Με την έναρξη του νέου έτους συνεχίστηκε η αντιπαράθεση μεταξύ του προσωπικού του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Ανάπτυξης του Νταγκεστάν και της αναπληρώτριας πρωθυπουργού της κυβέρνησης της δημοκρατίας, Ekaterina Tolstikova. Οι συντάκτες του Chernovik έλαβαν μια ανοιχτή επιστολή από το προσωπικό του ινστιτούτου προς τον αναπληρωτή επικεφαλής του Νταγκεστάν, Βλαντιμίρ Βασίλιεφ, υπογεγραμμένη από 105 υπαλλήλους. Προσφέρουμε στους αναγνώστες μας πλήρες κείμενοεπιστολές.
Συνεχής κριτική του εκπαιδευτικού συστήματος της Δημοκρατίας του Νταγκεστάν σε διάφορες εκπαιδευτικές πλατφόρμες στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας από την Αναπληρωτή Προέδρου της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Νταγκεστάν Tolstikova E.A. ανάγκασε εμάς, την ομάδα του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Ανάπτυξης του Νταγκεστάν, να απευθυνθούμε σε εσάς.
Για άλλη μια φορά, στις 15 Δεκεμβρίου 2017 στο Pyatigorsk Tolstikova E.A. έκανε ορισμένες κατηγορηματικές δηλώσεις που απευθύνθηκαν στο Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Ανάπτυξης του Νταγκεστάν: «Ξέχνα αυτό το σημείο, θα το καταστρέψουμε τώρα» (τέτοιες προσπάθειες έγιναν από την Ε.Α. επανειλημμένα),"Αυτό είναι απλά ένα τρομερό πράγμα", "ως άμεσοι παραλήπτες", "και έχει εξαντλήσει τους πάντες", "αναγκάζουν τους ανθρώπους εκεί με ξύλα", "μαζεύουν χρήματα", "δίνουν χαρτιά" και ούτω καθεξής. (διατηρήθηκε το στυλ της Tolstikova E.A.).
Ινστιτούτο Προηγμένης Κατάρτισης Διδακτικού Προσωπικού Νταγκεστάν, που αναδιοργανώθηκε το 2015. Το Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Ανάπτυξης του Νταγκεστάν (το ινστιτούτο γιορτάζει την 90η επέτειό του τον Μάρτιο του 2018) στελεχώνεται με έμπειρο και άριστα καταρτισμένο διδακτικό προσωπικό, υποψήφιους και διδάκτορες επιστημών, τιμώμενους δασκάλους της Δημοκρατίας του Νταγκεστάν και Ρωσική Ομοσπονδία, ιδιοκτήτες κρατικά βραβεία. Κάθε χρόνο, περισσότερα από 8 χιλιάδες άτομα βελτιώνουν τα προσόντα τους στο ινστιτούτο. διδακτικό προσωπικόΔημοκρατία του Νταγκεστάν.
Το Ινστιτούτο συνεργάζεται με κορυφαία πανεπιστήμια, εκδοτικούς οίκους, εκπαιδευτικούς και επιστημονικά κέντρα, τόσο στη δημοκρατία όσο και στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μόνο το 2017 πραγματοποιήθηκαν πάνω από 50 κοινές εκδηλώσεις. Συμμετέχει επίσης στην εφαρμογή του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχου για την Ανάπτυξη της Εκπαίδευσης, το οποίο έχει θετική επίδραση στην ποιότητα της εκπαίδευσης στη δημοκρατία. Φέτος, το ινστιτούτο κέρδισε δύο διαγωνιστικές εκδηλώσεις στο πλαίσιο του Ομοσπονδιακού Κέντρου Επαγγελματικής Εκπαίδευσης. Χάρη στην υποστήριξη της ηγεσίας της δημοκρατίας, όλοι τις απαραίτητες προϋποθέσειςγια την αποτελεσματική λειτουργία όλων των δομικών τμημάτων του ινστιτούτου. Ενεργή συμμετοχή του Ρεπουμπλικανικού Κέντρου για την Ποιοτική Εκπαίδευση ( δομική υποδιαίρεση DIRO) κατέστησε δυνατή τη διενέργεια της κρατικής τελικής πιστοποίησης για υψηλό επίπεδοκαι βελτίωση των αποτελεσμάτων σε όλα τα βασικά μαθήματα γενικής εκπαίδευσης. Ο αριθμός των πτυχιούχων το 2017 που δεν πέρασαν το κατώτατο όριο μειώθηκε σε σύγκριση με το 2015. σχεδόν δύο φορές. Για τα υψηλά αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην οργάνωση και τη διεξαγωγή της κρατικής επιθεώρησης στη δημοκρατία, η ηγεσία του Νταγκεστάν ευχαριστήθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αγαπητέ Vladimir Abdualievich!
Το διδακτικό προσωπικό και το προσωπικό του ινστιτούτου είναι έτοιμοι να βελτιώσουν περαιτέρω τις δραστηριότητές τους. Συσσωρευμένη εμπειρία, ολοκληρωμένη δουλειά με κορυφαίους εκπαιδευτικά κέντραχώρες και η υποστήριξή σας μας δίνει ελπίδα και αισιοδοξία.
Η παρέμβαση της αναπληρώτριας πρωθυπουργού Ekaterina Andreevna, όπως το έθεσε η ίδια, είναι μια προσπάθεια καταστροφής του συνεκτικού συστήματος εργασίας του ινστιτούτου. Οι αυθόρμητες, πολύωρες συναντήσεις και συζητήσεις έργων (δανεισμένες από το Διαδίκτυο), μη προσαρμοσμένες στα τοπικά χαρακτηριστικά και συνθήκες, δημιουργούν πρόσθετες δυσκολίες στο προσωπικό του ινστιτούτου.
Δραστηριότητες της Tolstikova E.A. δεν στοχεύει στην ανασυγκρότηση της εκπαίδευσης, αλλά στην καταστροφικότητα και τις αβάσιμες κατηγορίες, που δημιουργούν χάος και επηρεάζουν αρνητικά τόσο το ψυχολογικό κλίμα της ομάδας όσο και την παραγωγικότητα της εργασίας.
Υποστήριξη υλοποίησης κυβερνητική ανάθεσηκαι ο συντονισμός των δραστηριοτήτων μας παρέχεται από τον ιδρυτή μας - το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Δημοκρατίας του Νταγκεστάν.
Απευθυνόμενοι σε εσάς, ελπίζουμε ότι οι δραστηριότητες της Αναπληρωτή Πρωθυπουργού της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Νταγκεστάν Tolstikova E.A. θα λάβει μια σωστή και ισορροπημένη αξιολόγηση από την πλευρά σας.
Πόσες σταθερές φρασεολογικές ενότητες έχουν μπει στον καθημερινό μας λόγο από τον κόσμο της εκπαίδευσης! Εμείς, χωρίς δισταγμό, λέμε «αφήσαμε τις πόρτες του Alma mater» ή «αφήσαμε τα τείχη του πανεπιστημίου της πατρίδας μας». Και δεν συνειδητοποιούμε πάντα ότι πίσω από αυτές τις εκφράσεις υπάρχουν πραγματικοί τοίχοι και πόρτες, χωρίς τις οποίες δεν μπορεί να κάνει ούτε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα. Και όλοι αυτοί οι τοίχοι, οι πόρτες, τα παράθυρα των ρωσικών πανεπιστημίων - γενικά, όλα όσα περιλαμβάνονται στην έννοια της "ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας" - βρίσκονται στη δικαιοδοσία της Αναπληρώτριας Υπουργού Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ekaterina Andreevna Tolstikova. Η Ekaterina Andreevna είναι μια πολύ νεαρή μάνατζερ, αλλά για αυτήν επιχειρηματική φήμηήδη πολύ γνωστός στους εκπαιδευτικούς και διοικητικούς κύκλους.
Η συζήτησή μας σήμερα αφορά τις αλλαγές Ρωσική εκπαίδευση, η οποία επηρέασε απολύτως όλους τους τομείς της, συμπεριλαμβανομένης της ιδιοκτησίας.
– Ekaterina Andreevna, οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης δεν θα μπορούσαν να περιοριστούν μόνο στο περιεχόμενο της εκπαίδευσης, χωρίς να επηρεάσουν το υλικό και το περιουσιακό. Τι περιγράφουν τα έγγραφα νέα παραγγελίαδιαχείριση ακινήτων υπό την αιγίδα του Υπουργείου Παιδείας;
– Υπάρχουν πολλά τέτοια έγγραφα. Μετά την υιοθέτησή του το 2010 Ομοσπονδιακός νόμοςΑρ. 83-FZ «Σχετικά με τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τη βελτίωση του νομικού καθεστώτος των κρατικών (δημοτικών) θεσμών», η έννοια της άσκησης από το Υπουργείο Παιδείας και Επιστήμης της Ρωσικής Ομοσπονδίας οι εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με την περιουσία των εξαρτημένων οργανισμών (σε σχέση με κινητά και ακίνητα αντικείμενα) υιοθετήθηκε ιδιοκτησία). Το συμβούλιο του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών ενέκρινε το πρώτο μέρος αυτού του εγγράφου το 2012. Στη συνέχεια, δημιουργήσαμε ένα μητρώο ακινήτων που εκχωρείται σε πανεπιστήμια και άλλα υφιστάμενα ιδρύματα. Ως αποτέλεσμα, προέκυψε ότι 1093 λειτουργικοί οργανισμοί κατέχουν ακίνητη περιουσία, συνολική έκτασηπου είναι 72 εκατομμύρια m2. Συμφωνήστε ότι μια τέτοια περιοχή θα μπορούσε να φιλοξενήσει μια περιφερειακή πόλη. Αλλά μια τέτοια περιουσία δεν μπορεί απλώς να είναι ιδιοκτησία - πρέπει να διαχειρίζεται. Η ομοσπονδιακή περιουσία πρέπει να διαχειρίζεται επαγγελματικά. Αυτό σημαίνει ότι αυτοί που κάνουν αυτή τη δουλειά τώρα θα πρέπει να γίνουν επαγγελματίες. Και γι' αυτό ακριβώς γράφτηκε το δεύτερο μέρος του Concept. Να σας υπενθυμίσω ότι στο πρώτο μέρος καθορίσαμε τις βασικές νομοθετικές αρχές που μας επέτρεψαν να φέρουμε όλα τα πανεπιστήμια «στον ίδιο παρονομαστή». Τώρα προχωράμε - και το δεύτερο μέρος της έννοιας αναφέρει: μάθαμε να συμμορφωνόμαστε με το νόμο και τώρα πρέπει να γίνουμε αποτελεσματικοί διαχειριστές της πανεπιστημιακής περιουσίας. Κατανοούμε ότι αυτό δεν είναι εύκολο έργο, γι' αυτό δημιουργήσαμε πέντε προγράμματα που θα βοηθήσουν στην επίτευξη αποτελεσματικών αποτελεσμάτων. Πρόκειται για «Διαχείριση Περιουσίας: Γενικός Οργανισμός Διαχείρισης Περιουσίας Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων». “Campus Economics: Efficiency, Rationing and the Economic Model”; «Διαχείριση εξοπλισμού: λειτουργία πόρων»· "Αποτελεσματική Πανεπιστημιούπολη: Καλύτερες Διαδικασίες Πανεπιστημιούπολης"; «Εκσυγχρονισμός της Πανεπιστημιούπολης: Μηχανισμοί σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα». Τα πανεπιστήμια που εργάζονται στο πλαίσιο αυτών των προγραμμάτων μπορούν να είναι σίγουροι ότι οι φοιτητές τους θα αισθάνονται άνετα να σπουδάζουν και να ζουν μέσα στα τείχη του Alma mater τους.
– Πώς δομείτε τη δουλειά σας με τους μαθητές ώστε να εξελίσσονται προσεκτική στάσησε όλα όσα περιβάλλουν;
– Ένα από τα πέντε προγράμματά μας ονομάζεται «Effective Campus» για κάποιο λόγο. Πώς λειτουργεί; Κάθε πανεπιστημιούπολη έχει κοιτώνα, συγκρότημα φυσικής αγωγής, καντίνα και αμφιθέατρα - όλα αυτά είναι αντικείμενα ιδιοκτησίας. Και διοργανώνουμε κάτι σαν μαθητικούς διαγωνισμούς - για την καλύτερη καντίνα, το καλύτερο εκπαιδευτικό και διοικητικό περιβάλλον, την καλύτερη φοιτητική εστία. Πρόσφατα, πραγματοποιήθηκε το Παν-ρωσικό Φοιτητικό Φόρουμ στο Ροστόφ-ον-Ντον και μπορέσαμε να προσκαλέσουμε μαθητές να συμμετάσχουν στο έργο. Κατά την επικοινωνία με τους φοιτητές προσπαθώ να τους υπενθυμίσω ότι σήμερα είναι αυτοί που δημιουργούν τη φήμη του δικού τους πανεπιστημίου. Σήμερα πιστεύουμε ότι ο καλύτερος κοιτώνας βρίσκεται στο Ομοσπονδιακό Πανεπιστήμιο της Σιβηρίας, όλα είναι πραγματικά σε υψηλό επίπεδο. Αλλά δεν πρέπει να μιλάμε μόνο για κοιτώνες, αλλά και για άλλους τομείς που μπορούν να αξιολογηθούν - διάδρομοι, καντίνες, βιβλιοθήκες...
Είναι πολύ σημαντικό οι ίδιοι οι μαθητές να αξιολογούν και να βελτιώνουν το περιβάλλον στο οποίο σπουδάζουν και ζουν. Για παράδειγμα, εάν οι ίδιοι βάφουν τους τοίχους σε ένα χρώμα που τους αρέσει, τότε είναι απίθανο να έχουν την επιθυμία να ζωγραφίσουν σε αυτόν τον τοίχο. Δώστε στους φοιτητές την ευκαιρία να διακοσμήσουν οι ίδιοι το πανεπιστήμιο, όχι μόνο θα είναι περήφανοι, αλλά και θα εκτιμήσουν αυτόν τον χώρο. Αυτό θα επιτρέψει σε κάθε πανεπιστημιούπολη να γίνει πιο ζωντανή.
– Το θέμα των φοιτητικών εστιών είναι ένα επίπονο σημείο για όλα σχεδόν τα πανεπιστήμια. Υπάρχουν προοπτικές εξέλιξης προς αυτή την κατεύθυνση; Τι σχεδιάζεις να κανεις;
– Αυτή είναι μια πραγματικά οδυνηρή ερώτηση... Έχουμε εντολή από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εφαρμόσουμε ένα πρόγραμμα για την κάλυψη της έλλειψης θέσεων σε κοιτώνες. Και στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος υπάρχουν μεμονωμένες εκδηλώσειςγια την κατασκευή εγκαταστάσεων κοιτώνων. Μια άλλη κατεύθυνση είναι η ανακαίνιση των κοιτώνων, η οποία επίσης αυξάνει τον αριθμό των χώρων: τελικά, είναι δυνατό να ανακαινιστεί κάτι που δεν χρησιμοποιήθηκε πριν. Εδώ υπάρχει ένα γνωστό πρόβλημα: τις δεκαετίες του '70 και του '80, ορισμένοι ξενώνες μετατράπηκαν σε στέγαση υπηρεσίας, όπου το δικαίωμα διαμονής χορηγήθηκε με ένταλμα. Δηλαδή σήμερα αυτοί οι χώροι δεν χρησιμοποιούνται καθόλου από μαθητές. Αλλά αυτό το πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί με άμεσο τρόπο: εάν οι πολίτες ζουν χωρίς παραβιάσεις, δεν μπορούμε να διώξουμε τους ανθρώπους εάν δεν έχουν πού αλλού να ζήσουν.
– Μιλήσατε για το πρόγραμμα επισκευής... Σήμερα πολλά κτίρια απαιτούν έγκαιρες επισκευές και συντηρήσεις. Ποια καθήκοντα προτεραιότητας έχει το Υπουργείο Παιδείας στον τομέα της επισκευής και ανακατασκευής κτιρίων;
– Τώρα το μεγαλύτερο πρόβλημα είναι με τις συνεχιζόμενες επισκευές των κτιρίων. Παλιά, η κατασκευή στα περισσότερα κτίρια γινόταν καλά - για να διαρκέσει για αιώνες. Η κατασκευή είναι μια πολύπλοκη και κεφαλαιουχική υπόθεση. Τώρα όμως πρέπει να επιλυθούν ζητήματα με παράθυρα, στέγες, πόρτες εισόδου, ανελκυστήρες, συστήματα ελέγχου και πρόσβασης... Μιλήσαμε για πέντε προγράμματα - έτσι, το πρότυπο του 4ου προγράμματος «Campus Economics», που αυτή τη στιγμή διαμορφώνουμε, θα μας επιτρέπουν να προσδιορίσουμε το οικονομικό μοντέλο οικονομική ασφάλειαλειτουργία του κτιρίου. Στο πρόγραμμα αυτό συμμετέχει η MGSU, ηγέτης στον τομέα της εκπαίδευσης κατασκευών. Οι επαγγελματίες από το MGSU αναπτύσσουν ενεργά την έννοια του κύκλου ζωής ενός κτιρίου - από τη στιγμή του σχεδιασμού έως τη στιγμή της κατεδάφισης. Περιγράφουν τη διαδικασία της απόσβεσης του κτιρίου... Αυτή η εργασία σίγουρα θα ληφθεί υπόψη στο πρόγραμμά μας - όλα εξηγούνται εδώ σε κατανοητή γλώσσα, και πιστεύω ότι αυτό θα βοηθήσει πολύ τη διαχείριση των πανεπιστημίων.
– Σκοπεύετε να δημιουργήσετε ένα σύστημα εκπαίδευσης στα πέντε σημεία που αναφέρθηκαν;
– Κάθε ένα από τα πέντε προγράμματα για τα οποία μιλήσαμε προβλέπει την ανάπτυξη ενός προγράμματος επαγγελματικής ανάπτυξης στη σχετική περιοχή. Σήμερα, όλα τα πανεπιστήμια, όχι μόνο το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καλούνται να συμμετάσχουν στο εκπαιδευτικό πρόγραμμα.
– Στη δεκαετία του '90, πολλά πανεπιστήμια έκαναν ασυντόνιστες ανακατασκευές και τώρα η νέα διοίκηση πρέπει να διορθώσει την κατάσταση. Πώς αντιμετωπίζετε τέτοιες ανακατασκευές και τα αποτελέσματά τους;
– Οι ευθύνες για τη διόρθωση τέτοιων ανακατασκευών εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του πρύτανη. Και το ρωσικό Υπουργείο Παιδείας και Επιστήμης και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας παρακολουθούν την εξάλειψη αυτής της παραβίασης. Αλλά αυτός ο έλεγχος μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με έναν τρόπο - μεταβείτε στον ιστότοπο, πάρτε ένα διαβατήριο ΔΔΠ και ανακαλύψτε ότι υπάρχει ανάπλαση εδώ. Δηλαδή, μια τέτοια διαδικασία απαιτεί μεγάλη ποσότητατων ανθρώπων. Δεν μπορούμε να ελέγξουμε όλα τα πανεπιστήμιά μας ταυτόχρονα. Όταν όμως βλέπουμε παραβάσεις, τις καταγράφουμε. Ως μέρος του Concept, δώσαμε εντολή στις διοικήσεις των πανεπιστημίων να επιθεωρήσουν ανεξάρτητα τις εγκαταστάσεις τους και να καταγράψουν όλες τις παραβιάσεις. Αλλά ακόμα κι αν εντοπιστεί ανάπλαση, πώς να το διορθώσετε; Αυτή η διαδικασία θα απαιτήσει τεχνογνωσία, και αυτό είναι και πάλι ένα οικονομικό κόστος. Πολλά εξαρτώνται από την οικονομία, δηλαδή από το τι θα κάνουμε τώρα.
– Για να λάβετε χρήματα για επισκευές – χρειάζεται να κερδίσετε αυτό το δικαίωμα ή υπάρχουν κάποια άλλα κριτήρια;
– Νομίζω ότι θα αναπτυχθούν μόνο εκείνα τα πανεπιστήμια που προσπαθούν γι' αυτό. Σήμερα το κράτος χρηματοδοτεί την εκπαίδευση σε πρωτοφανή ποσά. Ο όγκος της οικονομικής στήριξης έχει αυξηθεί δεκάδες, ακόμη και εκατοντάδες φορές... Ωστόσο, σήμερα υπάρχουν πολλές περισσότερες ευκαιρίες: μπορείτε να συμμετέχετε σε διάφορα προγράμματα, διαγωνισμούς και να προτείνετε ανεξάρτητα θέματα για εκδηλώσεις. Αν το πανεπιστήμιο δεν είναι ενεργό, τότε τίθεται το ερώτημα: γιατί; Εάν κάποιος δεν θέλει να χρησιμοποιήσει τις διαθέσιμες ευκαιρίες, τότε τα πρόσθετα κίνητρα για ανάπτυξη μπορεί να μην βοηθήσουν. Όταν εξετάζουμε το ερώτημα ποιον να βοηθήσουμε, αξιολογούμε διεξοδικά την ποιότητα της εκπαίδευσης και την κατάσταση των υποδομών του πανεπιστημίου και μόνο τότε λαμβάνουμε μια απόφαση.
– Πρέπει να ταξιδεύετε πολύ στις περιοχές της χώρας. Πόσο διαφορετική είναι η κατάσταση των περιφερειακών πανεπιστημίων από αυτά της πρωτεύουσας;
– Δεν θέλω να διαχωρίσω τις περιφέρειες από την πρωτεύουσα. Κάθε πανεπιστήμιο, όπου κι αν βρίσκεται, είναι μοναδικό, έχει τα δικά του χαρακτηριστικά και τα δικά του προβλήματα. Έτσι, η Μόσχα ή η Αγία Πετρούπολη είναι για μένα οι ίδιες περιοχές με το Τομσκ ή Νίζνι Νόβγκοροντ. Ορισμένες περιοχές μπορεί να είναι ακόμη πιο προηγμένες εκτός Μόσχας. Για παράδειγμα, στη Σεβαστούπολη υπάρχει ένα Πυρηνικό Πανεπιστήμιο ως μέρος του Κρατικού Πανεπιστημίου της Σεβαστούπολης. Πρότεινα στο πανεπιστήμιο να συγκαλέσει ένα συμβούλιο για τη φυσική εκπαίδευση και να προσκαλέσει τη Φυσική και την Τεχνολογία. Η Phystech απάντησε: «Είμαστε έτοιμοι, όχι μόνο να διδάξουμε, αλλά και να μάθουμε από αυτούς». Επειδή κάθε πανεπιστήμιο έχει τις δικές του μοναδικές ικανότητες και τομείς. Για παράδειγμα, στο Vladikavkaz υπάρχει το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Βόρειας Οσετίας που φέρει το όνομά του
K.L. Χεταγκούροβα. Ένας αξιόλογος ειδικός στον τομέα αυτό, γνωστός στον διεθνή κύκλο, διδάσκει εκεί αρχαιολογία και ιστορία του πολιτισμού. Και πώς μπορώ να πω ότι αυτό το πανεπιστήμιο είναι χειρότερο από οποιοδήποτε άλλο από αυτή την άποψη; Αυτό είναι αδύνατο. Κάθε πανεπιστήμιο είναι, πρώτα απ' όλα, οι άνθρωποι που εργάζονται σε αυτό.
– Ekaterina Andreevna, γεννήθηκες και μεγάλωσες στη Σεβαστούπολη... Πόσο συχνά τυχαίνει να επισκέπτεσαι ιδιαίτερη πατρίδα?
– Αγαπώ πολύ τη Σεβαστούπολη. Αυτό ΩΡΑΙΑ ΠΟΛΗΡωσική δόξα, Ρώσοι ναυτικοί... Μια πόλη που ήταν πάντα μέρος της Ρωσίας ό,τι κι αν γινόταν, και όλοι όσοι ζουν σε αυτήν πιστεύουν. Από την άνοιξη του 2014, έχει γίνει σοβαρή δουλειά για τον συντονισμό της εκπαίδευσης – τόσο ερευνητικής όσο και πρακτικής. Το 2014, παρακολουθήσαμε ολόκληρο το εκπαιδευτικό σύστημα της Κριμαίας. Αποδείχθηκε ότι η εκπαίδευση βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση. Λόγω έλλειψης χρηματοδότησης, υποφέρουν οι υποδομές των πανεπιστημίων, των σχολείων και των νηπιαγωγείων. Το πρόβλημα της ασφάλειας των αντικειμένων εντοπίστηκε: οι περίμετροι των κτιρίων ουσιαστικά δεν έκλεισαν πουθενά. Δηλαδή, το έργο για τον εκσυγχρονισμό του εκπαιδευτικού συστήματος, το οποίο εκτελούμε εδώ και πολύ καιρό στις περιοχές της Ρωσίας, δεν έγινε στην Κριμαία. Υπήρχε μια εμφανής υστέρηση στην κατάσταση του εξοπλισμού: σχεδόν πουθενά δεν υπήρχε τόσο σύγχρονος εξοπλισμός με τον οποίο είναι εξοπλισμένα τώρα τα μαθήματα φυσικής, χημείας και βιολογίας.
– Αν μιλάμε για την ποιότητα της εκπαίδευσης – σε ποιο επίπεδο βρίσκεται σήμερα στην Κριμαία Εκπαιδευτικά ιδρύματα?
– Η ποιότητα της εκπαίδευσης στην Κριμαία βρίσκεται σε πολύ αξιοπρεπές επίπεδο. Καλοί δάσκαλοι, τα παιδιά είναι υπέροχα, και όλοι προσπαθούν για τη γνώση. Επομένως, δεν μπορεί να ειπωθεί ότι οι μαθητές της Κριμαίας είναι λιγότερο προετοιμασμένοι. Αναμφίβολα θα τους ήταν πιο εύκολο αν είχαν τον ίδιο εξοπλισμό με εδώ. Αλλά ακόμα και σε αυτό το σύντομο χρονικό διάστημα, έχουμε κάνει πολλή δουλειά για να επανεξοπλίσουμε τα σχολεία - τώρα ακόμη και σε αγροτικά σχολεία ανοίγουν Αθλητικές αίθουσες. Υπάρχουν αγροτικές περιοχές σε όλη τη Δημοκρατία της Κριμαίας και γύρω από τη Σεβαστούπολη όπου τα σχολεία χρειάζονται αθλητικούς χώρους. Και χτίζουμε αυτές τις τοποθεσίες. Χαιρόμαστε όταν συγκρίνουμε φωτογραφίες της επικράτειας αυτών των σχολείων - τι ήταν και τι έχουν γίνει. Οι καινούργιοι χώροι αποδείχθηκαν πολύ όμορφοι και σίγουρα θα συνεχίσουμε αυτή τη δουλειά και του χρόνου.
– Καλό είναι να δουλεύεις για αποτελέσματα, αλλά τα αποτελέσματα δεν είναι πάντα τα ίδια... Ξέρεις και ο ίδιος ότι το Υπουργείο Παιδείας σήμερα επαινείται και επικρίνεται.
– Λέτε να μας μαλώνουν... Εδώ είναι σημαντικό να συνειδητοποιήσουμε ποιος μαλώνει και γιατί. Για παράδειγμα, εάν συζητάμε ένα θέμα, του οποίου την ουσία καταλαβαίνουμε, αλλά η άλλη πλευρά όχι, θα βρισκόμαστε πάντα σε σύγκρουση επειδή έχουμε διαφορετικό εννοιολογικό μηχανισμό. Πρέπει να μάθουμε να φτάνουμε στην ίδια κατανόηση του θέματος.
– Ο τομέας ευθύνης σας περιλαμβάνει επίσης την πολιτική ενημέρωσης του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών. Πώς θα θέλατε να βλέπετε δημοσιεύσεις για εκπαιδευτικά θέματα;
– Φέτος ξεκινήσαμε, και του χρόνου θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την Έννοια της Αλληλεπίδρασης Πληροφοριών... Το θέμα είναι περίπλοκο και επίκαιρο. Νομίζω ότι πρώτα από όλα θα πρέπει να ενδιαφέρονται οι άνθρωποι που ασχολούνται με το θέμα της εκπαίδευσης για την εποικοδομητική ανάπτυξή της, για την επιτυχή επίλυση του ζητήματος που τίθεται. Δεν λέμε ότι είμαστε ενάντια στην κριτική. Είμαστε υπέρ της κριτικής, αλλά υπέρ αυτού που δικαιολογείται. Νομίζω ότι όλοι πρέπει να μάθουμε να συζητάμε τα προβλήματα της εκπαίδευσης, να μιλάμε για τις επιτυχίες της, για παράδειγμα, από την πλευρά των πανεπιστημίων. Σήμερα, ένας τεράστιος αριθμός θετικών γεγονότων συμβαίνουν σε κάθε πανεπιστήμιο. Κάθε πανεπιστήμιο είναι σαν μια πόλη. Όταν φτάσετε εκεί, όλοι ξέρουν τι συμβαίνει εκεί, συζητούν τελευταία νέα. Αλλά αν κοιτάξετε τον ιστότοπο του πανεπιστημίου, δεν μπορείτε πάντα να βρείτε τα πάντα εκεί. Όλοι μας, συμπεριλαμβανομένων των πανεπιστημιακών δημοσιογραφικών υπηρεσιών, πρέπει να μάθουμε να μιλάμε για τα επιτεύγματα των πανεπιστημίων και των τμημάτων στον τομέα της εκπαίδευσης. Ξέρω ότι σήμερα πολλοί πιστεύουν λανθασμένα ότι οι δημοσιογράφοι θέλουν μόνο άσχημα νέα. Είμαι σίγουρος ότι αν παρέχουμε, εκτός από άσχημα νέα (που γίνονται από μόνα τους χωρίς τη συμμετοχή μας), και θετικά αποτελέσματα της δουλειάς μας, αυτό σίγουρα θα προκαλέσει ενδιαφέρον.
– Είσαι δικηγόρος από εκπαίδευση. Πείτε μας πόσο βοηθά η εκπαίδευσή σας στην καθημερινή σας εργασία;
– Βοηθάει πολύ. Σήμερα, αν ασχολείσαι σοβαρά με οποιαδήποτε δραστηριότητα, έστω και δημιουργική, δεν υπάρχει τρόπος χωρίς ελάχιστες γνώσεις στον τομέα της νομολογίας. Πρέπει να γνωρίζετε τους νόμους, να καταλάβετε τι μπορείτε να κάνετε και τι δεν μπορείτε. Επομένως, δεν θα μπορούσα να κάνω τη δουλειά μου χωρίς νομική εκπαίδευση. Άλλωστε στον τομέα που εργάζομαι πρέπει να μελετήσω πολλά έγγραφα. Δεν μπορείτε να κάνετε λάθη εδώ, δεν μπορείτε να επιτρέψετε παραβιάσεις του νόμου. Εάν δεν ξέρετε κάτι, μπορείτε να κάνετε κάτι λάθος - τυχαία, αλλά μερικές φορές ανεπανόρθωτα.
– Είναι προφανές ότι έχεις πολλή δουλειά. Καταφέρνεις να κάνεις κάτι πέρα από τα επίσημα καθήκοντά σου; Για παράδειγμα, διαβάστε ένα βιβλίο...
- Επί δημόσια υπηρεσία- Όλοι έχουν πολλή δουλειά και πολλές ώρες. Πάντα όμως βρίσκω χρόνο για βιβλία. Τι βιβλία είναι αυτά; Ποικιλία. ΜΕ καλά βιβλίαΕίναι πάντα έτσι - τα διαβάζεις για να σου κόβουν την ανάσα, και όσες φορές κι αν τα ξαναδιαβάσεις - κάθε φορά που μαθαίνεις κάτι νέο.
– Ποια είναι τα σχέδια του χρόνου? Τι θέλετε να κάνετε;
– Ολόκληρη η επόμενη χρονιά θα σημαδευτεί από εργασίες σε έργα στο πλαίσιο των προγραμμάτων για τα οποία μιλήσαμε. Σχεδιάζω πολλά ταξίδια στις περιοχές. Η χώρα είναι μεγάλη και όλοι δεν μπορούν να έρθουν στη Μόσχα, επομένως θα κάνουμε επιτόπιες συνεδρίες για να συναντήσουμε όσο το δυνατόν περισσότερους ανθρώπους. Όχι μόνο με αντιπρυτάνεις και πρυτάνεις, αλλά και με προϊσταμένους τμημάτων και υπαλλήλους, ώστε και αυτοί να εξοικειωθούν με τη δουλειά μας και να τη συντονίσουν με τη δική τους. Εξάλλου, όταν επικοινωνείτε στο διαδίκτυο, αυτό είναι ένα πράγμα. Και όταν γίνεται μια προσωπική συζήτηση, ο καθένας αρχίζει να σκέφτεται λίγο διαφορετικά. Και, φυσικά, θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την αλληλεπίδραση πληροφοριών. Πρέπει να μάθουμε να επικοινωνούμε, να καταλαβαίνουμε ο ένας τον άλλον, πετυχαίνοντας το επιθυμητό αποτέλεσμα για όλους.
Οι πληροφορίες μας
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Γεννήθηκε στις 18 Μαρτίου 1981 στη Σεβαστούπολη.
Αποφοίτησε με άριστα από την Κρατική Νομική Ακαδημία της Μόσχας (2004).
Το 2001 εργάστηκε ως ειδικός σε Διαιτητικό Δικαστήριοπεριοχή της Μόσχας.
2001-2003 – Κορυφαίος ειδικός της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιουσίας για τη Μόσχα του Ρωσικού Υπουργείου Περιουσίας.
Το 2003-2004, ήταν κορυφαίος ειδικός στο Υπουργείο Περιουσιακών Σχέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
το 2004 - Επικεφαλής ΕιδικόςΥπουργείο Βιομηχανίας και Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2004-2005 – Αναπληρωτής Προϊστάμενος Τμήματος Διοίκησης Ομοσπονδιακή υπηρεσίασχετικά με τη διαχείριση της ομοσπονδιακής περιουσίας στη Μόσχα.
Το 2005-2010 – Προϊστάμενος Τμήματος, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιστήμης και Καινοτομίας.
2010-2012 – Βοηθός Υπουργός, Αναπληρωτής Διευθυντής, Διευθυντής του Τμήματος Ανάπτυξης Επενδύσεων και Ομοσπονδιακής Περιουσίας του Ρωσικού Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών.
Από τον Ιούλιο του 2012 - Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης του Δικτύου των Υποδεέστερων Οργανισμών του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Με εντολή της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Σεπτεμβρίου 2014 αριθ. 1797, διορίστηκε Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η υφυπουργός Παιδείας και Επιστημών Ekaterina Tolstikova έγραψε μια επιστολή 18 σελίδων στην οποία ανέφερε ότι για περισσότερο από ένα χρόνο (!) δεν μπορούσε να αναγκάσει τον υφιστάμενό της Alexander Kharchenko να εκτελεί άμεσα καθήκοντα
Είχα στη διάθεσή μου ένα μοναδικό έγγραφο - μια επιστολή της αναπληρώτριας υπουργού Παιδείας και Επιστημών Ekaterina Tolstikova που απευθύνεται στον υπουργό Dmitry Livanov. Η Ekaterina Tolstikova επιβλέπει το Τμήμα Διαχείρισης του Δικτύου των Υποτελών Οργανισμών του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών, του οποίου ηγείται ο Alexander Kharchenko.
Το περιεχόμενο της επιστολής προκαλεί έκπληξη. Η κυρία Τολστίκοβα καταγγέλλει στον υπουργό Λιβάνοφ ότι για περισσότερο από ένα χρόνο (!) δεν καταφέρνει να βγάλει τον υφιστάμενό της (τον ίδιο Χαρτσένκο) στη δουλειά. Απαριθμεί με αγανάκτηση δεκάδες (!) πραγματικά κραυγαλέες περιπτώσεις όταν ο προϊστάμενος του τμήματος που υπάγεται σε αυτήν συστηματικά δεν εκπληρώνει τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί, αρνείται να συντονίσει το έργο του Τμήματος με τη γραμμή του κόμματος και της κυβέρνησης, δηλαδή, δεν ακολουθεί τις άμεσες οδηγίες της Tolstikova και ακόμη και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Και δεν μιλάμε για μικρότητες. Ο Kharchenko διακόπτει το πιο σημαντικό έργο για τη χώρα στο ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Κριμαία». Συγκεκριμένα, απαγόρευσε για μεγάλο χρονικό διάστημα στους υπαλλήλους του να ταξιδέψουν στη χερσόνησο που επανενώθηκε με τη Ρωσία για επαγγελματικά ταξίδια, στη συνέχεια, μετά από επίπληξη του υπουργού, τους επέτρεψε, αλλά δεν τους διέταξε να εργαστούν, τους έδιωξαν πίσω. και μετά, αλλά η δουλειά άξιζε τον κόπο. Απαγόρευσε ακόμη και τον έλεγχο της διανομής των επιδοτήσεων για τα πανεπιστήμια της Κριμαίας.
«Υποτελείς οργανώσεις» για τις οποίες μιλάμε για- Πρόκειται κυρίως για ρωσικά πανεπιστήμια, των οποίων η περιουσία πρέπει να καταγραφεί και στη συνέχεια να προσδιοριστεί η «νόμιμη μοίρα» τους. Ο Kharchenko είναι τόσο "ζηλιάρης" για αυτό το θέμα που περιπλέκει όσο το δυνατόν περισσότερο το έργο ολόκληρου του υπουργείου για τις συναλλαγές ακινήτων, χωρίς να σταματά στην πλήρη πλαστογραφία εγγράφων. Αυτό είναι γραμμένο ασπρόμαυρο σε επιστολή της Αναπληρώτριας Υπουργού Tolstikova προς τον Υπουργό Livanov, που είναι εγγεγραμμένη στο γραφείο του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών ( εισερχόμενος αριθμός UE-168/VI με ημερομηνία 7 Απριλίου 2016).
Όπως προκύπτει από την επιστολή του αναπληρωτή υπουργού, ο Kharchenko διέπραξε αυτές τις πλαστογραφίες σε σχέση με την έγκριση και την προσαρμογή νέων «καταλόγων ακίνητης περιουσίας και ιδιαίτερα πολύτιμης κινητής περιουσίας», που, όπως μου φαίνεται, μπορεί να υποδηλώνει το εγωιστικό του ενδιαφέρον και, ίσως, εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ερευνητικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Και αν όχι πλαστογραφία, τότε καθυστέρηση! Άλλωστε, το Τμήμα του Kharchenko διατηρεί ακόμη και έγγραφα εντελώς έτοιμα για υπογραφή, σύμφωνα με την Tolstikova, για δύο έως τρεις μήνες! Το κίνητρο είναι προφανές. Ο προϊστάμενος του τμήματος, με την αδράνειά του, φαίνεται να υπαινίσσεται στους «αργούς» πρυτάνεις πανεπιστημίων και προϊσταμένους άλλων υφιστάμενων ιδρυμάτων τι πρέπει να γίνει για να λάβει την πολύτιμη (με την κυριολεκτική έννοια) υπογραφή του στα έγγραφα. .
Έτσι, για παράδειγμα, καθυστέρησαν έγγραφα για το Μεταλλευτικό και Μεταλλουργικό Ινστιτούτο του Βορείου Καυκάσου, για το MGSU, για το Κρατικό Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Ιζέφσκ. Μ.Τ. Καλάσνικοφ, σύμφωνα με τον Voronezh κρατικό Πανεπιστήμιο, για το Pacific State University, για το St. - Ekaterina Tolstikova - για τους λόγους της καθυστέρησης (!) , τους οποίους αναφέρει με αγανάκτηση στην επιστολή της προς τον υπουργό.
Είναι δύσκολο να πιστέψει κανείς, αλλά ο Kharchenko δεν διστάζει καν να σαμποτάρει άμεσα τις αποφάσεις της ρωσικής κυβέρνησης! Σύμφωνα με την Tolstikova, ο υφιστάμενός της απέκλεισε από το κείμενο της εντολής του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών σχετικά με την παροχή πληροφοριών για την περιουσία, τις προθεσμίες για την παροχή αυτών των πληροφοριών, γεγονός που κατέστρεψε εντελώς αυτό το έργο. Ο αναπληρωτής υπουργός γράφει με αγανάκτηση ότι «Kharchenko A.I. καθημερινά παραβιάζει επίσημους κανονισμούς, συστηματικά και, προφανώς, θεμελιωδώς, μη εκπληρώνοντας γραπτές οδηγίες», απαγόρευσε στους υπαλλήλους του Τμήματος να συμμετέχουν σε εβδομαδιαίες συναντήσεις για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του Τμήματος και σταμάτησε να υποβάλλει αναφορές. Συγκεκριμένα, ο Kharchenko αγνοεί τη διαταγή του άμεσου προϊσταμένου του «Σχετικά με την ενίσχυση του ελέγχου της λογιστικής της ιδιαίτερα πολύτιμης κινητής περιουσίας». Έτσι, του δόθηκε εντολή το αργότερο στις 16 Νοεμβρίου 2015 να υποβάλει ένα ενιαίο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της εγγραφής ομοσπονδιακής ιδιαίτερα πολύτιμης κινητής περιουσίας στο Μητρώο Ομοσπονδιακής Περιουσίας. Αυτή η εντολή δεν εκπληρώθηκε, γράφει η Tolstikova, και δεν δόθηκαν οι ζητούμενες εξηγήσεις.
Στις αρχές Απριλίου αυτού του έτους, ο Kharchenko κανόνισε αυθαίρετα ένα επαγγελματικό ταξίδι για τον εαυτό του στην Αγία Πετρούπολη και δεν απάντησε στο αίτημα της Tolstikova σχετικά με τους στόχους της.
Επιπλέον, σε ΠρόσφαταΟ Χαρτσένκο δεν ανταποκρίνεται σε αιτήματα του μηχανισμού της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενώ αγνοεί ακόμη και τις οδηγίες του ίδιου του υπουργού Λιβάνοφ! Για να μην είναι αβάσιμη, η Tolstikova αναφέρει στην επιστολή της τους αριθμούς των εξερχόμενων εγγράφων και τις συγκεκριμένες ημερομηνίες σε αυτά.
Οι υφιστάμενες οργανώσεις (δηλαδή τα ρωσικά πανεπιστήμια) επιτίθενται απλώς στην υφυπουργό Tolstikova με αιτήματα σχετικά με τη γραφειοκρατία για την επίλυση των περιουσιακών τους ζητημάτων - πολλά έγγραφα, σύμφωνα με τους πρυτάνεις, περιμένουν τη σειρά τους στο «μακρύ κουτί» του Kharchenko εδώ και ενάμιση χρόνο !
Η υφυπουργός Tolstikova μιλά επίσης για τον λόγο για τον οποίο ο Kharchenko αγνοεί τις οδηγίες της και σαμποτάρει την εφαρμογή των εντολών της:
«Στην ομάδα του Τμήματος Διαχείρισης Δικτύων Υποδεέστερων Οργανισμών έχει δημιουργηθεί μια πολύ δύσκολη ψυχολογική κατάσταση - δόθηκε εντολή στους εργαζόμενους να γράψουν επεξηγηματικές σημειώσειςΜε βάση όλα τα στοιχεία επικοινωνίας μαζί μου, έχει οριστεί απαγόρευση συμμετοχής στις συσκέψεις που πραγματοποιώ σε τακτική και συνεχή βάση, σε συσκέψεις στο Τμήμα και σε προσωπικές συνομιλίες, επισημαίνεται ότι σύντομα ο εποπτεύων Υφυπουργός. να αντικατασταθεί, αφού είναι πολύ στη δουλειά».
Με άλλα λόγια, ο Kharchenko ιντριγκάρει την Tolstikova και επιδιώκει την αντικατάστασή της με έναν επίσημο που θα χορεύει στα μελωδικά του.
Όλα αυτά θα μπορούσαν να περιοριστούν σε σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ δύο υπαλλήλων, κάτι που συμβαίνει αρκετά συχνά στη ζωή των ρωσικών τμημάτων, αν όχι για περιπτώσεις που μπορούν ξεκάθαρα να ταξινομηθούν ως παραβάσεις. Ο Kharchenko εισήγαγε την πρακτική... της απώλειας εγγράφων που θεωρεί «μη φιλικά».
Ειδικότερα, «χάθηκαν» οι κανονισμοί εργασίας του Διευθυντή του Τμήματος Διαχείρισης Δικτύων Υποδεέστερων Οργανισμών, που εγκρίθηκε από τον Υπουργό Livanov τον Δεκέμβριο του 2015, ο οποίος απαιτούσε την επανέγκρισή του από τον Υπουργό (όπως επιβεβαιώθηκε από το υπόμνημα της 4ης Μαρτίου , Αρ. 2016 ΕΤ-73/vn).
Η υφυπουργός Ε. Τολστίκοβα υποπτεύεται τον υφιστάμενό της να καταστρέψει και όχι μόνο σημαντικά έγγραφα, αν και εκφράζει αυτή την υποψία με αρκετά σωστή μορφή:
«Σε αυτή την κατάσταση, δεν μπορούμε να αποκλείσουμε την πιθανή καταστροφή άλλων, περισσότερων βασικά έγγραφα, ιδίως για λόγους έγκρισης συναλλαγών.
Κατά τη γνώμη της, υπάρχουν επαρκείς προϋποθέσεις για τέτοιες ενέργειες.
Ειδικότερα, σύμφωνα με έλεγχο τον Φεβρουάριο του 2016 σύμφωνα με το σύστημα ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων(ΣΕΔΚΠ) για το 2015-2016, καταχωρήθηκαν στον ΕΔΚΠ 58 (!) πρωτόκολλα από το Τμήμα Διαχείρισης Δικτύων υφισταμένων οργανισμών, οι σαρωμένες εκδόσεις των οποίων δεν ήταν διαθέσιμες στο ΕΔΚΠ.»
Οι έλεγχοι και οι έρευνες για την απώλεια δεν έχουν οδηγήσει πουθενά και δεν είναι «αδύνατον» να εξακριβωθεί πού βρίσκονται τα έγγραφα που λείπουν.
Κυρίως έχουν εξαφανιστεί τα πρακτικά της συνεδρίασης των επιτροπών του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών για την έγκριση συναλλαγών υφιστάμενων οργανισμών.
Η απουσία τους de facto καθιστά αβάσιμες αποφάσεις που λαμβάνονται από το ρωσικό Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών για θέματα εξουσιών του ιδιοκτήτη του ακινήτου και «αποτελεί στοιχεία αδικήματος κατάχρησης εξουσίας ή/και εγκληματικής αμέλειας», το οποίο σημειώνει η αναπληρώτρια υπουργός Ekaterina Tolstikova. συναγερμού, ως αρμόδιος δικηγόρος.
Περίεργη κατάσταση, έτσι δεν είναι; Διευθυντής μέτριοςδεν ακολουθεί τις οδηγίες του επόπτη-αναπληρωτή υπουργού του, σαμποτάρει εντολές όχι μόνο του υπουργού, εμπλέκεται σε ίντριγκες προσωπικού και διαταράσσει την εφαρμογή στρατηγικών κυβερνητικών προγραμμάτων. Και όχι μόνο δεν απολύθηκε, ούτε καν επίπληξε!
Λοιπόν, ίσως η Tolstikova δεν είχε αρκετή εξουσία ή αποφασιστικότητα να καλέσει να διατάξει τον εκτός ελέγχου Kharchenko, ο οποίος, μου φαίνεται, έχει τα δικά του «στρατηγικά σχέδια» στο μυαλό του. Επιπλέον, είναι εντελώς διεφθαρμένο.
Και τι γίνεται με τον υπουργό Λιβάνοφ; Γιατί δεν αντέδρασε στο γεγονός ότι ο Kharchenko δεν υπάκουσε ούτε την Tolstikova ούτε καν τον ίδιο τον Livanov; Άλλωστε, είναι αδύνατο να υποψιαστεί κανείς, εκτός από τον Λιβάνοφ, για αναποφασιστικότητα και έχει περισσότερες από αρκετές αντίστοιχες εξουσίες.
Τι συμβαίνει; Ίσως ο Kharchenko έχει αποκτήσει κάποιο είδος φακέλου δολοφόνων για τα αφεντικά του και τα κρατά, όπως λένε, για αυτό ακριβώς το μέρος; Μήπως είναι επικεφαλής της τρομερής «μαφίας» των λυκανθρώπων στελεχών του Υπουργείου Άμυνας;
Ή μήπως το όλο θέμα είναι ότι η γραφειοκρατία, ο τοπικισμός (δηλαδή η ιδιοτελής χρήση διοικητικών πόρων) και ακόμη και η καθαρή προχειρότητα έχουν γίνει παράδοση στη Ρωσία και η καταπολέμησή τους είναι σαν να φτύνει ενάντια στον άνεμο;
Σε κάθε περίπτωση, ο κύριος Kharchenko έχει ένα έντονο σύνδρομο θυρωρού, όταν ένα ανθρωπάκι, προσπαθώντας να επιβληθεί, δημιουργεί πολλά γραφειοκρατικά εμπόδια για να αποσπάσει τουλάχιστον ένα ψυχολογικό κέρδος από το « πόστο » του. Φυσικά σε σε αυτήν την περίπτωσηΤα μερίσματα που δήθεν βγάζει ο «φύλακας» που είναι υπεύθυνος βασικής υπηρεσίας του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών μπορεί να μην είναι μόνο ψυχολογικά.
Δεν υπάρχει καπνός χωρίς φωτιά, όπως λένε, και μερικές από αυτές τις εικασίες είναι πιθανότατα σωστές. Είναι πιθανό ότι και οι τρεις εκδόσεις εργασίας είναι, όπως λένε, σε σημείο.
Πώς αλλιώς μπορούμε να αξιολογήσουμε το γεγονός ότι ακόμη και μετά από έναν αξιωματούχο, που δηλώθηκε ξεκάθαρα σε επιστολή του προς τον υπουργό, πρόταση εκ μέρους του αναπληρωτή του για διακοπή της εργασιακής σχέσης, δηλαδή την απόλυση του Kharchenko, όχι μόνο έμεινε στην καρέκλα του. , αλλά επικράτησε και του αφεντικού του, υφυπουργού Tolstikova ;
Ο υπουργός Λιβάνοφ πήρε μια αναφορά για την επιστολή της Τολστίκοβα και μετέφερε το Τμήμα, του οποίου ηγείται ο Χάρτσενκο, σε έναν άλλο επιμελητή, τον αναπληρωτή υπουργό. Έτσι, ενθαρρύνοντας εκ των πραγμάτων τον αξιωματούχο, που τεκμηριώθηκε ότι απέτυχε να συμμορφωθεί με τις κυβερνητικές εντολές και σαμποτάρει τα ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχους, να συνεχίσει να δημιουργεί το ίδιο χάος, να αποκαλεί τα πράγματα με το όνομά τους.
Το θέμα δεν είναι καν η απόλυση αυτού του κυρίου, αλλά το γεγονός ότι εδώ και πολύ καιρό το έργο του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών στα σημαντικότερα περιουσιακά ζητήματα και η εφαρμογή στρατηγικών ομοσπονδιακών προγραμμάτων έχει παραλύσει και τα συμφέροντα δεκάδων των ρωσικών πανεπιστημίων έχουν αγνοηθεί.
Δεν υπάρχει αμφιβολία για την αυθεντικότητα των κατηγοριών που απηύθυνε η κ. Τολστίκοβα κατά του επιμελητή όλων των εγχώριων πανεπιστημίων κ. Χαρτσένκο. Όλες οι πληροφορίες που παρέχονται είναι τεκμηριωμένες και αυτές οι πληροφορίες είναι υπεραρκετές για να καταλήξουμε σε ένα απογοητευτικό συμπέρασμα σχετικά με το επίπεδο αποτελεσματικότητας του ελέγχου του Υπουργού Λιβάνοφ στις δραστηριότητες των τμημάτων του υπουργείου του.
Μια περίεργη και απαράδεκτη από πλευράς εθνικών συμφερόντων κατάσταση έχει διαμορφωθεί στο Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών, η οποία πρέπει άμεσα να εξεταστεί σε ανώτατο επίπεδο. Εάν η κυβέρνηση του Ντμίτρι Μεντβέντεφ κάνει τα στραβά μάτια σε τέτοια πράγματα, τότε είναι δύσκολο να φανταστούμε ποια καταστροφικά σενάρια μπορεί να μας περιμένουν στο εγγύς μέλλον. Ο Σαίξπηρ προειδοποίησε επίσης ότι «οι αρχές που αναδύονται δυναμικά, παραμερίζοντας την πορεία τους, χάνουν το όνομα της δράσης».
Η νέα αντιπρόεδρος της κυβέρνησης του Νταγκεστάν, Ekaterina Tolstikova, θα επιβλέπει τα θέματα της εκπαίδευσης. Σύμφωνα με δημοσιογράφους του Νταγκεστάν που πήραν συνέντευξη από το Caucasian Knot, δεν είναι ενσωματωμένη σε καμία δομή ρεπουμπλικανικής φυλής και θα λάβει κάθε δυνατή υποστήριξη στη δημοκρατία από τον αρχηγό του Νταγκεστάν, ο οποίος ελπίζει να μπορέσει να επιλύσει ζητήματα μέσω αυτής σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
Όπως έγραψε ο «Caucasian Knot», ο επικεφαλής του Νταγκεστάν υπέγραψε διάταγμα στις 28 Νοεμβρίου, σύμφωνα με το οποίο τη θέση του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας θα αναλάβει η Ekaterina Tolstikova, η οποία εργάστηκε μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2016 ως αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας της Ρωσίας. Η θέση του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης του Νταγκεστάν έμεινε κενή μετά την απόλυση του Αρτούρ Σιμπέκοφ, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για την προσέλκυση επενδύσεων και, ειδικότερα, του έργου της Dagestan Development Corporation από το 2013, στις 23 Νοεμβρίου.
Η Ekaterina Tolstikova γεννήθηκε στη Σεβαστούπολη το 1981 και αποφοίτησε με άριστα από την Κρατική Νομική Ακαδημία της Μόσχας. Εργάστηκε στο Διαιτητικό Δικαστήριο της Περιφέρειας Μόσχας, στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Περιουσίας της Μόσχας, στο Υπουργείο Περιουσίας και στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου της χώρας και υπηρέτησε ως επικεφαλής τμήματος και αναπληρωτής επικεφαλής του τμήματος της Ομοσπονδιακής Οργανισμός Επιστήμης και Καινοτομίας. Από τα μέσα του 2012, ηγήθηκε του τμήματος διαχείρισης του δικτύου των εξαρτημένων οργανισμών του ομοσπονδιακού Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών και ανέλαβε τη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Παιδείας και Επιστημών της Ρωσίας τον Σεπτέμβριο του 2014.
Η Tolstikova θα επιβλέπει το εκπαιδευτικό σύστημα του Νταγκεστάν
Στις 29 Νοεμβρίου, πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνάντηση εργασίας της νέας αντιπρόεδρου της κυβέρνησης Ekaterina Tolstikova με τη μηχανή του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών του Νταγκεστάν, στην οποία ανακοίνωσε ότι θα επιβλέπει το εκπαιδευτικό σύστημα της δημοκρατίας.
«Εκ μέρους του αρχηγού της δημοκρατίας Ραμαζάν Αμπντουλατίποφ, θα επιβλέπω εκπαιδευτικός τομέαςδημοκρατία», δήλωσε η Ekaterina Tolstikova, τα λόγια της οποίας παρατίθενται σε μήνυμα στον ιστότοπο του Υπουργείου Παιδείας του Νταγκεστάν.
"Η Tolstikova δεν είναι ενσωματωμένη σε καμία δημοκρατική δομή φυλών"
Η Ekaterina Tolstikova είναι πρόσωπο του Ramazan Abdulatipov, δεν είναι ενσωματωμένη σε καμία δημοκρατική δομή φυλών, δήλωσε ο αρχισυντάκτης της εφημερίδας "Novoye Delo". Gadzhimurad Sagitov.
«Αν η Τολστίκοβα ήταν «άνθρωπος του Κρεμλίνου», θα είχε έρθει στο Νταγκεστάν αμέσως μετά την απόλυσή της από τη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», είπε ο Γκαντζιμούραντ Σαγκίτοφ στον ανταποκριτή του «Caucasian Knot».
Εάν η Tolstikova ήταν «άνθρωπος του Κρεμλίνου», θα είχε έρθει στο Νταγκεστάν αμέσως μετά την απόλυσή της από τη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι αναπληρωτές πρωθυπουργοί της κυβέρνησης του Νταγκεστάν έχουν εξουσίες και μόχλευση στους επικεφαλής των τμημάτων, επομένως αυτή είναι «μια αρκετά σημαντική θέση».
«Με επιδέξια δουλειά, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης μπορεί να επηρεάσει σημαντικά το έργο των υποτελών δομών, αλλά στο Νταγκεστάν πολλά εξαρτώνται προσωπικές ιδιότητεςπρόσωπο. Η Tolstikova θα ενσωματωθεί στην κάθετη του Abdulatipov και θα νιώθει άνετα σε αυτή τη θέση, αφού ο επικεφαλής του Dagestan θα σταθεί πίσω της», λέει ο Sagitov.
Πιστεύει ότι ο Αμπντουλατίποφ, έχοντας διορίσει την Τολστίκοβα ως αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, θα προσπαθήσει να επιλύσει ζητήματα μέσω αυτής σε ομοσπονδιακό επίπεδο μέσω του υπουργείου Παιδείας.
«Ο επικεφαλής του Νταγκεστάν, έχοντας διορίσει την Tolstikova ως αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, δέχεται έναν ισχυρό λόμπι ικανό να συνομιλήσει με αξιωματούχους της Μόσχας».
Η άφιξη της Ekaterina Tolstikova δεν μπορεί να εκληφθεί ως ο διορισμός ενός ατόμου που περιλαμβάνεται σε οποιαδήποτε φυλή του Νταγκεστάν, πιστεύει ένας αρθρογράφος της εφημερίδας Chernovik. Magomed Magomedov.
«Επίσης, δεν μπορεί να γίνει αντιληπτή ως αξιωματούχος στον οποίο το Κρεμλίνο έχει μεταβιβάσει τα καθήκοντα του «επόπτη» της κατάστασης στη δημοκρατία απο ΑΥΤΗΝ επίσημη βιογραφία, εξαιρετική ειδικός στη διαχείριση ακινήτων, κατείχε μια αρκετά υψηλή θέση στο Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ίδια στιγμή είναι μια νεαρή Ρωσίδα», είπε ο Magomed Magomedov στον ανταποκριτή του «Caucasian Knot».
Σύμφωνα με τον δημοσιογράφο, ο επικεφαλής του Νταγκεστάν, έχοντας διορίσει την Tolstikova ως αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, λύνει αρκετά προβλήματα.
«Ο Abdulatipov παίρνει: έναν ισχυρό λομπίστες, ικανό να μιλά την ίδια γλώσσα με αξιωματούχους σε διάφορες ομοσπονδιακές δομές· έναν αξιωματούχο που μπορεί να βελτιώσει το Υπουργείο Άμυνας του Νταγκεστάν όσον αφορά τη διαχειρισιμότητα και να εργαστεί με τους δικούς του πόρους, καθώς υπάρχουν πολλά πραγματικά περιουσία στην περιοχή δικαιοδοσίας του υπουργείου, η οποία θα πρέπει να του προκαλεί συμπάθεια στο ομοσπονδιακό κέντρο, να την αντιλαμβάνεται ως «μια δική μας, κάποιον με τον οποίο μπορείτε να μιλήσετε» και όχι ως έναν άλλο «επισκέπτη από τον Καύκασο· », πιστεύει ο Magomedov.
η νεολαία της Αντιπρόεδρου της Κυβέρνησης, καθώς και η μη ένταξή της στις υπάρχουσες ομάδες της φυλής και της οικογένειας του Νταγκεστάν, επιτρέπουν στον Abdulatipov να ισχυριστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο ότι η κυβέρνηση του Νταγκεστάν διέρχεται μια διαδικασία «κάθαρσης, αναζωογόνησης και ενίσχυσης της εξουσίας ”
Σημείωσε επίσης ότι η νεολαία της Αντιπρόεδρου της Κυβέρνησης, καθώς και η μη ένταξή της στις υπάρχουσες ομάδες της φυλής και της οικογένειας του Νταγκεστάν, επιτρέπουν στον Abdulatipov να ισχυριστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο ότι η κυβέρνηση του Νταγκεστάν διέρχεται μια διαδικασία «κάθαρσης, αναζωογόνησης και ενίσχυση της εξουσίας».
Σχετικά με το καθεστώς του αντιπροέδρου της κυβέρνησης, ο Magomedov λέει ότι αυτή η θέση στην πολιτική του Νταγκεστάν, ανάλογα με το πρόσωπο, μπορεί να είναι είτε ονομαστική είτε πραγματική.
«Σύμφωνα με τα υπάρχοντα νομοθετικών κανόνωντομείς ευθύνης για ορισμένους τομείς που θα πρέπει να επιβλέπουν και να παρακολουθούν την πρόοδο της υλοποίησης των καθηκόντων που έχει θέσει ο αρχηγός της δημοκρατίας για την κυβέρνηση κατανέμονται μεταξύ των αντιπροέδρων της κυβέρνησης. Στην πραγματικότητα όμως οι αντιπρόεδροι της κυβέρνησης δεν τα κατάφερναν πάντα. Για παράδειγμα, ο Maxim Shchepakin είναι ένας «Varangian» από την επικράτεια της Σταυρούπολης, ο οποίος ήταν υπουργός Επενδυτικών Υποθέσεων υπό τον Πρόεδρο Mukhu Aliyev. Λόγω του γεγονότος ότι η δραστηριότητά του παρεμποδίστηκε από υψηλόβαθμους υπουργούς του υπουργικού συμβουλίου, επέμεινε στον διορισμό του ως αντιπρόεδρος της κυβέρνησης. Αλλά ακόμη και ενώ βρισκόταν σε αυτή τη θέση, δεν μπόρεσε να φέρει μεγάλους επενδυτές στο Νταγκεστάν ή να επιτύχει την υλοποίηση ενός τέτοιου έργου όπως το «Γερμανικό Χωριό», είπε ο Μαγκομέντοφ.
Όσο για την Tolstikova, η δημοσιογράφος πιστεύει ότι είναι απίθανο να προκύψουν τέτοια προβλήματα για αυτήν, καθώς «η γραμμή εκπαίδευσης εποπτεύεται στενά προσωπικά από τον επικεφαλής του Νταγκεστάν, καθώς και σε επίπεδο επιτροπής του κοινοβουλίου του Νταγκεστάν - από τον αδελφό του ο επικεφαλής του Νταγκεστάν, Ρατζάμπ Αμπντουλατίποφ».
«Το κύριο μέτωπο της δουλειάς της Tolstikova είναι να διαπραγματευτεί με τη Μόσχα, επομένως, όπως είναι αναμενόμενο, δεν θα χρειαστεί να αλληλεπιδράσει με τις τοπικές ελίτ και φυλές», πιστεύει ο Magomedov.
«Δεν θα ήταν πιο λογικό να μειωθεί ο αριθμός των αντιπροέδρων της κυβέρνησης;»
Δημοσιογράφος και πρόεδρος του κλάδου του Νταγκεστάν του κόμματος Yabloko Albert Esedov, σχολιάζοντας τον διορισμό της Tolstikova, επέκρινε τις δραστηριότητες του Sibekov, ο οποίος απολύθηκε λίγες μέρες νωρίτερα, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για την προσέλκυση επενδύσεων, και επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι ο πρώην υφυπουργός Παιδείας της Ρωσίας ήρθε στο Νταγκεστάν μετά από αλλαγή στην ηγεσία αυτού του υπουργείου.
Πολλοί Νταγκεστανοί δεν είχαν ιδέα ότι ένας τέτοιος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης (Σιμπέκοφ) υπήρχε στη χώρα μας
«Πολλοί Νταγκεστανοί δεν είχαν ιδέα ότι υπήρχε στη χώρα μας ένας τέτοιος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης (Σιμπέκοφ). Τώρα ο αρχηγός της δημοκρατίας υπογράφει ένα διάταγμα για το διορισμό ενός άλλου ατόμου που, πιθανότατα, δεν γνωρίζει αρκετά για τη δημοκρατία για να κάνει κάτι χρήσιμο σε σύντομο χρονικό διάστημα», είπε ο Albert Esedov στον ανταποκριτή του «Caucasian Knot».
«Επιπλέον, ένα άτομο που είχε μόνο λειτουργικές αρμοδιότητες απολύθηκε και διορίστηκε μια νεαρή κοπέλα που είχε εργαστεί στο παρελθόν ως αναπληρωτής υπουργός Παιδείας της Ρωσίας και απολύθηκε λόγω του ότι δεν μπορούσε να βρει κοινή γλώσσαμε κάποιους συναδέλφους και υφισταμένους», σημείωσε ο Esedov, χωρίς να διευκρινίσει από πού πήρε αυτές τις πληροφορίες.
Η σημερινή υπουργός Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Όλγα Βασίλιεβα, αντικατέστησε τον Ντμίτρι Λιβάνοφ σε αυτή τη θέση τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους. Η Ekaterina Tolstikova απολύθηκε από τη θέση της υφυπουργού με τη διατύπωση «σε σχέση με τη μετάβαση σε άλλη δουλειά». Ο Λιβάνοφ μάλλον είδε την Τολστίκοβα ως πολλά υποσχόμενο μάνατζερ. Όμως η παραίτησή του δεν θα μπορούσε να μην επηρεάσει την τύχη των βουλευτών του. Οι βουλευτές του Λιβάνοφ συνδέονται με μεταρρυθμίσεις, χάρη στις οποίες ήταν συνεχώς στην κορυφή των ανεπίσημων αξιολογήσεων των πιο σκανδαλωδών Ρώσων υπουργών, λέει το άρθρο "Ένας άνθρωπος από τη Μόσχα" εμφανίστηκε στην κυβέρνηση του Νταγκεστάν" στην πύλη EADaily.
Σύμφωνα με τον Esedov, η εργασιακή εμπειρία της Tolstikova στο ρωσικό υπουργείο Παιδείας θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την εργασία της στο Νταγκεστάν.
«Δεν θα ήταν πιο λογικό για τον σκοπό της αποταμίευσης κονδύλια του προϋπολογισμού, που ήδη δεν είναι αρκετά, μειώνουν τον αριθμό των αντιπροέδρων της κυβέρνησης;» είπε ο Albert Esedov.
Η Ekaterina Andreevna Tolstikova, επιβλέποντας τον τομέα της εκπαίδευσης στην κυβέρνηση του Νταγκεστάν, σε ένα χρόνο πέτυχε απότομη βελτίωση στην ποιότητα εργασίας του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών του Νταγκεστάν. Οι συναντήσεις που έγιναν στο υπουργείο στις 23.00 έχουν γίνει θρυλικές. Σήμερα η Ekaterina Andreevna συνδυάζει τις θέσεις της Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας και του Υπουργού Περιουσιακών Σχέσεων. Και εδώ πρέπει να δουλέψεις χωρίς ρεπό και Σαββατοκύριακα, οργανώνοντας τις εργασίες του υπουργείου όπως πρέπει.
– Ekaterina Andreevna, εργάζεστε στο Νταγκεστάν για περισσότερο από ένα χρόνο. Τι σημαίνει για εσάς το Νταγκεστάν σήμερα;
– Δεν έχω ξαναπάει στο Νταγκεστάν. Εδώ γνώρισα υπέροχοι άνθρωποι. Ξέρετε πώς συμβαίνει όταν βρισκόμαστε κάπου, δεν το εκτιμούμε, αλλά όταν το αφήνουμε, καταλαβαίνουμε. Αν είχα φύγει, δεν θα είχα γνωρίσει ποτέ αυτούς τους ανθρώπους. Μπορεί να είναι δύσκολο, αλλά αν κοιτάξετε την ουσία, καταλαβαίνετε ότι ο λαός του Νταγκεστάν, που συνδυάζει τόσους πολλούς πολιτισμούς, έχει έναν πολύ βαθύ πολιτισμικό κώδικα. Κάποια στιγμή αρχίζεις να αντιλαμβάνεσαι διαφορετικά όλα όσα συμβαίνουν εδώ. Τελείως διαφορετικό.
Μια μέρα φτάσαμε στο γυμνάσιο 35 και είδαμε πώς δούλευαν με τα παιδιά εκεί. Αυτό είναι σχεδόν αγροτικό σχολείο, σχεδόν, γιατί στην πραγματικότητα βρίσκεται έξω από την πόλη. Φτάσαμε και απλώς περπατήσαμε στους χώρους του σχολείου - όλα τα παιδιά είπαν γεια! Γενικά, όλα τα παιδιά λένε γεια σε όποιον μεγαλύτερο περνάει! Οι μαθητές σπουδάζουν σε τρεις βάρδιες στο σχολείο, αλλά οι δάσκαλοι επιτυγχάνουν 80 βαθμούς στη ρωσική γλώσσα. Ρωτάω: «Πώς το κάνεις, πες μου;» Και ο δάσκαλος μου απαντά: «Είμαι μαζί τους όλη την ώρα, έρχονται στο σπίτι μου και με καλούν στο τηλέφωνο». Οι άνθρωποι αποκαλύπτουν τη στάση τους απέναντι στους άλλους ανθρώπους και τα παιδιά με εντελώς διαφορετικό τρόπο. Νομίζω ότι αυτό είναι το πιο πολύτιμο πράγμα που έμαθα εδώ.
Φυσικά, το Νταγκεστάν είναι κοντά μου. Κατάγομαι από τη Σεβαστούπολη. Η Σεβαστούπολη είναι επίσης πολύ αρχαία πόλη, όπως το Νταγκεστάν Ντερμπέντ! Και για μένα η εγγύτητα των αρχαίων πολιτισμών είναι πολύ σημαντική, αυτό φέρνει επίσης την Κριμαία και το Νταγκεστάν πιο κοντά.
– Τι καταφέρατε κατά τη διάρκεια της συνεργασίας σας με το Υπουργείο Παιδείας, κατά τη θητεία σας ως Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης αρμόδιος σε αυτόν τον πολύ σύνθετο τομέα;
– Το πιο σημαντικό, μου φαίνεται, είναι ότι κάναμε τα πάντα μαζί – γίναμε ομάδα. Δηλαδή ενώσαμε το υπουργείο, τους δήμους και ένα σημαντικό μέρος των διευθυντών των σχολείων και όλων εκπαιδευτικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των πανεπιστημίων, σε μία ομάδα. Αρχίσαμε να συζητάμε όλα τα θέματα μαζί, αρχίσαμε να κινούμαστε προς μια κατεύθυνση.
Δεύτερον, κάναμε όχι εξπρές, αλλά σε βάθος ανάλυση όλων των τομέων που θα έπρεπε να συντονίζονται από το Υπουργείο Παιδείας. Όλα τα ίχνη στα οποία κινείται το εκπαιδευτικό σύστημα διευθετήθηκαν και σε όλα είδαμε σημεία ανάπτυξης και προβληματικά ζητήματα που πρέπει να επιλυθούν σε περαιτέρω εργασίες. Αυτή η ανάλυση μας επέτρεψε να δημιουργήσουμε περαιτέρω μονοπάτια. Στην αρχή, οι άνθρωποι ερχόντουσαν σε συναντήσεις μαζί μου με το φόβο ότι «κι αν απολυθούμε επειδή λέμε κάτι κακό». Και τους λέω - όχι, λέτε ότι δεν λειτουργεί, και μαζί σας θα κινηθούμε και θα το κάνουμε να λειτουργήσει. Μου φαίνεται ότι τώρα δεν υπάρχει τέτοιος φόβος.
Και τρίτον, αρχίσαμε να δουλεύουμε πολύ καλά, βαθιά με δήμους, σε αυτό το διάστημα γνωρίστηκαν όλοι οι προϊστάμενοι των τμημάτων εκπαίδευσης, που προηγουμένως δεν γνωριζόντουσαν ο ένας τον άλλον εξ όψεως. Τους γνωρίσαμε για πρώτη φορά τον Ιανουάριο του 2017. Πήγαν επίσης προσεκτικά στη συνάντησή μου, γιατί δεν είχαν ιδέα τι θα γινόταν. Στην τρίτη συνάντηση ήρθαν με σιγουριά. Νομίζω ότι το πιο σημαντικό είναι να δημιουργείς ομαδικό πνεύμα! Τους έλεγα συνέχεια - είστε οι πιο σημαντικοί μας σύμβουλοι, είστε η επαγγελματική μας κοινότητα, δεν έχουμε κανέναν εκτός από εσάς. Συζητάτε, σχηματίζετε μια ατζέντα, μοιράζεστε προβλήματα και μας φέρνετε λύσεις. Τους το έλεγα συνέχεια - κάνετε τη δουλειά σας, πρέπει να είστε επαγγελματίες. Αλλά αποδεικνύεται ότι εμείς οι ίδιοι πρέπει να αναζητήσουμε προβλήματα, να καταλάβουμε αν είναι συστημικά ή απλώς τοπικά. Εάν είναι συστημικές, προσφέρετε μια λύση και κατανοήστε γιατί συμβαίνει αυτό. Όλα αυτά πρέπει να μάθετε να τα συζητάτε μεταξύ σας, ανεξάρτητα από το ποιος είναι τώρα επικεφαλής του δήμου.
Ένας από τους πιο σημαντικούς τομείς ήταν οι Ολυμπιακοί Αγώνες. Εδώ τα παιδιά αισθάνονται και καταλαβαίνουν αμέσως τα αποτελέσματά τους. Η Μικρή Ακαδημία Επιστημών πρέπει να γίνει ένα μεθοδολογικό κέντρο για την αναδιαμόρφωση του συστήματος πρόσθετης εκπαίδευσης στη δημοκρατία. Είναι δύσκολο στο Νταγκεστάν επιπρόσθετη εκπαίδευση, το ξέρεις αυτό όπως και εγώ. Το πρόβλημα είναι ότι τεχνικούς τομείςμε τίποτα. Είτε αθλητικό είτε εφαρμοσμένο καλλιτεχνική δημιουργικότητα, αλλά δεν υπάρχουν σύλλογοι ή τμήματα ολυμπιάδας. Νομίζω ότι όλες οι εύλογες πρωτοβουλίες θα υλοποιηθούν υπό την ηγεσία της υπουργού Παιδείας Ummupazil Omarova.
– Υπουργείο Κρατικής Περιουσίας σε τα τελευταία χρόνιασυγκλονίζεται επανειλημμένα από σκάνδαλα διαφθοράς. Βλέπουμε ποια δροσερά αυτοκίνηταΟι απλοί υπάλληλοι του υπουργείου ταξιδεύουν. Πώς πάνε σήμερα τα πράγματα στο υπουργείο; Καταφέρατε να δημιουργήσετε μια λειτουργική ομάδα;
«Όλοι όσοι δεν ήθελαν να δουλέψουν έφυγαν». Έγινε μεγάλη επιθεώρηση στην Εισαγγελία και επιθεώρηση στη Δημοκρατική Εισαγγελία για θέματα προσωπικού. Αποκαλύφθηκε ότι πολλά άτομα προσλήφθηκαν για να εργαστούν στο υπουργείο χωρίς να γίνει διαγωνισμός. Αυτή είναι μια άμεση παραβίαση και έπρεπε να αποχωριστούμε αυτούς τους ανθρώπους. Υπάρχουν στοιχεία για μη υποβολή παραστατικών εισοδήματος. Για όλα αυτά τα γεγονότα ελήφθησαν αποφάσεις της Επιτροπής.
Τώρα προσπαθούμε να ρυθμίσουμε το έργο όσο το δυνατόν περισσότερο για να μην επιτρέψουμε να συμβεί αυτό για το οποίο μιλάτε. Βλέπετε δύο πίνακες γεμάτους χαρτιά - όλα αυτά είναι νέα Κανονισμοί. Απλώς δεν υπήρχαν κανονιστικά έγγραφα που να ρυθμίζουν το έργο του υπουργείου! εγκρίναμε οδικός χάρτης. Το καθήκον Νο. 1 τώρα είναι η ρύθμιση. Οι άνθρωποι που εμπίπτουν στους κανονισμούς, δυστυχώς ή ευτυχώς, δεν μπορούν να ξεφύγουν από αυτό, και αυτό αποκλείει τις ιστορίες για τις οποίες μιλάτε.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι πολλοί υπάλληλοι απλά δεν είχαν τις γνώσεις για να λάβουν αποφάσεις. Κανένας από τους υπαλλήλους μας δεν μπήκε στο αποθεματικό προσωπικού. Εγκρίναμε τους νέους κανονισμούς, στείλαμε τα έγγραφα στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για εγγραφή και ανακοινώσαμε τον διαγωνισμό μας για την εφεδρεία προσωπικού. Θα προσλάβουμε άτομα όχι μέσω διαγωνισμού για την κάλυψη κενής θέσης, όπως πρακτικά, αλλά μόνο από την εφεδρεία προσωπικού. Έχουμε πολλά παιδιά που προέρχονται από πανεπιστήμια, πολλή δουλειά συνεχίζεται για την απογραφή της περιουσίας του ταμείου και της περιουσίας που έχει ανατεθεί σε κυβερνητικούς φορείς και υφιστάμενους οργανισμούς. Και καλέσαμε παιδιά από τα πανεπιστήμια να μας βοηθήσουν, αυτοί είναι φοιτητές τελικά μαθήματαή φοιτητές που λαμβάνουν δεύτερη τριτοβάθμια εκπαίδευση.
Φυσικά, ο τομέας της εκπαίδευσης είναι πολύ πιο ζωντανός και πιο ενδιαφέρον, εκεί περισσότερη δημιουργικότητα. Αλλά όταν είσαι ειδικός σε κάποιον τομέα, μου φαίνεται ότι πάντα θα βρίσκεις κάτι ενδιαφέρον. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Περιουσίας είναι επίσης αρκετά ενδιαφέρον για μένα, από την άποψη του ότι ανακαλύπτουμε κάτι καθημερινά. Κάτι συμβαίνει κάθε μέρα. Υπάρχει πάντα κάποια περιουσία του ταμείου. Συνεχώς ανακαλύπτονται νέες συμφωνίες, που συχνά προκαλούν έκπληξη. Το γεγονός ότι γράφουμε κανονιστικά έγγραφα είναι επίσης μια μεγάλη εμπειρία, μια νέα. Φαίνεται ότι παίρνεις ομοσπονδιακή βάσηκαι δουλεύεις σύμφωνα με αυτό, αλλά πάντα υπάρχουν κάποιες αποχρώσεις σχετικά με το ρυθμιστικό πλαίσιο και την πρακτική. Καταλαβαίνετε ήδη πώς θα εφαρμοστούν όλα. Γενικά, όλο αυτό είναι πολύ ενδιαφέρον, ανοίγει μερικές νέες λύσεις.
Υπάρχει πολλή δουλειά και πρέπει να μείνεις αρκετά αργά. Και τα Σαββατοκύριακα είμαστε στη δουλειά. Πρέπει να ξαναχτίσουμε όλη τη δουλειά, χρειαζόμαστε μεθοδολογία και θέσπιση κανόνων. Εάν δεν απελευθερώσουμε ολόκληρο το ρυθμιστικό πλαίσιο πολύ γρήγορα τώρα, θα συνεχίσουμε να δυσκολευόμαστε να προχωρήσουμε. Αλλά αυτή είναι απλώς μια μεταβατική περίοδος. Δεν νομίζω ότι θα υπάρξει πολλή δουλειά εδώ όταν ολοκληρωθεί η όλη διαδικασία ως μεταφορέας.
– Έχουμε πολλές OJSC, LLC, κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις, μερικώς ή εξ ολοκλήρου που ανήκουν στη δημοκρατία. Έχει πραγματοποιηθεί απογραφή της περιουσίας του Νταγκεστάν και επαλήθευση της αποτελεσματικότητας της χρήσης της;
– Δεν έγινε πραγματικά απογραφή. Τώρα κάνουμε αυτό το έργο. Το έχουμε σχεδόν ολοκληρώσει όσον αφορά τα ταμειακά ακίνητα με τη μορφή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών. Υπάρχει πολλή δουλειά να γίνει σε οικόπεδα κρατικής ιδιοκτησίας. Κρατικά οικόπεδα είναι αυτά που δεν έχουν εκχωρηθεί σε επιχειρήσεις ή ιδρύματα, υπάρχουν 3048 από αυτά στο Νταγκεστάν. και τεκμηριώστε τα πάντα.
Αυτή τη στιγμή πραγματοποιείται απογραφή περιουσίας που έχει εκχωρηθεί σε επιχειρήσεις και ιδρύματα. Στην ιστοσελίδα του υπουργείου, όλα τα ακίνητα θα αναγράφονται αντικείμενο προς αντικείμενο. Θα είναι σαφές ποιο ακίνητο δεν χρησιμοποιείται, για παράδειγμα, υπάρχει ένα παλιό κτίριο στην οδό Daniyalov, σπίτι 23 (γωνία Daniyalov και Dakhadaev) σε εγκαταλελειμμένη κατάσταση. Αν κάποιος θέλει να νοικιάσει κάτι άλλο - για να έχει πληροφορίες!
Μεταξύ άλλων, απογραφή της συμμετοχής της δημοκρατίας σε εταιρείες περιορισμένης ευθύνης και μετοχικές εταιρείεςΩ. Για παράδειγμα, ανακαλύφθηκε μια οργάνωση όπου φυλάσσονται μερικά αδιάβροχα για άγνωστους λόγους, υπάρχουν δύο μύλοι και μερικά παπούτσια. Θα ελέγξουμε τα πάντα και θα καθορίσουμε τον ιδιοκτήτη αυτού του ακινήτου. Ισχυρίζονται ότι πρόκειται για δημοκρατική ιδιοκτησία. Εάν ισχύει αυτό, τότε θα προσφέρουμε λύσεις για τη χρήση του. Νομίζω ότι θα δούμε πολλά περισσότερα από αυτό. Υπάρχουν πολλές ιστορίες. Για παράδειγμα, έχουμε μια εταιρεία που ονομάζεται Αποστακτήριο Magaramken, οι συνάδελφοι είπαν ότι απλά πρέπει να επενδύσουμε λίγο περισσότερο και θα ανοίξουμε την παραγωγή. Τώρα θα συνεργαστούμε με το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης, ήταν μεγάλη επίσκεψη, το παρακολουθήσαμε. Πράγματι, φαίνεται ότι αυτή η παραγωγή μπορεί να λανσαριστεί. Συζητήσαμε για το εργοστάσιο λείανσης τσιμέντου της Μαχατσκάλα στο πλαίσιο αυτών των ίδιων συναντήσεων. Φαίνεται επίσης ότι μπορεί να εκτοξευθεί, υπάρχουν άνθρωποι που δουλεύουν εκεί.
Υπάρχουν πολλές ανώνυμες εταιρείες όπου το κράτος έχει μερίδιο. Όμως, δυστυχώς, δεν έχουμε παντού μερίδιο 100%, οπότε μπορούμε να συμμετέχουμε σύμφωνα με το κρατικό μερίδιο. Το αναλύσαμε αυτό και θέλω να πω ότι τα αποτελέσματα από οικονομική άποψη δεν είναι πολύ ευνοϊκά. Δεν λαμβάνουμε ουσιαστικά κανένα εισόδημα από αυτή τη συμμετοχή. Εαυτήν ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΑυτοί οι οργανισμοί, δυστυχώς, συχνά δεν είναι αποτελεσματικοί. Στην LLC λαμβάνουμε μερίδιο καθαρού κέρδους και στην OJSC λαμβάνουμε μερίσματα, αλλά τόσο τα κέρδη όσο και τα μερίσματα είναι ελάχιστα.
Συναντιόμαστε με την ηγεσία των κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων. Έχουμε ετοιμάσει ένα ρυθμιστικό πλαίσιο που συμμορφώνεται πλήρως με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και την ομοσπονδιακή πρακτική της συνεργασίας με ενιαίες επιχειρήσεις. Οι δημοκρατικές μας επιχειρήσεις δεν έχουν συντάξει ποτέ πρόγραμμα δραστηριοτήτων. Παρουσίασαν κάποιου είδους ρεπορτάζ, αλλά δεν ήταν δομημένο και δεν συζητήθηκε συλλογικά. Έχει δημιουργηθεί μια κυβερνητική επιτροπή για την ανάλυση της αποτελεσματικότητας των ενιαίων επιχειρήσεων. Το ψήφισμα για τις κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις θα καθορίσει τη μορφή του προγράμματος δραστηριοτήτων και τη μορφή αναφοράς για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων και καθορίζει επίσης τη διαδικασία έγκρισης όλων των συναλλαγών των επιχειρήσεων μέσω αυτής της επιτροπής. Γιατί; Επειδή η χρηματοοικονομική και οικονομική κατάσταση των κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων αφήνει πολλά να είναι επιθυμητά και η εκτέλεση όλων των συναλλαγών που προσφέρουν οι επιχειρήσεις συνδέεται, με τον έναν ή τον άλλον τρόπο, με χρηματοπιστωτικές και οικονομικές δραστηριότητες. Δεν έχει νόημα να το χωρίσουμε σε δύο διαφορετικά ιστορίεςΩς εκ τούτου, αποφασίσαμε ότι όλες οι αποφάσεις για τις δραστηριότητες των ενιαίων επιχειρήσεων θα λαμβάνονται μέσω κυβερνητικής επιτροπής. Έχουμε μόνο 31 ενιαίες επιχειρήσεις που λειτουργούν, υπάρχουν περίπου 60 από αυτές στο μητρώο, δυστυχώς, υπάρχουν πολλές πτωχεύσεις και δεν φαίνεται πάντα ότι αυτό δικαιολογείται.
– Η κρατική περιουσία δεν είναι μόνο δημοκρατική ιδιοκτησία, υπάρχει επίσης ομοσπονδιακή περιουσία, υπάρχει επίσης δημοτική περιουσία. Πώς μπορείτε να τα διαφοροποιήσετε όλα αυτά;
– Πράγματι, υπάρχει ιδιοκτησία στη δημοκρατία που ανήκει στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτή η ιδιοκτησία διαχειρίζεται η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας, με την οποία προσπαθούμε να συνεργαστούμε, αυτό είναι σημαντικό για εμάς, επειδή η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας είναι ο φορέας της ομοσπονδιακής πρακτικής. Προσπαθούμε να συζητήσουμε όλες τις ερωτήσεις που έχουμε και προσπαθούμε να ενώσουμε όλους σε μια δεξαμενή. Έχουμε μία δημοκρατία, που σημαίνει ένα καθήκον. Μέχρι στιγμής δεν έχω συναντήσει ερώτηση που θα μας οδηγούσε σε κάποιου είδους κατάσταση σύγκρουσης. Εξετάζουμε όλα τα ζητήματα που προκύπτουν μαζί.
Πρέπει να κάνουμε απογραφή και δημοτική περιουσία. Εξετάζουμε, για παράδειγμα, ποιοι αγωγοί φυσικού αερίου αναγράφονται στον ισολογισμό τους, ελέγχουμε πόσοι δημοτικοί αγωγοί φυσικού αερίου υπάρχουν στα μητρώα και ταξινομούμε την τεκμηρίωση.
Μεθοδολογικά, η δημοτική περιουσία μπορεί να είναι στη δικαιοδοσία μας. Είπαμε σε όλους τους δήμους, τόσο στην εκπαίδευση όσο και τώρα στην περιουσία: ας δουλέψουμε μαζί. Δεν λέμε – δώσε μας, λέμε – ας δουλέψουμε μαζί. Τώρα καθορίζουμε τις βασικές αρχές για τη λήψη αποφάσεων στη γη. Η γη είναι γενικά η πιο σημαντική επίμαχο θέμαστη δημοκρατία. Θα δημιουργήσουμε επίσης μια επιτροπή για την ξηρά. Θα λάβουμε αποφάσεις στο πλαίσιο της επιτροπής με τη συμμετοχή του δήμου στην επικράτεια του οποίου βρίσκεται το οικόπεδο. Όπως αποδείχθηκε, οι δήμοι συχνά δεν ξέρουν τι να κάνουν με γη που δεν είναι δημοτική, αλλά δημοκρατική, αλλά βρίσκεται εντός των ορίων του δήμου. Υπάρχουν περιπτώσεις που το Υπουργείο Περιουσίας παίρνει αυτή τη γη και τη μισθώνει για 49 χρόνια και οι δήμοι δεν το γνωρίζουν καν.
Το υπουργείο έχει πολλή, πολλή δουλειά να κάνει, αλλά νομίζω ότι στις αρχές του νέου έτους θα μπορώ να μιλήσω για πραγματικά αποτελέσματα, πραγματική πρόοδο, πραγματικές προοπτικές για τη χρήση της ιδιοκτησίας και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στο Δημοκρατία του Νταγκεστάν.