Kuka tarjoaa poliittisen turvapaikan Venäjän federaatiossa. Vainon uhrit: poliittinen turvapaikka Venäjällä

Poliittinen turvapaikka. Tämän asetuksen mukaisesti henkilö, joka haluaa saada poliittinen turvapaikka Venäjän federaatiossa, on velvollinen 7 päivän kuluessa Venäjän federaation alueelle saapumisesta tai siitä hetkestä, kun ilmenee olosuhteita, jotka eivät salli tämän henkilön palata kansalaisuutensa tai vakituisen asuinmaansa maahan, hakemaan hakemusta alueelliselle elimelle liittovaltion maahanmuuttoviraston viranomaisilta oleskelupaikassaan. Tärkeää Päätös tarjota P.u. Venäjän federaation presidentin hyväksymä Venäjän federaation presidentin alaisen kansalaisasioita käsittelevän toimikunnan hänelle toimittaman materiaalin perusteella. Henkilölle, jolle on myönnetty P.U., myönnetään oleskelulupa sisäasioiden toimesta. Venäjän federaation presidentin asetuksella henkilöltä voidaan evätä hänelle Venäjällä myönnetty P.U. Oikeus poliittiseen turvapaikkaan Venäjän federaatiossa P.u.

Poliittinen turvapaikka Venäjän federaatiossa

Kuinka saada poliittista turvapaikkaa Venäjän ulkoministeriössä Venäjän federaatio laatii vuosittain luettelon maista, joissa on kehittyneitä ja vakiintuneita demokraattisia instituutioita ihmisoikeuksien suojelun alalla, ja toimittaa sen Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation sisäministeriön alaisuudessa toimivalle kansalaisasioita käsittelevälle toimikunnalle. Huomio Hakemuksen käsittelyn aikana hakijalle myönnetään vakiintuneen muotoinen todistus, joka yhdessä hänen henkilöllisyystodistuksensa kanssa on vahvistus tämän henkilön laillisesta oleskelusta Venäjän federaation alueella. Todistusta ei voida antaa lomakkeella sähköinen asiakirja.


Kun hakemuksesta on tehty päätös, sen myöntänyt viranomainen peruuttaa todistuksen. 9.

Poliittinen turvapaikka.

Kuinka saada poliittista turvapaikkaa Venäjän sääntelystä oikeudellisia toimia turvapaikkaoikeuden myöntämismenettelyä säätelevät: 1. Liittovaltion laki, 19. helmikuuta 1993, nro 4528-1 (muutettu 22. joulukuuta 2014) "Pakolaisista"; 2. Oikeus poliittiseen turvapaikkaan Venäjän federaatiossa Mitä eroa on turvapaikan ja pakolaisaseman välillä Pakolaislain mukaan tilapäinen turvapaikka voidaan saada, jos henkilöllä on perusteet tulla tunnustetuksi pakolaiseksi, mutta hän päättää? ei pyydä pakolaisasemaa, vaan tilapäistä turvapaikkaa.
Mutta tapahtuu myös niin, että henkilöllä ei ole oikeutta pakolaisstatukseen, mutta häntä ei karkoteta Venäjältä humanitaarisista syistä. Tällaisessa tilanteessa turvapaikka on eräänlainen "humanitaarinen asema" tai lykätty karkotus. Mutta voit mennä toisinkin päin ja hakea heti pakolaisasemaa.

Kuinka saada turvapaikka Venäjän federaatiossa

Kuka ja miten voi saada poliittisen turvapaikan Venäjältä Säännösten mukaisesti P.u. ei voida antaa henkilölle: a) vainottu Venäjän federaatiossa rikokseksi tunnustetuista teoista; b) tuomittu syytettynä rikosasiassa; c) joka on saapunut kolmannesta maasta, jossa häntä ei uhkannut vaino; d) on saapunut maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla; e) saapuvat maasta, jonka kanssa Venäjän federaatiolla on sopimus viisumivapaasta rajanylityksestä; f) joka on tietoisesti antanut vääriä tietoja; g) jolla on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa sitä ei vainota.

Kuinka saada poliittista turvapaikkaa Venäjältä

  • Etusivu ›
  • Oikeudellinen tietosanakirja ›
  • Venäjän federaation kansalaisuus ›
  • Kenelle on myönnetty turvapaikkaoikeus?

0 tykkää [ 0 ] ei pidä [ 0 ] turvapaikka poliittinen turvapaikka väliaikainen turvapaikka Venäjän federaation presidentti ihmisoikeuksien suojelu 2966 Turvapaikkaoikeus on yksi vanhimmista kansalaisuuteen liittyvistä ihmisoikeuksista ja henkilön suojelusta uskonnollisen, poliittisen vainolta ideologisista syistä. Turvapaikka voidaan ymmärtää kahdeksi instituutioksi: Venäjällä liittovaltion pakolaislain määräysten perusteella myönnetty tilapäinen turvapaikka ja poliittisen turvapaikan laitos, jota säännellään Venäjän poliittisen turvapaikan myöntämismenettelyä koskevilla asetuksilla. Federaatio, hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 21. heinäkuuta 1997 nro 746.

Kuka ja miten voi saada poliittisen turvapaikan Venäjältä

Tiedot

Henkilö on ollut syytettynä rikosasiassa tai häntä vastaan ​​on annettu lainvoimainen tuomio, joka on Venäjän federaation alueella tuomioistuimen täytäntöönpanon alainen; 3. Henkilö saapui kolmannesta maasta, jossa hän ei ollut vainon vaarassa; 4. Henkilö tuli maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla (Venäjän ulkoministeriö laatii vuosittain luettelon tällaisista maista); 5.


henkilö saapui maasta, jonka kanssa Venäjän federaatiolla on sopimus viisumivapaasta rajanylityksestä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta henkilön oikeutta turvapaikkaan Venäjän federaation pakolaislain mukaisesti; 6. Henkilö on tietoisesti antanut vääriä tietoja; 7. Henkilöllä on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa häntä ei vainota; 8.

Kuka voi myöntää poliittisen turvapaikan Venäjän federaatiossa

Poliittisen turvapaikan saaminen Venäjältä Ukrainan kansalaisille Hakemus toimitetaan Venäjän liittovaltion siirtolaisviranomaiselle seitsemän päivän kuluessa Venäjälle saapumisesta tai siitä hetkestä, kun on mahdotonta palata maahan, jonka kansalainen hakija on. Venäjän federaation presidentin alainen kansalaisuuskomissio käsittelee hakemukset ja niihin liittyvät materiaalit ja tekee jokaisesta hakemuksesta ehdotuksia Venäjän federaation presidentille päätöksen tekemiseksi hakemuksen käsittelyn aikana Venäjän todistus henkilön laillisesta oleskelusta Venäjän federaation alueella. Venäjän federaatio ei myönnä poliittista turvapaikkaa, jos 1.

Menettely poliittisen turvapaikan myöntämiseksi Venäjän federaatiolle

Poliittinen turvapaikka Venäjällä: haku- ja käsittelymenettely Artikkelin sisältö:

  • Mitä eroa on turvapaikka- ja pakolaisasemalla?

Mitkä lait säätelevät pakolaisstatuksen myöntämistä? Mitä laki säätelee Poliittisen turvapaikan saaminen on kansalaisen erityisoikeus, joka on kirjattu perustuslakiin ja muihin määräyksiin. Venäjällä kansainvälisen oikeuden subjektina on valtuudet sekä myöntää hakijoille poliittinen turvapaikka että kieltäytyä siitä. Turvapaikan myöntämiseen liittyviä kysymyksiä säännellään Venäjän perustuslaissa (63 ja 89 artikla).

Oikeus poliittiseen turvapaikkaan Venäjän federaatiossa

Tämä oikeus myönnetään ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille asukkaille, jos he todennäköisesti joutuvat kotimaassaan sorron kohteeksi poliittisista tai muista syistä. Päätöksen tekee suoraan Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation puolesta ottaen huomioon maan edut kansainväliset säännöt. Artikkelin sisältö:

  • Mitkä lait säätelevät pakolaisstatuksen myöntämistä?
  • Poliittisen turvapaikan saamiseksi vaadittavat asiakirjat
  • Mikä on menettely turvapaikan saamiseksi Venäjän federaatiossa?
  • Kenelle ei myönnetä turvapaikkaa?
  • Mitä eroa on turvapaikka- ja pakolaisasemalla?

Mitkä lait säätelevät pakolaisstatuksen myöntämistä? Mitä laki säätelee Poliittisen turvapaikan saaminen on kansalaisen erityisoikeus, joka on kirjattu perustuslakiin ja muihin määräyksiin.

Kuka tarjoaa poliittisen turvapaikan Venäjän federaatiossa

RF-rikollisuus; b) tuomittu syytettynä rikosasiassa; c) joka on saapunut kolmannesta maasta, jossa häntä ei uhkannut vaino; d) on saapunut maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla; e) saapuvat maasta, jonka kanssa Venäjän federaatiolla on sopimus viisumivapaasta rajanylityksestä; f) joka on tietoisesti antanut vääriä tietoja; g) jolla on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa sitä ei vainota. Tämän asetuksen mukaan henkilö, joka haluaa saada poliittisen turvapaikan Venäjän federaatiosta, on velvollinen 7 päivän kuluessa saapumisesta Venäjän federaation alueelle tai siitä hetkestä, kun ilmenee olosuhteita, jotka eivät salli tämän henkilön palata kotimaahansa. hänen kansalaisuutensa tai vakituinen asuinpaikkansa, hakea hakemusta asuinpaikkasi liittovaltion siirtolaisviranomaiselle. Päätös tarjota P.u.

700 hinta
kysymys

ongelma on ratkaistu

Romahdus

Lakimiesten vastaukset (6)

    saanut
    maksu 50%

    Lakimies, Rybinsk

    Chat

    "Venäjän federaation tarjoamismenettelyä koskevien sääntöjen hyväksymisestä poliittinen turvakoteja»

    Venäjän federaation tarjoamista koskevien hakemusten jättämis- ja käsittelymenettely poliittinen turvakoteja.

    Kohdan mukaisesti

    8. Henkilö, joka haluaa saada poliittisen turvapaikan Venäjän federaation alueelta, on velvollinen seitsemän päivän kuluessa saapumisestaan ​​Venäjän federaation alueelle tai siitä hetkestä, kun ilmenee olosuhteita, jotka eivät salli hänen palata kotimaahansa. kansalaisuuden tai hänen vakituisen asuinmaansa maahan, käänny henkilökohtaisesti liittovaltion maahanmuuttoviraston alueelliseen elimeen oleskelupaikassasi kirjallisella pyynnöstä. Mainittua vetoomusta ei voida toimittaa sähköisenä asiakirjana. Hakemus lähetetään liittovaltion siirtolaisuusviranomaiselle, jos siihen on riittävästi perusteita.

    Venäjän federaation alueella olevia poliittista turvapaikkaa koskevia hakemuksia ei kuitenkaan oteta käsiteltäväksi, jos siihen on näiden määräysten 5 kohdassa tarkoitettu peruste. Venäjän federaation ulkoministeriö laatii vuosittain luettelon maista, joissa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla, ja toimittaa sen Venäjän federaation presidentin ja liittovaltion siirtolaisviraston alaisuudessa toimivalle kansalaisuusasioiden toimikunnalle.

    Hakemuksen käsittelyn aikana hakijalle myönnetään vakiintuneen lomakkeen todistus, joka yhdessä hänen henkilöllisyystodistuksensa kanssa on vahvistus tämän henkilön laillisesta oleskelusta Venäjän federaation alueella.

    Kohdan 5 mukaisesti

    Venäjän federaatio ei myönnä poliittista turvapaikkaa, jos:

    henkilö on syytettynä toimista (toimimattomuudesta), joka on tunnustettu rikokseksi Venäjän federaatiossa, tai hän on syyllistynyt toimiin, jotka ovat vastoin Yhdistyneiden Kansakuntien tavoitteita ja periaatteita;

    henkilöä on syytetty syytettynä rikosasiassa tai häntä vastaan ​​on annettu lainvoimainen tuomio, joka on Venäjän federaation tuomioistuimen täytäntöönpanon alainen;

    henkilö saapui kolmannesta maasta, jossa hän ei ollut vainon vaarassa;

    henkilö tuli maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla;

    henkilö saapui maasta, jonka kanssa Venäjän federaatiolla on sopimus viisumivapaasta rajanylityksestä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta henkilön oikeutta turvapaikkaan Venäjän federaation pakolaislain mukaisesti;

    henkilö on tietoisesti antanut vääriä tietoja;

    henkilöllä on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa häntä ei vainota;

    henkilö ei taloudellisista syistä tai nälänhädän, epidemian tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden vuoksi pysty tai halua palata kansalaisuutensa tai asuinmaahansa.

    On vaikea sanoa, otetaanko hakemus huomioon, mutta sinulla on sellainen oikeus. Ota yhteyttä FMS:ään ja hae poliittista turvapaikkaa.

    Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

    Romahdus

    • Konstantinov Oleg

      Lakimies, Moskova

      • 1851 vastausta

        734 arvostelua

      Hei Ivan.

      Venäjän federaatio liittyi vuoden 1951 YK:n yleissopimukseen ja pakolaisten asemaa koskevaan vuoden 1967 pöytäkirjaan vuonna 1992. Venäjän federaatio tarjoaa turvapaikan ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille, jotka hakevat turvapaikkaa sen alueella:

      • poliittisen turvapaikan myöntäminen;
      • tunnustaminen pakolaiseksi;
      • tilapäisen turvapaikan tarjoaminen.
      Poliittisen turvapaikan myöntäminen

      Poliittisen turvapaikan myöntäminen Venäjän alueella tapahtuu Venäjän federaation presidentin asetuksella, ja sitä säännellään Venäjän federaation poliittisen turvapaikan myöntämismenettelystä annetulla asetuksella, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella. Venäjän federaatio 21. heinäkuuta 1997 nro 746. Poliittinen turvapaikka myönnetään ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille, jotka hakevat turvapaikkaa ja suojelua vainolta tai todelliselta vainon uhatta kansalaisuusmaassa tai maassa, jossa hänen asuinpaikkansa on julkisesti syistä. poliittista toimintaa ja uskomukset, jotka eivät ole ristiriidassa maailmanyhteisön tunnustamien demokraattisten periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden normien kanssa. Venäjän liittovaltion maahanmuuttoviraston alueelimet hyväksyvät poliittista turvapaikkaa koskevat hakemukset.

      Se tarkoittaa, että et voi puhua poliittisesta turvapaikasta, koska et ole mukana yhteiskunnallisessa ja poliittisessa toiminnassa. Tunnustus pakolaiseksi

      Pääasiallinen suojelun muoto ulkomaalaisille Venäjän federaatiossa on tunnustaminen pakolaiseksi pakolaislainsäädännön mukaisesti. Pakolaisen tunnustamismenettelyä säätelee 19. helmikuuta 1993 annetussa liittovaltion laissa nro 4528-1 "Pakolaisista". Lain säännösten mukaan kansalaisuusvaltion ulkopuolella sijaitseva ulkomaan kansalainen voi hakea pakolaiseksi tunnustamista Venäjän ulkomaanedustustoon, rajalla tai Venäjän federaation alueella. Ulkomaanedustustojen hyväksymät vetoomukset käsittelee ja niistä päättää Venäjän liittovaltion maahanmuuttovirasto.

      Voit saada pakolaisstatuksen, tämä on myös suojasi. Väliaikaisen turvapaikan tarjoaminen

      Venäjän federaation 4.9.2001 päivätyn lain ja asetuksen nro 274 "Tilapäisen turvapaikan myöntämisestä Venäjän federaation alueella" 12 artiklan määräysten mukaisesti ulkomaalaisille, joilta on evätty pakolaisten tunnustaminen Venäjän federaatiossa ja joita ei voida karkottaa Venäjän federaation ulkopuolelle humanitaarisista syistä, väliaikainen turvapaikka voidaan myöntää. Väliaikainen turvapaikka on eräänlainen "humanitaarinen asema" tai lykätty maastapoistaminen. Tilapäisen turvapaikan saamiseksi Venäjän federaatiossa hakijan on toimitettava vastaava hakemus Venäjän liittovaltion siirtolaishallinnon alueellisille elimille.

      Jos pakolaisstatus evätään, voit saada tilapäisen turvapaikan Venäjän federaatiossa pakolaisstatuksen, poliittisen tai väliaikaisen turvapaikan saaneilla henkilöillä, jotka ovat saaneet pääsyn kotimaan työmarkkinoille – he voivat työskennellä ilman erityislupaa. www.fms.gov.ru/government_services/asylum/ Terveisin, Oleg

      Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

      Romahdus

      Lakimies, Pietari

      Chat

      Rakas Ivan!

      Venäjän federaation 21. heinäkuuta 1997 annetulla asetuksella N 746 hyväksyttyjen Venäjän federaation poliittisen turvapaikan myöntämismenettelyä koskevien määräysten perusteella Venäjän federaatio tarjoaa poliittista turvapaikkaa henkilöille, jotka hakevat turvapaikkaa ja suojelua vainolta tai todellinen uhka joutua vainon uhriksi kansalaisuusmaassaan tai maassa, jossa heidän vakituinen asuinpaikkansa on yhteiskunnallis-poliittisen toiminnan ja uskomusten vuoksi, jotka eivät ole ristiriidassa maailmanyhteisön tunnustamien demokratian periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden normien kanssa.

      Sääntöjen mukaan poliittista turvapaikkaa ei voida myöntää henkilölle: a) jota vainotaan Venäjän federaatiossa rikokseksi tunnustettujen toimien vuoksi; b) tuomittu syytettynä rikosasiassa; c) joka on saapunut kolmannesta maasta, jossa häntä ei uhkannut vaino; d) on saapunut maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla; e) saapuvat maasta, jonka kanssa Venäjän federaatiolla on sopimus viisumivapaasta rajanylityksestä; f) joka on tietoisesti antanut vääriä tietoja; g) jolla on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa sitä ei vainota. Tämän asetuksen mukaan henkilö, joka haluaa saada poliittisen turvapaikan Venäjän federaatiosta, on velvollinen 7 päivän kuluessa saapumisesta Venäjän federaation alueelle tai siitä hetkestä, kun ilmenee olosuhteita, jotka eivät salli tämän henkilön palata kotimaahansa. hänen kansalaisuutensa tai vakituinen asuinpaikkansa, hakea hakemusta asuinpaikkasi liittovaltion siirtolaisviranomaiselle. Päätöksen poliittisen turvapaikan myöntämisestä tekee Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation presidentin alaisen kansalaisasioita käsittelevän toimikunnan hänelle esittämien aineistojen perusteella. Henkilölle, jolle on myönnetty P.U., myönnetään oleskelulupa sisäasioiden toimesta. Venäjän federaation presidentin asetuksella henkilöltä voidaan evätä hänelle Venäjällä myönnetty P.U. seuraavista syistä: a) syistä valtion turvallisuus; b) jos tällainen henkilö osallistuu toimintaan, joka on vastoin YK:n tarkoitusperiä ja periaatteita; c) jos hän on syyllistynyt rikokseen ja hänestä on lainvoimaiseksi tullut ja täytäntöönpanokelpoinen tuomioistuimen tuomio.

      Jos et kuulu näihin luokkiin, sinulle voidaan myöntää poliittinen turvapaikka.

      Onnea sinulle!

      Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

      Romahdus

      Asianajaja, Kaliningrad

      Chat
      • Arvosana 8.3

      Hyvää iltapäivää Harkitse pakolaisstatuksen hakemista. Nykyajan mukaan
      versio liittovaltion laista 19. helmikuuta 1993 "Pakolaisista", pakolainen
      tunnustetaan henkilöksi, joka ei ole Venäjän federaation kansalainen ja joka
      perustellusta pelosta joutua vainotuksi rodun perusteella,
      uskonto, kansalaisuus, kansallisuus, tiettyyn kuuluminen
      sosiaalinen ryhmä tai poliittiset uskomukset on maansa ulkopuolella
      eivätkä he voi nauttia kyseisen maan suojelusta tai ei
      haluaa tällaista suojelua tällaisen pelon vuoksi; tai ilman
      tietyn kansalaisuuden ja entisen asuinmaansa ulkopuolella
      tällaisten tapahtumien seurauksena, ei pysty tai halua palata
      siihen tällaisten pelkojen takia. Lain säännösten mukaisesti,
      ulkomaan kansalainen, joka sijaitsee siviilivaltion ulkopuolella
      kuuluvat, voi hakea tunnustamista pakolaiseksi
      Venäjän ulkomaanedustusto Venäjän federaation rajalla tai alueella
      Liitto. Ulkomaanedustustojen hyväksymät hakemukset käsitellään ja
      Venäjän Federal Migration Service (FMS) tekee niistä päätökset.
      Rajalla ja maan sisällä hyväksytyt hakemukset huomioidaan ja
      Niitä koskevat päätökset tekevät Venäjän liittovaltion siirtolaishallinnon asiaankuuluvat alueelimet.
      Pakolaistunnustusta hakevat kaikki täysi-ikäiset hakijat,
      sekä ilman huoltajaa olevia alaikäisiä. Tarkastusmenettely
      Hakemus on kaksivaiheinen ja koostuu esitarkastuksesta
      vetoomuksen ja hakemuksen perustelujen käsittelyn. Alustava
      hakemuksen käsittely suoritetaan 5 päivän kuluessa
      pohjimmiltaan - jopa kolme kuukautta. Joissakin tapauksissa Venäjän liittovaltion siirtolaispalvelu voi sallia
      pidentää hakemuksen käsittelyaikaa kolmella kuukaudella. Kaikki kasvot
      Venäjän federaatiossa oleville turvapaikanhakijoille
      pakollinen lääkärintarkastus ja sormenjälkien rekisteröinti. Päällä
      hakemuksen asiasisällön käsittelyn aikana hakijalle myönnetään todistus
      pakolaisen tunnustamista koskevan hakemuksen tutkiminen asiallisesti, mikä on
      asiakirja, joka todistaa hakijan henkilöllisyyden ja antaa hänelle oikeuden oleskella
      hakemuksen käsittelyn ja tunnustamisen epäämisen mahdollisen muutoksenhaun ajaksi
      pakolainen Hakijan kansalliset asiakirjat talletetaan
      Venäjän liittovaltion maahanmuuttoviraston alueelimet. Pakolaiseksi tunnustettu henkilö myönnetään
      pakolaistodistus. Todistus on asiakirja, joka todistaa
      omistajan henkilöllisyys ja antaa oikeuden oleskella Venäjän federaatiossa. Älykkyys
      pakolaisten alaikäisistä lapsista on merkitty yhden todistukseen
      vanhemmat. Vilpittömästi...


      Auttoiko lakimiehen vastaus? + 0 - 0

      Jaa sosiaalisessa mediassa verkot:


      Kuinka saada turvapaikka Venäjän federaatiossa

      Venäjän federaation lainsäädännössä säädetään sellaisesta käsitteestä kuin väliaikainen turvapaikka (poliittinen turvapaikka).

      Tämä oikeus myönnetään ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille asukkaille, jos he todennäköisesti joutuvat kotimaassaan sorron kohteeksi poliittisista tai muista syistä.

      Päätöksen tekee suoraan Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation puolesta ottaen huomioon maan edut kansainvälisten sääntöjen mukaisesti.


      Mikä laki määrää

      Poliittisen turvapaikan saaminen on kansalaisen erityisoikeus, joka on kirjattu perustuslakiin ja muihin määräyksiin. Venäjällä kansainvälisen oikeuden subjektina on valtuudet sekä myöntää hakijoille poliittinen turvapaikka että kieltäytyä siitä.

      Turvapaikan myöntämiseen liittyviä kysymyksiä säännellään Venäjän perustuslaissa (63 ja 89 artikla). Näissä artikkeleissa sanotaan:

      • Venäjä voi tarjota poliittista turvapaikkaa ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille kansainvälisen oikeuden perusteella;
      • Venäjä ei luovuta henkilöitä muille valtioille, jos heitä vainotaan poliittisista syistä tai muista toimista, joita ei tunnusteta rikoksiksi Venäjän federaatiossa.

      Turvapaikan myöntämiseen liittyviä kysymyksiä säännellään tarkemmin presidentin 21.7.1997 annetussa asetuksessa. Tässä normisäädös keskittyy pääasiassa siihen, että turvapaikan antamisen on oltava yhdenmukainen Venäjän federaation etujen kanssa. Tilapäisen turvapaikan saamismenettelyä säännellään myös liittovaltion pakolaislailla (12 artikla).

      Turvapaikan myöntämisestä on olemassa myös kansainvälisen tason valtion sopimuksia, mutta ne ovat luonteeltaan vain deklaratiivisia (suosittelevia).

      Poliittisen turvapaikan saamiseksi vaadittavat asiakirjat


      Asiakirjat poliittisen turvapaikan saamiseksi

      Jotta henkilö voi saada turvapaikan Venäjän federaatiossa, hänen on esitettävä seuraavat asiakirjat:

      • erityinen lomake (hakemuslomake), täytetty erikoisnäytteen mukaan. Tiedot (koko nimi ja muut tiedot) ilmoitetaan tässä. Kyselylomakkeen sisältöä voi esikatsella FMS:n verkkosivuilla;
      • turvapaikkaa hakevan henkilön passi (alkuperäinen ja kopiot ensimmäisistä 2 sivusta) sekä kopiot kaikista muista täytetyistä sivuista;
      • tutkintotodistus (jos sellainen on);
      • jos on työkirja, he palvelevat sitä myös;
      • jos hakemus jätetään hakijan lapsille, toimitetaan syntymätodistus;
      • vihkitodistus (jos saatavilla);
      • 4 valokuvaa;
      • kopio siirtokortista;
      • saapumisilmoitus;
      • erityinen lausunto, josta käy ilmi syyt, miksi henkilö hakee turvapaikkaa.

      Esimerkkiasiakirjat

      Mikä on menettely turvapaikan saamiseksi Venäjän federaatiossa?


      Menettely

      Päätöksen väliaikaisen turvapaikan myöntämisestä tekee maahanmuuttopalvelu. Ennen asiakirjojen toimittamista hakijan tulee käydä lääkärintarkastuksessa ja saada lääkärintodistus.

      Väliaikainen turvapaikka voidaan myöntää enintään vuodeksi. Määräajan päätyttyä henkilö voi hakea turvapaikkaa uudelleen.

      Turvapaikka myönnetään vasta, kun sen saamisen syyt on vahvistettu. Toisin sanoen tällainen asema myönnetään vain, jos on syytä uskoa, että ulkomaalaista saatetaan vainota omassa maassaan poliittisen toiminnan tai muun vakaumuksen vuoksi.

      Tilapäisen turvapaikan saaneet henkilöt saavat useita etuja:

      • vuokrasopimuksen nojalla saa käyttää asuintiloja;
      • apua Venäjän ulkopuolella matkustaessa;
      • heillä on oikeus tehdä työtä ilman erityistä lupaa;
      • muita oikeuksia.

      Saatuaan todistuksen tilapäisestä turvapaikasta henkilön (ja hänen perheensä) on, jos hänen tietonsa muuttuvat (esimerkiksi sukunimen, perheen koostumuksen, kansalaisuuden muutokseen jne.) yhteydessä olevan liittovaltion maahanmuuttoviraston puoleen. .

      He sitoutuvat ilmoittamaan FMS:lle viikon sisällä myös asuinpaikan vaihdosta. Turvapaikkatodistuksen saatuaan pakolaisen kansallinen passi siirretään alueellisen toimeenpanoviranomaisen säilytettäväksi.

      Huomio

      Tällaisen aseman saaneilla henkilöillä on takuu, ettei heitä siirretä kotivaltionsa alueelle ilman heidän suostumustaan. Tilapäistä turvapaikkaa saavalla henkilöllä ei ole oikeutta kertaluonteiseen etuuteen (toisin kuin pakolaisilla).

      Kenelle ei myönnetä turvapaikkaa?


      Kenelle ei voida myöntää turvapaikkaa

      Jokaisessa yksittäistapauksessa turvapaikan myöntämisestä päätetään erikseen. Vaikka hakija hylätään, hänellä on oikeus riitauttaa tällainen päätös tuomioistuimessa.

      Useimmiten henkilöltä evätään turvapaikka, jos:

      • on toimitettu vääriä tai vääriä asiakirjoja;
      • henkilö on tehnyt rikoksen Venäjän alueella;
      • perusteet, joiden mukaan turvapaikkaa hakeessaan ilmoitettua henkilöä ei vahvistettu;
      • muista syistä.

      Turvapaikan jo saaneet voivat menettää sen seuraavista syistä:

      • jos turvapaikan myöntämisen perusteena olleet olosuhteet ovat lakanneet;
      • ulkomaalainen on saanut Venäjän kansalaisuuden, oikeuden pysyvään oleskeluun Venäjällä tai toisen valtion kansalaisuuden;
      • hän lähti Venäjän alueelta.

      Väliaikaisen turvapaikkatodistuksen peruuttamisen jälkeen henkilön on poistuttava Venäjältä kuukauden kuluessa.

      Mitä eroa on turvapaikka- ja pakolaisasemalla?


      Mitä eroa on turvapaikka- ja pakolaisasemalla?

      Liittovaltion pakolaislaissa todetaan, että tilapäinen turvapaikka voidaan saada, jos henkilöllä on perusteet tulla tunnustetuksi pakolaiseksi, mutta hän päättää pyytää ei pakolaisasemaa, vaan tilapäistä turvapaikkaa.

      Mutta tapahtuu myös niin, että henkilöllä ei ole oikeutta pakolaisstatukseen, mutta häntä ei karkoteta Venäjältä humanitaarisista syistä. Tällaisessa tilanteessa turvapaikka on eräänlainen "humanitaarinen asema" tai lykätty karkotus.

      Mutta voit mennä toisinkin päin ja hakea heti pakolaisasemaa. Tällaisen aseman saamiseksi ulkomaalainen voi hakea seuraavia laitoksia:

      • Venäjän federaation diplomaatti- tai konsulaattiedustusto (jos henkilö ei ole vielä saapunut Venäjälle);
      • rajaviranomaiselle rajan ylittäessä;
      • asuinpaikkasi liittovaltion maahanmuuttovirastolle.

      Hakemus katsotaan alustavaksi 5 päivän kuluessa, mutta sisällöltään sitä voidaan vielä käsitellä 3 kuukauden ajan. Joissakin tapauksissa tätä ajanjaksoa voidaan pidentää kolmella kuukaudella. Jos päätös on myönteinen, henkilölle myönnetään pakolaistodistus.

      Hyödyllinen neuvo!

      Tilapäisen turvapaikan tarjoaminen ja henkilön tunnustaminen pakolaiseksi ovat kaksi eri asemaa.

      Kaikilla tilapäisen turvapaikan saaneilla ei ole mahdollisuutta saada kansalaisuutta yksinkertaistetun järjestelmän mukaisesti, eivätkä he ole oikeutettuja pakolaisten saamiin etuuksiin.

      Pakolaisille annetaan myös enemmän oikeuksia terveydenhuollon alalla, ammatillista toimintaa, sosiaaliturva. Jotta pakolainen voi matkustaa ulkomaille, hänelle myönnetään erityinen matkakortti.

      Toinen tärkeä erottava piirre turvapaikan myöntämisen ja pakolaisaseman välillä - todistuksen voimassaoloaika. Jos turvapaikkatodistus on voimassa 1 vuoden, ei pakolaistodistuksella ole viimeistä voimassaolopäivää. Mutta puolentoista vuoden välein pakolaisen on rekisteröidyttävä uudelleen.

      Venäjän federaatio liittyi vuoden 1951 YK:n yleissopimukseen ja pakolaisten asemaa koskevaan vuoden 1967 pöytäkirjaan vuonna 1992. Venäjän federaatio tarjoaa turvapaikan ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille, jotka hakevat turvapaikkaa sen alueella:

      Poliittisen turvapaikan myöntäminen;
      tunnustaminen pakolaiseksi;
      tilapäisen turvapaikan tarjoaminen.

      Venäjän federaatio myöntää perustuslain 63 artiklan perusteella poliittisen turvapaikan ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti.
      Poliittisen turvapaikan myöntäminen

      Poliittisen turvapaikan myöntäminen Venäjän alueella tapahtuu Venäjän federaation presidentin asetuksella, ja sitä säätelee Venäjän federaation poliittisen turvapaikan myöntämismenettelystä annettu asetus, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella. Venäjän federaatio, 21. heinäkuuta 1997, nro 746. Poliittinen turvapaikka myönnetään ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille, jotka hakevat turvapaikkaa ja suojelua vainolta tai todelliselta uhalta joutua vainon uhriksi kansalaisuusmaassaan tai asuinmaassaan yhteiskunnallis-poliittisen toiminnan ja vakaumusten vuoksi, jotka eivät ovat ristiriidassa kansainvälisen yhteisön tunnustamien demokraattisten periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden normien kanssa. Venäjän FMS hyväksyy poliittiset turvapaikkahakemukset.
      Tunnustus pakolaiseksi

      Pääasiallinen suojelun muoto ulkomaalaisille Venäjän federaatiossa on tunnustaminen pakolaiseksi pakolaislainsäädännön mukaisesti. Pakolaisen tunnustamismenettelyä säätelee 19. helmikuuta 1993 annetussa liittovaltion laissa nro 4528-1 "Pakolaisista". Lain säännösten mukaan kansalaisuusvaltion ulkopuolella sijaitseva ulkomaan kansalainen voi hakea pakolaiseksi tunnustamista Venäjän ulkomaanedustustoon, rajalla tai Venäjän federaation alueella. Ulkomaanedustustojen hyväksymät vetoomukset käsittelee ja niistä päättää Venäjän liittovaltion maahanmuuttovirasto.

      Venäjän liittovaltion siirtolaishallinnon asiaankuuluvat tekniset osastot käsittelevät rajalla ja maan alueella hyväksytyt vetoomukset ja tekevät niistä päätökset. Pakolaistunnustusta hakevat kaikki täysi-ikäiset hakijat sekä ilman huoltajaa tulevat alaikäiset. Hakijoille tarjotaan pätevä kääntäjä. Hakemuksen käsittelymenettely on kaksivaiheinen, ja se koostuu hakemuksen alustavasta käsittelystä ja hakemuksen asiasisällön käsittelystä.

      Hakemuksen alustava käsittely suoritetaan enintään 5 päivän kuluessa, asiasisällön käsittely - enintään kolme kuukautta. Joissakin tapauksissa Venäjän liittovaltion maahanmuuttovirasto voi sallia hakemuksen käsittelyajan pidentämisen kolmella kuukaudella. Kaikki Venäjän federaatiosta turvapaikkaa hakevat henkilöt käyvät läpi pakollisen lääkärintarkastuksen ja sormenjälkien rekisteröinnin.

      Hakemuksen asiallisen käsittelyn aikana hakijalle annetaan todistus pakolaisen tunnustamista koskevan hakemuksen asiasisällön käsittelystä, joka on hakijan henkilöllisyystodistus ja antaa hänelle oikeuden oleskella hakemuksen käsittelyajan ajaksi. hakemus ja mahdollinen valitus pakolaisen tunnustamisen epäämisestä. Hakijan kansalliset asiakirjat talletetaan Venäjän liittovaltion maahanmuuttoviraston osastolle. Hakija tunnustetaan pakolaiseksi, jos hän perustellusti pelkää joutuvansa vainotuksi rodun, uskonnon, kansallisuuden, kansallisuuden, tiettyyn yhteiskuntaryhmään kuulumisen tai poliittisen mielipiteen vuoksi, hän on kansalaisuusmaansa ulkopuolella eikä kykene eivät halua hyötyä kyseisen maan suojelusta tällaisten pelkojen vuoksi. Pakolaiseksi tunnustetulle henkilölle myönnetään pakolaistodistus. Todistus on asiakirja, joka tunnistaa omistajan ja antaa oikeuden oleskella Venäjän federaatiossa. Tiedot pakolaisten alaikäisistä lapsista sisältyvät toisen vanhemman todistukseen.

      Venäjän federaation ulkopuolelle matkustaville pakolaisille myönnetään matkustusasiakirja. Matkustusasiakirjan omaavan pakolaisen ei tarvitse hankkia Venäjän viisumia poistuakseen Venäjän federaatiosta ja saapuakseen sen alueelle.

      Pakolaisasema myönnetään ilman ajanjaksoa. Puolentoista vuoden välein pakolainen rekisteröidään uudelleen. Uudelleenrekisteröinnin aikana ratkaistaan ​​pakolaisstatuksen säilyttäminen tai aseman menettäminen tai menettäminen. Myös aseman menettämistä tai menettämistä koskeviin päätöksiin voi hakea muutosta. Hakijat voivat valittaa hakemuksen kielteisistä päätöksistä kussakin vaiheessa Venäjän liittovaltion maahanmuuttovirastoon tai tuomioistuimeen. Venäjän liittovaltion maahanmuuttoviraston päätöksiä koskevat valitukset käsitellään yleisissä tuomioistuimissa siviilioikeudenkäynnin puitteissa. Valitus voidaan käsitellä kolmen oikeusasteen tuomioistuimissa sekä valvonnassa. Venäjän liittovaltion maahanmuuttoviraston päätöksiä koskevien valitusten käsittelyn aikana hakijaa ei voida karkottaa Venäjän federaation alueen ulkopuolelle.
      Väliaikaisen turvapaikan tarjoaminen

      Venäjän federaation 4.9.2001 päivätyn lain ja asetuksen nro 274 "Tilapäisen turvapaikan myöntämisestä Venäjän federaation alueella" 12 artiklan määräysten mukaisesti ulkomaalaisille, joilta on evätty tunnustaminen pakolaisiksi Venäjän federaatiossa ja joita ei voida karkottaa Venäjän federaation ulkopuolelle. Federaatiolle voidaan myöntää tilapäinen turvapaikka humanitaarisista syistä. Väliaikainen turvapaikka on eräänlainen "humanitaarinen asema" tai lykätty maastapoistaminen. Tilapäisen turvapaikan saamiseksi Venäjän federaatiosta hakijan on esitettävä vastaava hakemus Venäjän liittovaltion siirtolaisviranomaiselle.

      Hakemuksen hyväksymisen jälkeen henkilölle annetaan todistus väliaikaista turvapaikkaa koskevan hakemuksen käsittelystä Venäjän federaation alueella, joka antaa hakijalle oikeuden oleskella Venäjän federaation alueella hakemuksen käsittelyn ajan. sovellus. Hakemuksen käsittelyaika on enintään kolme kuukautta. Päätöksen hakemuksesta tekee Venäjän liittovaltion maahanmuuttovirasto. Jos päätös on myönteinen, myönnetään todistus väliaikaisesta turvapaikasta Venäjän federaation alueella. Kielteiseen päätökseen voi valittaa yleinen menettely. Väliaikainen turvapaikka myönnetään vuodeksi ja se voidaan uusia vuosittain 12 kuukaudeksi. Tietyissä olosuhteissa henkilö voi menettää tai menettää väliaikaisen turvapaikan. Venäjän liittovaltion siirtolaisvirastolla on Venäjän federaatiossa kolme turvapaikanhakijoiden väliaikaista majoituskeskusta, joissa on yhteensä 180 paikkaa.

      Venäjän federaatiossa pakolaisstatuksen, poliittisen tai väliaikaisen turvapaikan saaneilla on pääsy sisäisille työmarkkinoille - he voivat työskennellä ilman erityislupaa.

      Voit tutustua tilastotietoihin ulkomaalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden turvapaikan antamisesta Venäjän federaation alueella osiossa Turvapaikan myöntäminen Venäjän federaatiossa.

      Venäjän federaation perustuslain 63 artikla:

      1. Venäjän federaatio tarjoaa poliittista turvapaikkaa ulkomaan kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen normien mukaisesti.

      2. Luovuttaminen muihin valtioihin ei ole sallittua Venäjän federaatiossa henkilöt, joita vainotaan poliittisista vakaumuksista tai toimista (tai toimimattomuudesta), joita ei tunnusteta rikokseksi Venäjän federaatiossa. Rikoksen tekemisestä syytettyjen henkilöiden luovuttaminen sekä tuomittujen siirto suorittamaan rangaistusta muihin valtioihin tapahtuu liittovaltiolain tai Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen perusteella.

      Venäjän federaation presidentin asetus "Venäjän federaatiolle poliittisen turvapaikan myöntämismenettelyä koskevien määräysten hyväksymisestä", annettu 21. heinäkuuta 1997 (sellaisena kuin se on muutettuna 1. joulukuuta 2003 annetulla presidentin asetuksella):

      Poliittisen turvapaikan myöntäminen Venäjän federaatiolle toteutetaan Venäjän federaation presidentin asetuksella. Poliittisen turvapaikan saanut henkilö nauttii oikeuksia ja vapauksia Venäjän federaation alueella ja kantaa velvollisuuksia tasavertaisesti Venäjän federaation kansalaisten kanssa, lukuun ottamatta ulkomaalaisia ja kansalaisuudettomat henkilöt liittovaltion lain tai Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen mukaisesti.

      Poliittisen turvapaikan myöntäminen koskee myös poliittisen turvapaikan saaneen henkilön perheenjäseniä, jos he suostuvat hakemukseen. Alle 14-vuotiaiden lasten suostumusta ei tarvita.

      Poliittista turvapaikkaa Venäjän federaatiossa ei myönnetä, jos:

      · henkilö on syytettynä teoista (toimimattomuudesta), joka on tunnustettu rikokseksi Venäjän federaatiossa, tai hän on syyllistynyt YK:n tavoitteiden ja periaatteiden vastaiseen toimintaan;

      · henkilöä on syytetty vastaajana rikosasiassa tai häntä vastaan ​​on annettu lainvoimainen tuomio, joka on Venäjän federaation alueella tuomioistuimen täytäntöönpanon alainen;

      · henkilö saapui kolmannesta maasta, jossa hän ei ollut vainon vaarassa;

      · henkilö tuli maasta, jossa on kehittyneet ja vakiintuneet demokraattiset instituutiot ihmisoikeuksien suojelun alalla;

      · henkilö on tietoisesti antanut vääriä tietoja;

      · henkilöllä on sellaisen kolmannen maan kansalaisuus, jossa häntä ei vainota.



      37. Pakolaisten ja pakkosiirtolaisten oikeudellinen asema Venäjän federaatiossa

      Liitto.

      Pakkosiirtolainen on Venäjän federaation kansalainen, joka poistui vakituisesta asuinpaikastaan ​​häneen tai hänen perheenjäseniinsä kohdistuneen väkivallan tai muun vainon seurauksena tai todellisen vaaran vuoksi joutua vainotuksi rodun tai kansallisuuden tai uskonnon perusteella , kielenkäyttö sekä tiettyyn sosiaaliseen ryhmään kuulumisen tai poliittisen vakaumuksen perusteella, josta on tullut syy vihamielisille kampanjoille tiettyä henkilöä tai ihmisryhmää vastaan, yleisen järjestyksen joukkoloukkauksia.

      pakolainen- tämä on henkilö, joka ei ole Venäjän federaation kansalainen ja joka perustellusti pelkää joutua vainon uhriksi rodun, uskonnon, kansalaisuuden, kansallisuuden, tiettyyn sosiaaliseen ryhmään tai poliittiseen ryhmään kuulumisen perusteella on kansalaisuusmaansa ulkopuolella eikä voi nauttia tämän maan suojelua tai ei ole halukas turvautumaan tällaiseen suojeluun tällaisen pelon vuoksi tai koska hän ei ole kansalaisuus ja on entisen vakinaisen asuinmaansa ulkopuolella. tällaisia ​​tapahtumia, ei pysty tai halua palata siihen tällaisen pelon vuoksi.

      Ero pakolaisten ja pakkosiirtolaisten välillä Venäjän federaatiossa on aihe.

      Sisäisesti siirtymään joutuneiden henkilöiden tai pakolaisten asema toimivaltainen viranomainen toimittaa asianomaisen henkilön pyynnöstä, ja sille on myönnetty asianmukainen todistus.

      Pakkomuuttajaa ei saa vastoin tahtoaan palauttaa alueelle, jolta he ovat lähteneet pakkosiirtolaisen aseman myöntämisen edellytysten vuoksi, eikä heitä voida sijoittaa ilman hänen suostumustaan ​​toiselle paikkakunnalle.

      Pakolaisilla on oikeus lähteä vapaasti Venäjän federaation alueelta ja tulla sinne pakolaisen matkustusasiakirjan perusteella.

      Pakolais- tai pakkosiirtolaisen aseman saaneilla henkilöillä ja heidän perheenjäsenillään on laaja valikoima oikeuksia, kuten oikeus tulkin palveluihin ja tieto pakolaisen oikeudellisesta asemasta Venäjän federaatiossa, oikeus saada apua matkan varmistamisessa ja matkatavaroiden kuljettamisessa majoituspaikkaan jne.

      Nämä henkilöt ovat puolestaan ​​velvollisia noudattamaan Venäjän federaation perustuslakia, muita liittovaltion lakeja ja muita Venäjän federaation säädöksiä, niiden Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakeja ja muita säädöksiä, joiden alueella he sijaitsevat. , käyvät läpi pakollisen lääkärintarkastuksen jne.

      Pakolaisasema lakkaa, jos henkilö vapaaehtoisesti luopuu tästä asemasta (jos asiaankuuluvia olosuhteita hänen vakuutus- tai vakituisessa asuinmaassaan ei enää ole, sekä jos tämä henkilö on saanut määrätyllä tavalla Venäjän kansalaisuuden tai käytti hyväkseen toisen suojelua valtio) tai vastuun ottamiseksi henkilön syyllisestä käyttäytymisestä.

      Pakolaisaseman menettämisen perusteet: 1) henkilö on tuomittu voimaan tulleella tuomioistuimen tuomiolla rikoksen tekemisestä Venäjän federaation alueella; 2) henkilö on antanut tietoisesti vääriä tietoja ja asiakirjoja, joiden perusteella hänet tunnustettiin pakolaiseksi, tai muuhun rikkomukseen soveltuvan aseman saamismenettelyssä

      38. Ihmis- ja kansalaisoikeuksien ja -vapauksien rajoittaminen Venäjän federaatiossa.

      Venäjän federaation perustuslain 55 artiklan 2 osassa määrätään: "Venäjän federaatiossa ei saa antaa lakeja, jotka kumoavat tai vähentävät ihmisten ja kansalaisten oikeuksia ja vapauksia." Samaan aikaan perustuslain 55 §:n 3 osassa määrätään: ”Ihmisen ja kansalaisen oikeuksia ja vapauksia voidaan rajoittaa. liittovaltion laki vain siinä määrin kuin se on tarpeen perustuslaillisen järjestelmän perustan, moraalin, terveyden, muiden henkilöiden oikeuksien ja oikeutettujen etujen suojelemiseksi sekä maan puolustuksen ja valtion turvallisuuden varmistamiseksi."
      Tämän mukaisesti perustuslain 56 §:n 1 osassa määrätään: ”Ehdoissa hätätila kansalaisten turvallisuuden ja perustuslaillisen järjestyksen suojelemiseksi liittovaltion perustuslain mukaisesti voidaan asettaa tiettyjä oikeuksien ja vapauksien rajoituksia, jotka osoittavat niiden voimassaolon rajat ja keston."
      Tällä hetkellä Venäjän federaatiossa on voimassa 30. toukokuuta 2002 annettu liittovaltion perustuslaki "hätätilasta".
      Art. Liittovaltion perustuslain 1 §:n mukaan hätätilalla tarkoitetaan erityistä oikeudellista toimintajärjestelmää, joka on otettu käyttöön Venäjän federaation perustuslain ja mainitun liittovaltion perustuslain mukaisesti koko Venäjän federaation alueella tai sen yksittäisillä paikkakunnilla. valtion virastot, muut elimet, järjestöt, niiden virkamiehet, jotka sallivat tietyt rajoitukset Venäjän federaation kansalaisten, ulkomaiden kansalaisten, kansalaisuudettomien henkilöiden oikeuksille ja vapauksille, järjestöjen ja julkiset yhdistykset, sekä jakaa heille lisävastuita. Hätätilan käyttöönotto on väliaikainen toimenpide, jota käytetään yksinomaan kansalaisten turvallisuuden ja Venäjän federaation perustuslaillisen järjestyksen suojelemiseksi.
      Liittovaltion perustuslaki sisältää kaksi ehtoa hätätilan käyttöönotolle:
      Ensinnäkin yritys kaataa väkivaltaisesti Venäjän federaation perustuslaillinen järjestelmä, kaapata tai anastaa vallan, aseellinen kapina, mellakoita, terroritekoja ja muita toimia, joihin liittyy väkivaltaisia ​​toimia, jotka muodostavat suoran uhan kansalaisten hengelle ja turvallisuudelle, normaaliin toimintaan valtion ja kunnallisten elinten
      toiseksi luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden esiintyminen: ympäristöhätätilanteet, mukaan lukien epidemiat, eläintaudit, luonnonkatastrofit ja muut katastrofit, jotka ovat johtaneet ihmisuhreihin (katastrofit, luonnonkatastrofit), aiheuttaa (saattaa johtaa) ihmisuhreja, vahinkoa ihmisten terveydelle ja luonnonympäristölle, merkittäviä aineellisia menetyksiä ja häiriöitä väestön elinoloissa ja edellyttää laajamittaisia ​​pelastus- ja muita kiireellisiä töitä.
      Hätätila otetaan käyttöön Venäjän federaation presidentin asetuksella, josta on välittömästi ilmoitettava Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvostolle. Liittoneuvosto harkitsee tämän asetuksen hyväksymistä ja tekee vastaavan päätöksen enintään 72 tunnin kuluessa siitä, kun presidentin poikkeustilapäätös on annettu.
      Koko Venäjän federaatiossa käyttöönotetun hätätilan kesto ei saa ylittää 30 päivää ja tietyillä alueilla käyttöön otettu - 60 päivää.
      Poikkeustilan aikana liittovaltion perustuslaki antaa Venäjän federaation presidentille oikeuden ottaa käyttöön seuraavat toimenpiteet ja väliaikaiset rajoitukset:
      - Venäjän federaation subjektin (subjektien) toimeenpanoviranomaisten sekä paikallishallinnon elinten valtuuksien täydellinen tai osittainen keskeyttäminen alueella, jolla hätätila on otettu käyttöön;
      - rajoitusten asettaminen vapaalle liikkuvuudelle alueella, jolla hätätila on otettu käyttöön;
      - kokousten, mielenosoitusten ja mielenosoitusten kieltäminen tai rajoittaminen; lakkojen kielto;
      - toiminnan keskeyttäminen poliittiset puolueet ja muut julkiset yhdistykset;
      - aseiden, ammusten ja räjähteiden myynnin rajoittaminen tai kielto; ja muut liittovaltion perustuslain 11–13 §:ssä säädetyt rajoitukset.
      Samalla perustuslain 56 §:n 3 osassa määrätään, että sellaisia ​​oikeuksia ja vapauksia kuin oikeus elämään, oikeus turvata henkilökohtainen arvo ei ole rajoitettu; oikeus koskemattomuuteen yksityisyyttä, henkilökohtainen ja perheen salaisuus ja eräät muut kansalaisten ja ihmisten oikeudet ja vapaudet.
      6. maaliskuuta 2006 annetussa liittovaltion laissa "terrorismin torjunnasta" säädetään mahdollisuudesta ottaa käyttöön terrorismin vastaisen operaation oikeudellinen järjestelmä, joka mahdollistaa rajoituksia tietty aika ihmisten ja kansalaisten yksilölliset oikeudet ja vapaudet.
      Päätöksen terrorismin vastaisen operaation toteuttamisesta ja sen lopettamisesta tekee liittovaltion turvallisuusalan toimeenpanevan elimen päällikkö tai hänen määräyksestään muu liittovaltion toimeenpanevan elimen turvallisuusalan virkamies. Samalla on ilmoitettava alue (kohteet), jolla (jolla) tällainen järjestelmä otetaan käyttöön, sekä luettelo sovellettavista toimenpiteistä ja väliaikaisista rajoituksista sekä päätös terrorismin vastaisen operaation oikeudellisen järjestelmän lakkauttamisesta. heti julkisuuteen.
      Niillä alueilla (tiloissa), joilla (joilla) terrorismin vastaisen operaation oikeudellinen järjestelmä otetaan käyttöön, terrorismin vastaisen operaation ajaksi sallitaan seuraavat toimenpiteet ja väliaikaiset rajoitukset: todentaminen yksilöitä henkilöllisyytensä todistavat asiakirjat; yksilöiden poistaminen tietyiltä alueen alueilta; yleisen järjestyksen suojelun vahvistaminen, valtion suojeluksessa olevat kohteet sekä väestön elämää ja liikenteen toimintaa turvaavat kohteet jne.
      Liittovaltion perustuslaki ja mainittu liittovaltiolaki määräävät myös sisäasioiden virkamiesten ja sotilaiden vastuusta kansalaisten oikeuksien ja vapauksien takeiden loukkauksista, joita he ovat syyllistyneet hätätilan ja laskurijärjestelmän aikana. -terrorioperaatio.

      39. Valtio-aluerakenteen käsite ja muodot.

      Valtiovalta ulottuu koko valtion alueelle, joka ei ole vain maata, vaan myös sisävesiä, aluemeriä ja niiden yläpuolella olevaa ilmatilaa (katso esimerkiksi Venäjän federaation perustuslain 67 artiklan 1 osa) . Valtion alue on yleensä jaettu osiin, jotka muodostavat valtion aluerakenteen maantieteellisen perustan.

      Valtion muodostavilla osilla, kuten myös valtiolla kokonaisuudessaan, on julkisia viranomaisia, joiden välillä on perustuslain normien sääntelemä suhdejärjestelmä. Joissakin tapauksissa valtion maantieteelliset osat ovat sen hallinnollis-alueellisia yksiköitä, joilla ei ole poliittista riippumattomuutta, toisissa ne ovat valtion kaltaisia ​​kokonaisuuksia, joilla on oma lainsäädäntö.

      Siten valtio-aluerakenne voidaan määritellä valtion alueen organisaatioksi, valtion kokonaisuutena ja sen osien väliseksi suhdejärjestelmäksi.

      Tällaisten suhteiden luonne määrittää osavaltio-aluerakenteen kaksi päämuotoa: yhtenäinen ja liittovaltio.

      Konfederaatio, valtioiden yhteisö ja assosioituneet osavaltiot eivät liity suoraan osavaltio-aluerakenteen ongelmaan, koska nämä yhdistykset eivät ole komponentit valtioita, vaan suvereeneja valtioita, ja niiden välisiä suhteita tutkitaan kansainvälisen oikeuden puitteissa. Joillakin osavaltioliitoilla on kuitenkin liittovaltion muotoinen osavaltio-aluerakenne, joten niihin kiinnitetään tässä oppikirjassa jonkin verran huomiota.

      Suurin ero valtion unitaarisen ja liittovaltiorakenteen välillä on se, että unitaarinen valtio on yksi, yhtenäinen valtio, joka on jaettu hallinnollis-alueellisiin yksiköihin, joilla ei yleensä ole poliittista riippumattomuutta. Liittovaltio koostuu osavaltion kaltaisista yksiköistä tai jopa osavaltioista, joilla on oma lainsäädäntöjärjestelmänsä, toimeenpano- ja oikeuselimet. Saksan osavaltiot, Venäjän federaation tasavallat tai peruslait

      196 Luku X. Valtion alueellinen rakenne

      meitä, joita ei ole kutsuttu perustuslaiksi, esimerkiksi Venäjän federaation alueiden, alueiden ja autonomian peruskirjat.

      elinjärjestelmä on täynnä valtion valtaa Liiton alamaat, heidän toimivaltuutensa jne. Unitaarivaltion hallinnollisten, alueellisten yksiköiden viranomaisjärjestelmä ja niiden toimivalta määritellään valtion perustuslailla ja laeilla, f.

      Liiton alat, toisin kuin unitaarin osatekijät! Valtioilla on laaja poliittinen riippumattomuus! valtion autonomia. Olisi kuitenkin virhe olettaa, että | Kaikissa unitaarisissa osavaltioissa maan hallinto on keskitetty, kun taas liittovaltioille on ominaista hajauttaminen ja | Selkeä toimivallan jako keskuksen ja alueiden välillä:

      Jokaisella yhtenäisvaltiolla ja jokaisella liittovaltiolla on omat erityispiirteensä, jotka ovat joskus erittäin merkittäviä. Esimerkiksi sellaisissa unitaarisissa maissa kuin Espanja ja Italia korkeimmilla alueellisilla yksiköillä on sellainen valtion autonomia, jota joidenkin liittovaltioiden alamailla ei ole. Tältä osin riittää, kun muistetaan Neuvostoliiton, Jugoslavian ja;

      Tšekkoslovakia totalitaaristen hallintojen alla, missä pohjimmiltaan! kaikki valta monopolisoitiin valtion vallan keskuselimiin.

      Kaikki unitaarivaltiot eivät ilmoita valtio-aluerakennettaan perustuslaeissaan. Mutta tätä tapahtuu joskus. Kyllä, Art. Valko-Venäjän tasavallan perustuslain 1 §:ssä todetaan: "Valko-Venäjän tasavalta on yhtenäinen demokraattinen oikeusvaltio;

      stvo". Mutta liittovaltiot ilmoittavat aina perustuslaeissaan kuuluvansa federalismiin. Eli vastaavasti-| artiklan mukaisesti. Saksan liittotasavallan perustuslain 20 §:ssä "Saksan liittotasavalta* on demokraattinen ja sosiaalinen liittovaltio." Venäjän federaation perustuslaissa (1 artikla) ​​mainitaan myös liittovaltiorakenne. minä

      Valtio-aluerakenteen muodon määräävät useat tekijät - historiallisia perinteitä, väestön kansallinen koostumus, myönnytysten erot jne. Monien valtioiden kehityksessä vahva vaikutus vaikutti aluerakenteeseen kansallisia liikkeitä monikansallisten valtioiden puitteissa, autonomisaatio kielellisten, etnisten hetkien yhteydessä, itsenäisyystaistelu jne.

      Tässä suhteessa jotkin yhtenäisvaltiot yhdistyivät federaatioiksi (USA, Sveitsi) ja toiset? jotkut - muuttuivat liittovaltiollisiksi. Näin ollen yhtenäinen Belgia muutettiin etnisten ja kielellisten tekijöiden vaikutuksesta aivan hiljattain - vuonna 1993 - liittovaltioksi, joka vahvistettiin laissa*| tämän maan perustuslakia. minä

      2. Unitaarinen valtio 197

      Yksittäisten osien asema sekä unitaarisissa että liittovaltioissa eroaa usein saman osavaltion muiden osien asemasta. Tässä suhteessa valtio-aluerakenne voi olla joko yksinkertainen (symmetrinen) tai monimutkainen (epäsymmetrinen).

      Yksinkertaiselle (symmetriselle) valtion rakenteelle on ominaista se, että sen kaikilla komponenteilla on sama asema. Esimerkiksi maat Itävallassa ja Saksassa, voivodikunnat Puolassa ja alueet Valko-Venäjällä ovat oikeuksiltaan yhtäläisiä.

      Monimutkaisen (epäsymmetrisen) valtio-aluerakenteen ansiosta osavaltion osilla on erilaiset asemat. Siten yhtenäisen Ukrainan sisällä, samoin kuin saman aseman omaavia alueita, on Krimi autonominen tasavalta jolla on erityinen asema. Sisilialla, Sardinialla, Venezia Giulialla ja muilla Italian alueilla on tämän maan perustuslain mukaisesti erityisiä autonomiamuotoja ja -ehtoja perustuslailla hyväksyttyjen erityisten sääntöjen mukaisesti. Baskimaa, Katalonia, Galicia, Andalusia ja muut Espanjan alueet ovat autonomisia. Jokaisella itsehallintoalueella on väestön valitsema edustajakokous, joka antaa alueella voimassa olevia lakeja. Iso-Britannia yhtenäisenä valtiona koostuu historiallisesti vakiintuneista osista - Englannista, Skotlannista, Walesista ja Pohjois-Irlannista. Näiden osien hallinnollis-alueellinen jako on erilainen: Englannissa ja Walesissa

      Nämä ovat maakuntia. Pohjois-Irlanti on jaettu kreivikuntiin, Skotlantiin

      Alueella. Suur-Lontoo on itsenäinen hallinnollis-alueellinen yksikkö.

      Osavaltioiden, pääasiassa liittovaltion, perustuslait sisältävät yleensä luettelon sen osista. Esimerkiksi Saksan liittotasavallan perustuslain johdanto-osassa on täydellinen luettelo liittovaltion subjekteista seuraavassa tekstissä: "Saksalaiset Baden-Württembergin osavaltioissa, Baijerissa, Berliinissä, Brandenburgissa, Bremenissä, Hampurissa, Hessenissä ja Mecklenburgissa -Vorpommern, Ala-Saksi, Nordrhein-Westfalen, Rheinland "Pfalz, Saarland, Saksi-Anhalt, Schleswig-Holstein ja Thüringen saavuttivat Saksan yhtenäisyyden ja vapauden vapaan itsemääräämisoikeuden perusteella."

      40. Venäjän federaation muodostumis- ja kehitysprosessin päävaiheet.