä, mitä aiomme tehdä nyt.
– Rahan saaminen korjauksiin – pitääkö tämä oikeus ansaita vai onko muita kriteerejä?
– Uskon, että vain ne yliopistot, jotka siihen pyrkivät, kehittyvät. Nykyään valtio rahoittaa koulutusta ennennäkemättömän paljon. Taloudellisen tuen määrä on kasvanut kymmeniä, jopa satoja kertoja... Mahdollisuuksia on kuitenkin nykyään paljon enemmän: voit osallistua erilaisiin ohjelmiin, kilpailuihin ja itse ehdottaa aiheita tapahtumiin. Jos yliopisto ei ole aktiivinen, herää kysymys: miksi? Jos joku ei halua käyttää tarjolla olevia mahdollisuuksia, niin lisäkannustimet kehittämiseen eivät välttämättä auta. Pohdittaessa ketä auttaa, arvioimme kokonaisvaltaisesti koulutuksen laadun ja yliopiston infrastruktuurin tilan ja teemme vasta sitten päätöksen.
– Pitää matkustaa paljon eri puolilla maata. Miten alueellisten yliopistojen tila eroaa pääkaupunkiseudun yliopistoista?
– En halua erottaa alueita pääkaupungista. Jokainen yliopisto, riippumatta siitä missä se sijaitsee, on ainutlaatuinen, sillä on omat ominaisuutensa ja omat ongelmansa. Joten Moskova tai Pietari ovat minulle samoja alueita kuin Tomsk tai Nižni Novgorod. Jotkut alueet voivat olla vieläkin edistyneempiä Moskovan ulkopuolella. Esimerkiksi Sevastopolissa on ydinyliopisto osana Sevastopolin valtionyliopistoa. Ehdotin, että yliopisto kutsuisi koolle fysiikan koulutusneuvoston ja kutsuisi fysiikan ja tekniikan. Phystech vastasi: "Olemme valmiita paitsi opettamaan myös oppimaan heiltä." Koska jokaisella yliopistolla on omat ainutlaatuiset osaamisensa ja alueensa. Esimerkiksi Vladikavkazissa on nimetty Pohjois-Ossetian valtionyliopisto
K.L. Khetagurova. Kansainvälisessä piirissä tunnettu tämän alan merkittävä asiantuntija opettaa siellä arkeologiaa ja sivilisaation historiaa. Ja kuinka voin sanoa, että tämä yliopisto on huonompi kuin mikään muu tässä suhteessa? Tämä on mahdotonta. Jokainen yliopisto on ennen kaikkea siellä työskenteleviä ihmisiä.
– Ekaterina Andreevna, olet syntynyt ja kasvanut Sevastopolissa... Kuinka usein satut käymään kotikaupunki?
– Rakastan Sevastopolia todella paljon. Tämä on suuri venäläisen kunnian kaupunki, venäläiset merimiehet... Kaupunki, joka on aina ollut osa Venäjää riippumatta siitä, mitä tahansa, ja kaikki siellä asuvat ajattelevat niin. Keväästä 2014 lähtien koulutuksen koordinoimiseksi on tehty vakavaa työtä – niin tutkimusta kuin käytännönläheistäkin. Vuonna 2014 seurasimme koko Krimin koulutusjärjestelmää. Kävi ilmi, että koulutus on vaikeassa tilanteessa. Yliopistojen, koulujen ja päiväkotien infrastruktuuri kärsii rahoituksen puutteesta. Kohteiden turvallisuusongelma tunnistettiin: rakennusten kehyksiä ei käytännössä ollut suljettu missään. Toisin sanoen sitä koulutusjärjestelmän modernisointityötä, jota olemme jo pitkään tehneet Venäjän alueilla, ei tehty Krimillä. Laitteiden kunnossa oli ilmeinen viive: käytännöllisesti katsoen missään ei ollut sellaista nykyaikaista laitteistoa, jolla fysiikan, kemian ja biologian luokat on nyt varustettu.
– Jos puhumme koulutuksen laadusta – millä tasolla se on nykyään Krimillä oppilaitokset?
– Krimin koulutuksen laatu on erittäin kohtuullisella tasolla. Hyvät opettajat, lapset ovat ihania, ja kaikki tavoittelevat tietoa. Siksi ei voida sanoa, että Krimin koululaiset olisivat vähemmän valmistautuneita. Epäilemättä heidän olisi helpompaa, jos heillä olisi samat varusteet kuin täällä. Mutta tässäkin lyhyessä ajassa olemme tehneet paljon työtä koulujen varustamiseksi - nyt niitä avataan myös maaseutukouluissa kuntosalit. Krimin tasavallassa ja Sevastopolin ympäristössä on maaseutualueita, joilla koulut tarvitsevat urheilukenttiä. Ja me rakennamme näitä sivustoja. Iloitsemme, kun vertaamme valokuvia näiden koulujen alueelta - mitä ne olivat ja mitä niistä on tullut. Uudet varustetut alueet osoittautuivat erittäin kauniiksi, ja tätä työtä jatketaan ehdottomasti ensi vuonna.
– Tulosten eteen on hyvä tehdä töitä, mutta tulokset eivät aina ole samat... Tiedät itsekin, että opetusministeriötä nykyään sekä kehutaan että kritisoidaan.
– Sanotte, että meitä moititaan... Tässä on tärkeää ymmärtää, kuka moittii ja miksi. Jos esimerkiksi keskustelemme aiheesta, jonka olemuksen ymmärrämme, mutta toinen osapuoli ei, olemme aina ristiriidassa, koska meillä on erilainen käsitekoneisto. Meidän on opittava pääsemään samaan käsitykseen asiasta.
– Vastuualueeseesi kuuluu myös opetus- ja tiedeministeriön tiedotuspolitiikka. Millaisena haluaisit nähdä koulutusaiheisia julkaisuja?
– Tänä vuonna aloitimme, ja ensi vuonna jatkamme tiedon vuorovaikutuksen käsitteen työstämistä... Aihe on monimutkainen ja ajankohtainen. Mielestäni kasvatusaiheen parissa työskentelevien tulisi ennen kaikkea olla kiinnostuneita sen rakentavasta kehittämisestä, esille ottavan kysymyksen onnistuneesta ratkaisemisesta. Emme väitä vastustavamme kritiikkiä. Olemme kritiikin puolesta, mutta sen puolesta, mikä on perusteltua. Mielestäni meidän kaikkien on opittava keskustelemaan koulutuksen ongelmista, puhumaan sen onnistumisista esimerkiksi yliopistojen näkökulmasta. Nykyään jokaisessa yliopistossa tapahtuu valtava määrä myönteisiä tapahtumia. Jokainen yliopisto on kuin kaupunki. Kun saavut sinne, kaikki tietävät, mitä siellä tapahtuu, he puhuvat viimeisimmät uutiset. Mutta jos katsoo yliopiston nettisivuja, kaikkea ei sieltä aina löydy. Meidän kaikkien, myös yliopistojen lehdistöpalveluiden, on opittava puhumaan yliopistojen ja laitosten saavutuksista koulutusalalla. Tiedän, että nykyään monet ihmiset uskovat virheellisesti, että toimittajat haluavat vain huonoja uutisia. Olen varma, että jos tarjoamme huonojen uutisten (joka tapahtuu itsestään ilman meidän osallistumistamme) lisäksi työstämme myös myönteisiä tuloksia, se herättää varmasti kiinnostusta.
– Olet koulutukseltasi lakimies. Kerro meille, miten koulutuksesi auttaa päivittäisessä työssäsi?
– Se auttaa paljon. Nykyään, jos olet vakavasti sitoutunut mihin tahansa toimintaan, jopa luovaan, ei ole mitään keinoa ilman minimaalista tietämystä oikeustieteen alalla. Sinun on tunnettava lait, ymmärrettävä mitä voit tehdä ja mitä et. Siksi en pystyisi tekemään työtäni ilman juridista koulutusta. Loppujen lopuksi alalla, jolla työskentelen, minun on tutkittava paljon asiakirjoja. Täällä ei saa tehdä virheitä, et voi sallia lain rikkomista. Jos et tiedä jotain, voit tehdä jotain väärin - vahingossa, mutta joskus korjaamattomasti.
– On selvää, että sinulla on paljon työtä. Pystytkö tekemään jotain virallisten tehtäviesi lisäksi? Esimerkiksi lukea kirjaa...
- Päällä julkista palvelua– Kaikilla on paljon töitä ja pitkiä työpäiviä. Mutta aina löydän aikaa kirjoille. Mitä kirjoja nämä ovat? Kaikkein erilaisia. Näin on aina hyvien kirjojen kanssa – luet niitä niin, että ne salpaavat henkeäsi, ja vaikka lukisit ne uudelleen kuinka monta kertaa, opit joka kerta jotain uutta.
– Mitä suunnitelmia on ensi vuonna? Mitä haluat tehdä?
– Koko ensi vuosi tulee olemaan projektityöskentelyä niissä ohjelmissa, joista puhuimme. Suunnittelen paljon matkoja eri alueilla. Maa on suuri, eivätkä kaikki voi tulla Moskovaan, joten teemme paikan päällä tapaamaan mahdollisimman monia ihmisiä. Ei vain vararehtoreiden ja rehtoreiden kanssa, vaan myös osastopäälliköiden ja työntekijöiden kanssa, jotta hekin voivat tutustua työhönmme ja koordinoida sitä omansa kanssa. Loppujen lopuksi, kun kommunikoit verkossa, se on yksi asia. Ja kun on henkilökohtainen keskustelu, jokainen alkaa ajatella hieman eri tavalla. Ja tietysti jatkamme työskentelyä tiedon vuorovaikutuksen parissa. Meidän on opittava kommunikoimaan, ymmärtämään toisiamme ja saavuttamaan haluttu tulos kaikille.
Tietomme
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeri.
Syntynyt 18. maaliskuuta 1981 Sevastopolissa.
Valmistunut Moskovan valtion lakiakatemiasta (2004) arvosanoin.
Vuonna 2001 hän työskenteli asiantuntijana Moskovan alueen välitystuomioistuimessa.
2001-2003 – Venäjän kiinteistöministeriön Moskovan liittovaltion kiinteistöviraston johtava asiantuntija.
Vuosina 2003-2004 hän oli johtava asiantuntija Venäjän federaation omaisuussuhdeministeriössä.
Vuonna 2004 - Venäjän federaation teollisuus- ja energiaministeriön pääasiantuntija.
2004-2005 – Moskovan liittovaltion omaisuudenhoitoviraston osaston apulaisjohtaja.
Vuosina 2005-2010 – Osaston päällikkö, liittovaltion tiede- ja innovaatioviraston toimiston apulaisjohtaja.
2010-2012 – Venäjän opetus- ja tiedeministeriön apulaisministeri, apulaisjohtaja, investointikehityksen ja liittovaltion omaisuuden osaston johtaja.
Heinäkuusta 2012 lähtien - Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön alajärjestöjen verkoston hallintoosaston johtaja.
Venäjän federaation hallituksen 11. syyskuuta 2014 antamalla määräyksellä nro 1797 hänet nimitettiin Venäjän federaation varaopetus- ja tiedeministeriksi.
Varaopetus- ja tiedeministeri Ekaterina Tolstikova kirjoitti 18-sivuisen kirjeen, jossa hän ilmoitti, ettei hän yli vuoteen (!) voinut pakottaa alaisensa Aleksandr Hartšenkoa suoriin tehtäviin.
Minulla oli käytössäni ainutlaatuinen asiakirja - varaopetus- ja tiedeministeri Ekaterina Tolstikovan kirje, joka on osoitettu ministeri Dmitri Livanoville. Ekaterina Tolstikova valvoo opetus- ja tiedeministeriön alajärjestöverkoston hallintaosastoa, jota johtaa Aleksanteri Kharchenko.
Kirjeen sisältö yllättää. Rouva Tolstikova valittaa ministeri Livanoville, ettei hän ole yli vuoteen (!) saanut alalaistaan (samaa Hartsenkoa) töihin. Hän luettelee närkästyneenä kymmeniä (!) todella törkeitä tapauksia, joissa hänen alaisuudessaan oleva osaston päällikkö ei järjestelmällisesti täytä hänelle annettuja tehtäviä, kieltäytyy sovittamasta osaston työtä puolueen ja hallituksen linjaan, eli ei noudata Tolstikovan eikä edes Venäjän federaation hallituksen suoria ohjeita.
Ja emme puhu pienistä asioista. Kharchenko häiritsee maan tärkeintä työtä liittovaltion kohdeohjelman "Krim" parissa. Tarkemmin sanottuna hän kielsi pitkään työntekijöitään matkustamasta Venäjään yhdistyneelle niemimaalle työmatkoilla, sitten ministerin moitteen jälkeen hän salli heidät, mutta hän ei käskenyt heitä töihin, vaan heidät ajettiin takaisin. ja eteenpäin, mutta työ oli sen arvoista. Hän jopa kielsi Krimin yliopistojen tukien jakamisen valvonnan.
"Alisteiset organisaatiot", joista me puhumme- Nämä ovat pääosin venäläisiä yliopistoja, joiden omaisuus on rekisteröitävä ja sen "laillinen kohtalo" määritettävä. Kharchenko on niin "kateellinen" tästä aiheesta, että hän vaikeuttaa koko ministeriön työtä kiinteistökaupoissa niin paljon kuin mahdollista, lakkaamatta suorasta asiakirjojen väärentämisestä. Tämä on kirjoitettu mustavalkoisesti apulaisministeri Tolstikovan kirjeessä ministeri Livanoville, joka on rekisteröity opetus- ja tiedeministeriön kansliaan ( saapuva numero UE-168/VI, päivätty 7. huhtikuuta 2016).
Kuten apulaisministerin kirjeestä käy ilmi, Hartšenko syyllistyi näihin väärennöksiin uusien "kiinteistöjen ja erityisen arvokkaan irtaimen omaisuuden luetteloiden" hyväksymiseen ja oikaisemiseen, mikä minusta näyttää olevan merkki hänen itsekkäästä kiinnostuksestaan ja kenties kuuluu Venäjän federaation tutkintakomitean toimivaltaan.
Ja jos ei väärennös, niin viivyttele! Loppujen lopuksi Kharchenkon osasto säilyttää jopa asiakirjat täysin valmiina allekirjoittamista varten Tolstikovan mukaan kahdesta kolmeen kuukautta! Motivaatio on ilmeinen. Laitoksen päällikkö näyttää toimimattomuudellaan vihjailevan yliopistojen "hitaille" rehtoreille ja muiden alaisuudessa toimivien laitosten päälliköille, mitä on tehtävä, jotta hänen kallisarvoinen (kirjaimellisessa mielessä) allekirjoitus asiakirjoihin saadaan.
Joten esimerkiksi asiakirjat viivästyivät Pohjois-Kaukasuksen kaivos- ja metallurgisen instituutin, MGSU:n ja nimetyn Izhevskin valtion teknisen yliopiston osalta. M.T. Kalashnikov Voronežin mukaan valtion yliopisto, Pacific State -yliopistolle, Pietarin osavaltion ilmailu- ja avaruusalan instrumentointiyliopistolle, Volgogradin osavaltion sosiaalipedagogiselle yliopistolle, Donin osavaltion tekniselle yliopistolle... Hartšenko ei selvästikään vastaa laitoksensa kuraattorin oikeutettuihin kysymyksiin - Ekaterina Tolstikova - viivästyksen syistä (!) , jonka hän toteaa närkästyneenä kirjeessään ministerille.
Vaikea uskoa, mutta Kharchenko ei edes epäröi sabotoida suoraan Venäjän hallituksen päätöksiä! Tolstikovan mukaan hänen alaisensa poisti opetus- ja tiedeministeriön omaisuutta koskevien tietojen antamista koskevan määräyksen tekstistä näiden tietojen toimittamisen määräajat, mikä tuhosi tämän työn täysin. Varaministeri kirjoittaa närkästyneenä, että "Kharchenko A.I. päivittäin rikkoo viranomaismääräyksiä, systemaattisesti ja ilmeisesti pohjimmiltaan ilman kirjallisia ohjeita noudattamatta”, asetti osaston työntekijöille kiellon osallistua osaston toimintaa koordinoiviin viikoittaisiin kokouksiin ja lopetti raporttien tekemisen. Erityisesti Kharchenko jättää huomiotta suoran pomonsa käskyn "Erittäin arvokkaan irtaimen omaisuuden kirjanpidon valvonnan vahvistamisesta". Näin ollen häntä kehotettiin toimittamaan viimeistään 16. marraskuuta 2015 yhtenäinen aikataulu liittovaltion erityisen arvokkaan irtaimen omaisuuden rekisteröimiseksi liittovaltion omaisuuden rekisteriin. Tätä määräystä ei täytetty, kirjoittaa Tolstikova, eikä pyydettyjä selityksiä annettu.
Tämän vuoden huhtikuun alussa Kharchenko järjesti itselleen mielivaltaisesti työmatkan Pietariin, eikä vastannut Tolstikovan pyyntöön hänen tavoitteistaan.
Lisäksi Kharchenko ei ole viime aikoina vastannut Venäjän federaation hallituksen laitteiston pyyntöihin, vaikka hän on jopa jättänyt huomiotta ministeri Livanovin ohjeet! Jotta ei olisi perusteetonta, Tolstikova ilmoittaa kirjeessään lähtevien asiakirjojen numerot ja tietyt päivämäärät niissä.
Alaisuudessa toimivat organisaatiot (eli venäläiset yliopistot) hyökkäävät apulaisministeri Tolstikovaa vastaan pyynnöillä koskien byrokratiaa heidän omaisuusongelmiensa ratkaisemisessa - monet asiakirjat ovat rehtoreiden mukaan odottaneet vuoroaan Kharchenkon "pitkässä laatikossa" puolitoista vuotta!
Varaministeri Tolstikova puhuu myös siitä, miksi Kharchenko jättää huomiotta hänen ohjeet ja sabotoi käskyjensä täytäntöönpanoa:
"Alisteisten organisaatioiden verkonhallinnan osaston tiimissä on syntynyt erittäin vaikea psykologinen tilanne - työntekijät käskettiin kirjoittamaan selittäviä huomautuksia kaikkien kanssani olleiden seikkojen perusteella on asetettu kielto osallistua säännöllisesti ja jatkuvasti pitämiini kokouksiin, osaston kokouksiin ja henkilökohtaisiin keskusteluihin, on ilmoitettu, että valvova apulaisministeri tulee piakkoin; korvataan, koska hän on kovasti tiellä työtä."
Toisin sanoen Kharchenko kiehtoo Tolstikovaa ja etsii hänen tilalleen virkamiestä, joka tanssii hänen sävelensä mukaan.
Kaikki tämä voitaisiin tiivistää kahden virkamiehen väliseksi eturistiriidaksi, jota tapahtuu melko usein Venäjän osastojen elämässä, ellei tapauksia, jotka voidaan luokitella selvästi väärinkäytöksiksi. Kharchenko on ottanut käyttöön käytännön... kadottaa asiakirjoja, joita hän pitää "epäystävällisinä".
Erityisesti ministeri Livanovin joulukuussa 2015 hyväksymät alisteisten organisaatioiden verkonhallintaosaston johtajan työmääräykset "menettiin", mikä vaati sen uudelleen hyväksymistä ministeriltä (kuten 4. maaliskuuta päivätty muistio vahvisti , 2016 nro ET-73/vn).
Varaministeri E. Tolstikova epäilee alaistaan tuhoamisesta ja muusta tärkeitä asiakirjoja, vaikka hän ilmaiseekin tämän epäilyn melko oikeassa muodossa:
”Emme voi tässä tilanteessa sulkea pois muiden, merkittävämpien asiakirjojen mahdollista tuhoamista erityisesti liiketoimien hyväksymisen perusteella.
Hänen mielestään tällaiselle toiminnalle on riittävät edellytykset.
Erityisesti helmikuussa 2016 tehdyn tarkastuksen mukaan järjestelmän mukaan sähköinen asiakirjojen hallinta(SEDKP) vuosille 2015-2016, alisteisten organisaatioiden verkonhallintaosasto rekisteröi EDKP:ssa 58 (!) protokollaa, joiden skannatut versiot eivät olleet saatavilla EDKP:ssa.
Tarkastukset ja tutkimukset katoamisesta eivät ole johtaneet mihinkään, eikä kadonneiden asiakirjojen sijaintia "ei ole mahdollista" selvittää.
Pääosin opetus- ja tiedeministeriön alajärjestöjen liiketoimien hyväksymistoimikuntien kokouksen pöytäkirjat ovat kadonneet.
Heidän poissaolonsa tekee tosiasiassa Venäjän opetus- ja tiedeministeriön tekemät päätökset kiinteistönomistajan valtuuksia koskevissa kysymyksissä perusteettomiksi ja "muodostaa osia vallan väärinkäytöstä ja/tai rikollisesta laiminlyönnistä", jonka apulaisministeri Ekaterina Tolstikova toteaa. pätevänä asianajajana.
Outo tilanne, eikö? Manager keskinkertainen ei noudata esimiehensä-apulaisministeri ohjeita, sabotoi ministerin ohella ohjeita, harjoittaa henkilöstöjuontaa ja häiritsee strategisten hallitusohjelmien toteuttamista. Ja häntä ei vain erotettu, häntä ei edes nuhdeltu!
No, ehkä Tolstikovalla ei ollut tarpeeksi valtaa tai päättäväisyyttä kutsua järjestykseen hallitsematonta Kharchenkoa, jolla minusta näyttää olevan omat "strategiset suunnitelmansa" mielessään. Lisäksi se on täysin korruptoitunut.
Entä ministeri Livanov? Miksi hän ei reagoinut siihen, että Kharchenko ei totellut Tolstikovaa eikä edes Livanovia itseään? Loppujen lopuksi on mahdotonta epäillä ketään, paitsi Livanovia, päättämättömyydestä, ja hänellä on enemmän kuin tarpeeksi vastaavia voimia.
Mikä hätänä? Ehkä Hartšenko on hankkinut jonkinlaisen tappaja-asiakirjan pomoistaan ja pitää heidät, kuten sanotaan, juuri sitä paikkaa varten? Ehkä hän johtaa puolustusministeriön ihmissusivirkamiesten kauheaa "mafiaa"?
Vai onko koko pointti siinä, että byrokratiasta, lokalismista (eli hallinnollisten resurssien itsekkäästä käytöstä) ja jopa suoranaisesta huolimattomuudesta on tullut perinne Venäjällä ja niiden torjuminen on kuin tuulta sylkemistä?
Joka tapauksessa herra Kharchenkolla on selvä talonmies-oireyhtymä, kun pikkumies, joka yrittää puolustaa itseään, luo paljon byrokraattisia esteitä saadakseen "virastaan" ainakin psykologista voittoa. Tietysti sisään tässä tapauksessa Opetus- ja tiedeministeriön keskeisestä osastosta vastaavan "vartijan" oletettavasti keräämät osingot eivät välttämättä ole pelkästään psykologisia.
Ei ole savua ilman tulta, kuten sanotaan, ja jotkut näistä arvauksista ovat todennäköisesti oikeita. On mahdollista, että kaikki kolme toimivaa versiota ovat, kuten sanotaan, paikallaan.
Miten muuten voidaan arvioida sitä, että jopa virkamiehen, ministerille osoitetussa kirjeessä selvästi todetun, sijaisensa lopettamisehdotuksen jälkeen työsuhteet, eli potkaistakseen Kharchenkon, hän ei vain pysynyt tuolissaan, vaan myös voitti pomonsa, varaministeri Tolstikovan?
Ministeri Livanov teki selonteon Tolstikovan kirjeestä ja siirsi Hartšenkon johtaman osaston toiselle kuraattorille, varaministerille. Siten de facto kannustamalla virkamiestä, jonka dokumentoitiin jättäneen noudattamatta hallituksen määräyksiä ja sabotoineen liittovaltion kohdeohjelmia, jatkamaan saman kaaoksen luomista, sanomalla asioiden oikeiston nimiin.
Kysymys ei ole edes tämän herran irtisanomisesta, vaan siitä, että opetus- ja tiedeministeriön työ tärkeimmissä kiinteistökysymyksissä ja liittovaltion strategisten ohjelmien toteuttamisessa on ollut pitkään halvaantunut, ja kymmenien edut. Venäjän yliopistoista on jätetty huomiotta.
Ei ole epäilystäkään niiden syytösten aitoudesta, joita Rouva Tolstikova on esittänyt kaikkien kotimaisten yliopistojen kuraattoria, herra Kharchenkoa vastaan. Kaikki toimitetut tiedot on dokumentoitu, ja nämä tiedot ovat enemmän kuin tarpeeksi, jotta voidaan tehdä pettymys ministeri Livanovin ministeriön osastojen toiminnan tehokkuuden tasosta.
Opetus- ja tiedeministeriössä on muodostunut outo ja kansallisten etujen kannalta mahdoton hyväksyä tilanne, joka on heti käsiteltävä korkeimmalla tasolla. Jos Dmitri Medvedevin hallitus sulkee silmänsä sellaisilta asioilta, on vaikea kuvitella, mitä tuhoisia skenaarioita voi odottaa lähitulevaisuudessa. Shakespeare varoitti myös, että "alku, joka nousee voimakkaasti ja kääntää suuntansa, menettävät toiminnan nimen".
