Valtiollisuuden historialliset muodot ja niiden ominaisuudet. Valtion erityispiirteet poliittisena organisaationa ja julkisen vallan välineenä. Valtion toiminnot, niiden luokittelu ja kehitys.
Lomake hallitus ja muoto hallintojärjestelmä. Valtion suvereniteetti, sen rakenne ja tyypit. Valtuuksien jako. Tekijät ja edellytykset valtion instituution vakaudelle ja sopeutumiselle nykyaikaisiin olosuhteisiin. Sosiaalinen valtio. Julkinen politiikka: käsite ja pääalueet.
IN laajassa merkityksessä on tietyllä alueella asuvien ihmisten yhteisö, jota edustaa ja järjestää korkein auktoriteetti. Tässä tapauksessa valtio edustaa koko yhteiskuntaa kokonaisuutena ja samaistuu käsitteisiin "maa", "isänmaa", "kansakunta" jne. Suppeassa merkityksessä se on erityinen poliittinen rakenne, monitasoinen elinten ja instituutioiden järjestelmä, joilla on ylin valta tietyllä alueella.
Valtio on tärkein instituutio poliittinen järjestelmä yhteiskunta, joka on luotu järjestämään ja hallitsemaan tietyn väestön elämää tietyllä alueella valtion vallan avulla, joka sitoo kaikkia sen kansalaisia ja jolla on suvereniteetti.
Valtio on poliittinen yhteisö, jonka tärkeimmät ominaisuudet (piirteet) ovat alue, väestö ja valta.
1. Alue on sen valtion aineellinen, fyysinen ja alueellinen perusta, johon sen lainkäyttövalta ulottuu. Se sisältää maan, pohjan, veden ja ilmatilan. Alue määritellään yksittäisiä valtioita erottavilla rajoilla.
2. Sen alueella asuva väestö. Se edustaa yleensä yhtenäisiä ihmisiä, kansakunta, yhteisö olemassa olevista sosiaalisista, etnisistä, uskonnollisista ja muista eroista huolimatta. Useimmissa maailman maissa, kuten tiedetään, "kansakunnan" käsite on poliittinen, ei luonteeltaan etninen.
3. Julkinen valta. Siihen kuuluu erityinen kerros ihmisiä, jotka työskentelevät ammattimaisesti johtamisessa (byrokratiassa tai julkishallinnossa). Tämä sisältää myös erityisen elinten ja instituutioiden järjestelmän, jotka yhdessä muodostavat valtion mekanismin.
Valtiolla pääinstituutiona on useita ominaisuuksia, jotka erottavat sen muista poliittisen järjestelmän osista:
Suvereniteetti, joka tarkoittaa valtiovallan ylivaltaa maassa ja sen itsenäisyyttä kansainvälisellä areenalla;
Oikeuden olemassaolo, jota ilman valtio ei voi olla olemassa. Sillä vain laki formalisoi laillisesti valtion vallan, tekee siitä legitiimin ja määrittää myös valtion tehtävien oikeudelliset puitteet ja toteutusmuodot;
Yksinoikeus julkaista lakeja ja säädöksiä, jotka sitovat maan koko väestöä;
Monopolioikeus harjoittaa koti- ja ulkopolitiikkaa yhtiön puolesta;
Valtion yksinoikeus laskea liikkeeseen seteleitä;
Monopoli verojen ja maksujen määrittämisessä ja perimisessä, joilla varmistetaan maan poliittinen ja taloudellinen riippumattomuus ja budjettipolitiikan täytäntöönpano;
Monopolioikeus käyttää laillisia väkivallan muotoja. Valtion pakottamisen kirjo on melko laaja: kansalaisen vapauden rajoittamisesta sen riistoon, kuolemanrangaistuksen soveltamiseen, joka on olemassa monissa maissa;
Monopoli laillisten keinojen ja väkivallan instituutioiden käyttöön (poliisi, armeija, turvallisuuspalvelut, tuomioistuin, syyttäjänvirasto, rangaistuslaitos);
Pakollinen jäsenyys valtiossa (toisin kuin vapaaehtoinen jäsenyys poliittisen järjestelmän muissa instituutioissa). Ihminen saa kansalaisuuden syntymästään lähtien.
Löydät sinua kiinnostavat tiedot myös tieteellisestä hakukoneesta Otvety.Online. Käytä hakulomaketta:
Lisää aiheesta 11. Valtio tärkeimpänä poliittisena instituutiona:
- 46 Valtio poliittisen järjestelmän pääelementtinä.
- 30. Valtion ja markkinoiden vuorovaikutuksen luonne kansantalouden kehityksen pääpoliittisina ja taloudellisina tekijöinä.
1. Valtio on tärkein poliittinen instituutio, syyt siihen
esiintyminen.
2. Valtion olemus, ominaisuudet ja toiminnot.
3. Hallituksen muodot.
4. Hallituksen muodot.
5. Oikeusvaltio: käsite ja ominaisuudet.
6. Kansalaisyhteiskunnan käsite ja olemus.
Valtio on tärkein poliittinen instituutio, syyt sen syntymiseen.
Poliittiset instituutiot - Tämä on joukko politiikan organisaatiomuotoja ja normeja, jotka yhdistävät kansalaisia, ilmaisevat heidän kollektiivista tahtoaan, arvojaan ja etujaan sekä säätelevät sosiaalisia suhteita. Tällaisia instituutioita ovat valtio ja sen elimet, poliittiset puolueet ja julkiset yhdistykset.
Valtio on perus, universaali poliittinen instituutio, joka suoraan hallitsee yhteiskuntaa. Sen elimet säätävät lakeja (lainsäädäntövalta), panevat täytäntöön lakeja ja muita poliittisia päätöksiä (toimeenpanovalta), ratkaisevat kiistanalaisia kysymyksiä (oikeusviranomainen), rankaisevat yleisesti hyväksyttyjen sääntöjen rikkojia (pakkoinstituutiot).
Valtio edustaa yhteiskunnan keskeistä vallan instituutiota ja tämän vallan keskitettyä politiikan toteuttamista.
Valtio syntyi yhteiskunnan luonnollisen kehityksen luonnollisena, objektiivisena tuloksena sen tietyssä kypsyysvaiheessa. Valtio erottui yhteiskunnasta primitiivisen yhteisöllisen järjestelmän hajoamisprosessissa useiden syiden ja tekijöiden vaikutuksesta. Tärkeimmät ovat:
· syventynyt sosiaalinen työnjako , johdon jakaminen sen tehokkuuden lisäämiseksi erityisellä toimialalla sosiaalista toimintaa. Kun se kehittyy tuotantovoimat, taloudellisten ja muiden siteiden laajentaminen, ihmisyhteisöjen lujittaminen, yhteiskunnalla on tarve vahvistaa johtamistoimintoja ja keskittää ne tiettyihin yksilöihin ja elimiin;
· ilmaantuminen kehityksen aikana sosiaalinen tuotanto yksityisomaisuus, luokat ja hyväksikäyttö . Valtio esiintyy luokkaetujen yhteensopimattomuuden seurauksena, taloudellisesti hallitsevan luokan poliittisena organisaationa ja välineenä sen tukahduttamiseen muita luokkia ja kerrostumia vastaan. Tämä kanta on täydellisimmin edustettuna marxilaisuudessa. Valtio, uskoi V. I. Leninin, on " kone, jolla sortaa yhtä luokkaa toisella, kone, jolla pidetään muita alaluokkia tottelevassa luokkaa".
Ei-marxilainen tieteelliset suunnatÄlä määrittele yksityisomaisuuden ja luokkien roolia itsestään. Tiedetään, että joissakin tapauksissa valtion muodostuminen edelsi historiallisesti yhteiskunnan luokkakerrostumista ja vaikutti siihen. Aikana sosiaalinen kehitys Luokkien vastakohtien poistuessa ja yhteiskunnan demokratisoituessa valtiosta tulee yhä enemmän luokkaa ylittävä kansallinen organisaatio.
Poliittinen teoria tunnistaa luokkasyiden ohella muitakin syitä valtion syntymiselle:
· demografiset tekijät , muutokset ihmisen itsensä lisääntymisessä. Väestön koon ja tiheyden kasvaessa ihmiset siirtyivät paimentolaisperheestä istumaan elämäntapa, insestikielto ja avioliittosuhteiden sääntely. Kaikki tämä lisäsi yhteiskunnan tarvetta säännellä tietyllä alueella asuvien ihmisten välisiä suhteita;
· antropologiset tekijät . Antropologisten käsitteiden edustajat uskovat, että valtion organisaatiomuoto on juurtunut ihmisen sosiaaliseen luonteeseen. Aristoteles kirjoitti myös, että ihminen, erittäin kollektiivisena olentona, voi toteuttaa itsensä vain tiettyjen kommunikaatiomuotojen puitteissa. Valtio, kuten perhe ja kylä, on yhteisön elämän korkein muoto, luonnollinen ja orgaanisesti luontainen ihmiskunnalle tietyssä kehitysvaiheessa;
· psykologiset, rationaaliset ja emotionaaliset tekijät . Tilaa pidetään ihmismielen hedelmänä, joka on kypsynyt tiettyjen ihmisten tarpeiden ja tunteiden vaikutuksesta. Tämä näkökulma on ominaista erityisesti valtion sopimusteorioille. T. Hobbesin mukaan vahvin motiivi, joka rohkaisee ihmisiä tekemään yhteiskunnallisen sopimuksen valtion luomiseksi, on pelko muiden ihmisten aggressiosta, pelko elämästä, vapaudesta ja omaisuudesta. D. Locke asettaa etualalle ihmisen mieli, usko, että valtio pystyy paremmin turvaamaan luonnolliset ihmisoikeudet kuin perinteiset muodot ennen valtiota.
On selvää, että todellinen tila syntyi yhteiskunnan pitkän luonnonhistoriallisen kehityksen aikana, ei yhteiskunnallisen sopimuksen allekirjoittamisen seurauksena. Mutta aikansa sopimuskäsitteillä valtiosta oli progressiivinen merkitys, mikä aiheutti ongelmia yksilön, yhteiskunnan ja valtion välisissä suhteissa;
· joidenkin kansojen valloitus toisten toimesta . Kannattajat pitivät tätä tekijää tärkeänä osana valtion syntyä. väkivallan teorioita– L. Gumplowicz, F. Oppenheimer ym. Heidän mielestään valtio syntyy ulkoisten valloitusten ja poliittisen väkivallan seurauksena, mikä pahentaa sosiaalista eriarvoisuutta, johtaa luokkien muodostumiseen ja hyväksikäyttöön.
Valtiotieteessä tunnistetaan muita tekijöitä, jotka vaikuttavat valtion muodostumiseen - maantieteelliset, etniset jne. Valtiollisuuden synty johtuu siis monista syistä, joista tuskin on mahdollista nostaa yhtäkään ratkaisevaa. Valtio syntyy, on olemassa ja kehittyy taloudellisen ja taloudellisen tilanteen monimutkaisuuden seurauksena sosiaalinen elämä, julkisten asioiden järjestämisen, säätelyn ja hoitamisen tarpeiden tyydyttäminen.
Valtion olemus, ominaisuudet ja toiminnot.
Valtion teoria tunnistaa kolmiyhteisen perustan valtion syntymiselle, muodostumiselle ja olemassaololle: sosiaalinen, luokka, poliittinen ja oikeudellinen tai organisatorinen ja rakenteellinen Riippuen kehitetyistä perusteista kolme lähestymistapaa valtiontutkimukseen:
1) poliittis-filosofinen , jossa valtiota pidetään yleismaailmallisena organisaationa, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteiskunnan yhtenäisyys ja koskemattomuus, ratkaista yhteiskunnan ongelmia, säännellä hallituksen ja ihmisten välistä suhdetta;
2) luokkaa , jonka mukaan valtio on yhteiskunnan luokkien jakautumisen tuote ja luokkataistelun ase;
3) poliittis-oikeudellinen tai organisaatiorakenteellinen lähestymistapa , joka tutkii valtiota lain ja oikeuden lähteenä, organisoi yhteiskunnan elämää ja itse valtion toimintaa ja rakenteita poliittisten suhteiden järjestelmässä.
Nämä lähestymistavat eivät ole toisiaan poissulkevia, ja yhdessä ne auttavat paljastamaan valtion olemuksen ja spesifisyyden poliittisena instituutiona. Yllä olevan perusteella voimme antaa tilalle seuraavan määritelmän:
Valtio on historiallisesti määrätty luokkaorganisaatio, yhteiskunnasta erotettu, taloudellisen järjestelmänsä määräämä (ennalta määrätty), joka käyttää suvereenia valtaa erityiskoneiston avulla, suojelee näitä sosiaalisia suhteita toimien koko yhteiskunnan virallisena edustajana.
Valtion merkkejä. Valtion pääelementit ovat: alue, väestö, julkinen valta.
1. valtion alueella muodostaa valtion fyysisen, aineellisen perustan. Valtion alue on alue, jolle sen lainkäyttövalta ulottuu. Tämä ei ole vain maata, vaan myös pohjamaata, vettä ja ilmatiloja. Alue valtion merkkinä on jakamaton, loukkaamaton, poissulkeva (valtion alueella vain tämän valtion valta hallitsee), luovuttamaton (alueensa menettänyt valtio lakkaa olemasta valtio).
2. Osavaltion väestö on kokoelma tietyllä alueella asuvia ihmisiä. Vallitsevista sosiaalisista eroista huolimatta maan väestö muodostaa yhden yhteisön, kansan, joka toimii valtion vallan lähteenä ja kantajana. Tietyn alueen pysyvällä väestöllä on pääsääntöisesti vakaa yhteys valtioon kansalaisuuden tai kansalaisuuden muodossa ja se nauttii sen suojelua maassa ja ulkomailla.
3. Julkinen valta on tärkeä valtion ominaisuus, erotettu yhteiskunnasta. Tällainen valta personoituu erityisen kerroksena ihmisiä, jotka osallistuvat ammattimaisesti johtamiseen. Julkisen vallan käyttäminen vaatii tietyn organisaation - erityisen valtiokoneiston ja -laitteiden muodostamisen materiaalisilla ja teknisillä keinoilla.
Valtion erityispiirteet Muiden yhteiskuntapoliittisten kokonaisuuksien joukossa on myös:
4. Suvereniteetti eli valtiovallan ylivaltaa maassa ja itsenäisyyttä sen ulkopuolella. Valtiolla on ylin ja rajoittamaton valta tietyllä alueella, se määrittelee, mitkä ovat sen suhteet muihin valtioihin, eikä jälkimmäisillä ole oikeutta puuttua sen sisäisiin asioihin. Valtiolla on suvereniteetti alueen koosta, väestöstä tai poliittisesta järjestelmästä riippumatta. Suvereniteetti ei ole synonyymi absoluuttiselle riippumattomuudelle tai eristäytymiselle. Valtion suvereniteetti on muodollinen oikeudellinen normi, mutta sitä ei pidetä ehdottomana poliittisena normina, koska käytännössä voivat rajoittaa todelliset suhteet maan sisällä ja kansainvälisellä areenalla.
5. Monopolioikeus pakkokäyttöön . Valtiolla on yksinoikeus lailliseen tai institutionalisoituun väkivaltaan, ja sillä on tähän tarkoitukseen tarvittavat elimet (armeija, poliisi, turvallisuuspalvelut, tuomioistuin) ja välineet (aseet, muut resurssit).
6. Monopolioikeus julkaista lakeja ja koko väestöä sitovat säädökset.
7. Monopolioikeus verottaa ja maksut väestöltä. Verot ovat välttämättömiä aineelliselle tuelle hallituksen toimintaa ja hallinnollisten laitteiden ylläpito.
Valtion tehtävät. Valtion asema ja rooli yhteiskunnan poliittisessa järjestelmässä määräytyvät pitkälti sen tehtävien perusteella. Toiminnot kuvastavat valtion toiminnan pääsuuntia sen olemuksen mukaan. On yleisesti hyväksyttyä jakaa valtion tehtävät sisäisiin ja ulkoisiin. Sisäisiä toimintoja ovat mm.
Poliittinen tehtävä– vallankäyttö ja yhteiskunnan poliittisen vakauden ylläpitäminen, kansalaisten hyväksymän poliittisen kurssin toteuttaminen.
Laillinen toiminta– oikeusnormien luominen, lain ja järjestyksen ylläpitäminen yhteiskunnassa.
Järjestelytoiminto– yhteiskuntajärjestelmän kaikkien osien vuorovaikutuksen varmistaminen.
Taloudellinen toiminta– taloudellisen toiminnan edistäminen ja sääntely.
Sosiaalinen toiminta– kansalaisten aineellisten ja henkisten tarpeiden tyydyttäminen, sääntely PR, sosiaalisen ympäristön inhimillistäminen.
Kulttuuri-ideologinen tehtävä– yhteiskunnan integroivien henkisten arvojen tuominen kansalaisten tietoisuuteen, yhteiskunnan historiallisen ja kulttuurisen perinnön suojeleminen ja rikastaminen, kansalaisten sosialisoitumisen edellytysten parantaminen.
Ulkoiset toiminnot osavaltiot ovat:
· etujen suojaaminen tästä tilasta kansainvälisellä areenalla;
· maan puolustuksen varmistaminen;
· molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön ja integraation kehittäminen muiden maiden kanssa;
· osallistuminen kansainväliseen työnjakoon.
Ulkoiset toiminnot seuraavat sisäisistä ja ovat niiden jatkoa, samalla kun niillä on käänteinen vaikutus sisäisiin toimintoihin.
Aihe 6. VALTIO POLITIIKAN JÄRJESTELMÄN PÄÄINSTITUUTIONA
Valtion alkuperä ja olemus.
Valtion pääpiirteet ja toiminnot.
Valtion tyypit ja muodot.
Oikeusvaltio ja kansalaisyhteiskunta.
Oikeusvaltion ja kansalaisyhteiskunnan kehittäminen Valko-Venäjän tasavallassa.
1. Osavaltio - poliittisen järjestelmän pääinstituutio, joukko toisiinsa liittyviä instituutioita ja organisaatioita, jotka hallitsevat yhteiskuntaa. Sen avulla valta organisoi, ohjaa ja ohjaa yksilöiden, sosiaalisten ryhmien ja luokkien yhteistä toimintaa ja suhteita.
Valtion edeltäjät olivat erilaiset yhteiskunnallisen itsesääntelyn ja ihmisten itseorganisoitumisen muodot - perinteet, normit, tavat, klaanit ja heimomuodostelmat, jotka ovat tyypillisiä primitiiviselle yhteisölliselle järjestelmälle.
Valtio ilmestyi heimojärjestelmän hajoamisen seurauksena seuraavien tekijöiden vaikutuksesta:
sosiaalisen työnjaon kehittäminen ja johtotyön erottaminen erityisalaksi;
yksityisomaisuuden syntyminen ja tarve luoda erityisiä normeja, sääntöjä ja rakenteita säätelemään omistussuhteita;
aseellisen voiman tarve alueen, omaisuuden jne. säilyttämiseksi tai lisäämiseksi;
demografiset tekijät, muutokset ihmisen itsensä lisääntymisessä: väestön koon ja tiheyden kasvu, siirtyminen istuvaan elämäntapaan, yhteiskunnan tarve virtaviivaistaa avioliittosuhteita;
sosiaalinen ihmisluonne, joka ilmenee haluna tiettyihin yhteisöelämän muotoihin (perhe, valtio). Aristoteles huomautti, että ihminen on erittäin kollektiivinen olento ja voi toteuttaa itsensä vain tiettyjen kommunikaatiomuotojen puitteissa.
Ensin valtiopolitiikka syntyi muinaisessa Kreikassa ja Roomassa. Sitten Euroopassa muodostettiin sotilas-feodaalivaltioita. Ne korvattiin kansallisilla valtioilla. Yhteiskunnallisen ajattelun historiassa on kehittynyt seuraavat lähestymistavat valtion syntykysymykseen.
Teokraattiset käsitteet yhdistää valtion syntymisen Jumalan instituutioon. Ne ovat tyypillisiä antiikille ja keskiajalle.
Patriarkaalinen käsite pitää valtiota valtion kokoiseksi kasvaneen perheen tuotteena, kun taas hallitsijan valtaa tulkitaan isän vallaksi perheessä ja alamaisten ja hallitsijoiden välisiä suhteita perhesuhteiksi.
Sopimuksen käsite, kehittäjät T. Hobbes, J. Locke ja J.-J. Rousseau johti valtion hallitsijoiden ja alamaisten välisestä sopimuksesta, joka tehtiin järjestyksen turvaamiseksi ja julkisen elämän järjestämiseksi.
Psykologinen teoria johtuu siitä, että valtio on olemassa henkilön psykologisista tarpeista elää järjestäytyneen yhteisön sisällä tai enemmistön taipumuksesta alistua.
Valloitusteoria luotu 1800-luvulla. L. Gumplonich selitti valtion syntymisen sosioekonomisesti vahvojen ja alikehittyneiden sotaisten kansojen valloituksella.
Kilpailun käsite perustuu oletukseen, että on olemassa ylempiä ja alempia rotuja, ja valtio on välttämätön varmistamaan edellisen dominanssi jälkimmäiseen nähden.
Orgaaninen konsepti vetää analogian tilan ja elävän organismin välillä sekä rakenteeltaan että toiminnaltaan. Tämän harmonian rikkominen johtaa koko organismin sairauteen ja jopa sen kuolemaan.
Kastelukonsepti yhdistää valtion alkuperän tarpeeseen rakentaa suuria kastelurakenteita.
Urheilukonseptinäytöt valtion synty urheilun ja liikuntakasvatuksen leviämisestä Spartassa, mikä vaikutti vahvan armeijan ja valtion syntymiseen.
Sosioekonominen käsite selittää valtion syntymisen sosiaalisella ja omaisuuden erilaistumisella, yksityisomaisuuden ja luokkien syntymisellä, luokkaristiriitojen sovittamattomuudella, sosiaalisella työnjaolla ja taloudellisesti hallitsevan luokan tarpeella varmistaa poliittinen valta.
2. Valtiolla on seuraavat asiat erottuvia ominaisuuksia ja ominaisuuksia :
Alue- tämä on valtion fyysinen, aineellinen perusta, tila, johon sen toimivalta ulottuu.
väestö - Tämä on joukko ihmisiä, jotka asuvat tietyn valtion alueella ja ovat sen vallan alaisia.
viranomainen- erikoistarvikkeiden saatavuus elinten ja instituutioiden järjestelmät valtiovallan tehtävien toteuttaminen (hallinto, byrokraattinen koneisto);
suvereniteettia eli valtiovallan ylivalta ja riippumattomuus maassa ja ulkosuhteissa;
monopolioikeus pakko ja asianomaiset viranomaiset tämän oikeuden toteuttamiseksi (armeija, poliisi, turvallisuuspalvelut, tuomioistuin);
monopolioikeus lakien julkaiseminen ja koko väestöä sitovat säädökset;
monopolioikeus verojen kerääminen ja kansallisen budjetin muodostaminen, rahakysymys.
Valtion tehtävät
TO sisäinen sisältää:
nykyisen poliittisen järjestelmän, taloudellisen ja sosiaalisen järjestelmän sekä ihmisoikeuksien suojeleminen;
taloudellinen ja organisatorinen tehtävä, talouden säätely;
kulttuuri- ja koulutustehtävä.
varmistaa lain ja järjestyksen
Ulkoiset toiminnot:
valtion suvereniteetin ja maan alueen suojeleminen ulkoisilta tunkeutumisilta
liikekumppanuuksien ja yhteistyön varmistaminen, etujensa turvaaminen kansainvälisellä areenalla, osallistuminen kansainväliseen työnjakoon
rauhan ja rauhanomaisen rinnakkaiselon ylläpitäminen.
Nämä toiminnot seuraavat luonnollisesti sisäisistä ja ovat niiden jatkoa; Samalla ne puolestaan vaikuttavat sisäisiin toimintoihin.
Kaikkien näiden toimintojen suorittamiseen valtion mekanismi sisältää yleensä seuraavat elementit:
1. Vaalien tuloksena legitiimiyttä saavia lainsäätäjiä ovat parlamentit, hallinnon ja itsehallinnon paikalliset edustukselliset elimet;
2. Valtion asioita suoraan hoitavia toimeenpano- ja hallintoelimiä ovat hallitus ja paikalliset toimeenpanoviranomaiset;
3. oikeuslaitokset, syyttäjänvirasto, yleisen järjestyksen ja turvallisuuden suojelu, aseellinen vahvuus.
3. Tyypit ja muodotvaltioita
Under historiallinen tyyppi on joukko tietyn EEF:n tilan tärkeimpiä perusominaisuuksia. Jokaisella tuotantomenetelmällä on oma tyyppinsä: orja (kahdessa versiossa - aasialainen ja muinainen), feodaalinen, porvarillinen ja sosialistinen.
Valtiot luokitellaan perinteisesti kolmen kriteerin mukaan - hallintomuodot, aluerakenteen muodot ja poliittiset hallintomuodot. Under hallituksen muoto viittaa korkeimman valtiovallan organisaatioon, sen elinten suhteisiin toisiinsa ja väestöön. Hallituksen muoto kuvastaa valtion aluerakennetta, keskus-, alue- ja paikallisviranomaisten välisten suhteiden luonnetta.
Hallituksen muodot:
Monarkiassa voiman lähde on yksi henkilö - monarkki (kuningas, keisari, kuningas, shaahi jne.), ja valta periytyy.
Monarkiat On olemassa kahta tyyppiä - ehdoton ja rajoitettu, perustuslaillinen.
Absoluuttinen monarkia jolle on ominaista valtionpäämiehen kaikkivaltius, eikä perustuslailliset instituutiot rajoita sitä. Hallituksen nimittää hallitsija ja se on vastuussa hänelle. Absoluuttiset monarkiat vallitsivat aiemmin, mutta ne ovat nyt säilyneet vain joissakin Lähi-idän maissa - Saudi-Arabiassa, Qatarissa, Omanissa ja Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa.
Useimmat monarkiat - rajoitettu, perustuslaillinen. Niissä lainsäädäntöjärjestelmät rajoittavat tiukasti monarkin valtaa. Hallitsijan valta perustuslaillisissa monarkioissa ei ulotu lainsäädäntötoiminnan alueelle ja on rajoitettu hallinnon alalla. Lait hyväksyy eduskunta; ja veto-oikeutta, jos se on olemassa, hallitsijat eivät käytännössä käytä. Tällaisen rajoituksen asteesta riippuen parlamentti erottaa:
dualistinen(kaksois)monarkia (Jordania, Marokko, Kuwait), jossa valtionpäämiehen valtuudet ovat rajoitettuja lainsäädännön alalla, mutta melko laajat toimeenpanovallan alueella. Monarkilla on oikeus nimittää hallitus, joka on vastuussa hänelle.
parlamentin.
Valtionpäämiehen valta ei käytännössä ulotu lainsäädäntöön ja on huomattavasti rajoitettu toimeenpanovallan alueella. Hallitus muodostetaan parlamentin enemmistön pohjalta, ja se ei ole vastuussa monarkille, vaan parlamentille. Se harjoittaa maan todellista hallintoa, ja pääministeri on tosiasiallinen valtionpäämies. Kaikki hallitsijan antamat määräykset (asetukset) saavat lainvoiman vasta hallituksen päämiehen vahvistamana. Hallitus on vastuussa niiden täytäntöönpanosta. Näin ollen monarkki hallitsee, mutta ei hallitse (Iso-Britannia, Hollanti, Belgia, Ruotsi, Norja, Tanska, Espanja, Japani jne.). Monarkian instituutio monissa maissa (erityisesti Euroopan) säilyy vain siksi, että se edustaa edustaa kansakunnan yhtenäisyyttä ja sen poliittisen koskemattomuutta järjestelmät . Monarkiat varmistavat jatkuvuuden poliittisessa kehityksessä ja ovat
perinteiden vartijat Kuitenkin yleisin moderni maailma hallitusmuoto - (latinasta res - business ja publika - public). Vallan lähde niissä on kansanenemmistö, korkeimmat viranomaiset valitsevat kansalaiset.
Riippuen siitä, kuka muodostaa hallituksen, kenelle se on tilivelvollinen ja valvottu, tasavallat jaetaan kolmeen tyyppiin: parlamentaarinen, presidentti ja seka (puolipresidentti).
Pääominaisuus parlamentaarinen tasavalta - vaalit voittaneiden puolueiden muodostama hallitus. Hallitus on vastuussa eduskunnalle. Pääministerin johtamalla hallituksella on ensisijainen rooli poliittisessa elämässä. Pääministeri on osavaltion ensimmäinen henkilö. Presidentti on valtionpäämies, mutta hoitaa pääasiassa edustavia tehtäviä.
Parlamentaarisia tasavaltoja on esimerkiksi Italiassa, Saksassa, Kreikassa ja Sveitsissä. Intia ja Australia. Niille on ominaista toistuva hallitusten vaihto ja ennenaikaisten parlamenttivaalien järjestäminen.
IN presidentin tasavalta Valtionpäämies toimii samanaikaisesti hallituksen päämiehenä (toimeenpanovalta). Hän nimittää hallituksen, joka ei ole vastuussa parlamentille. Eduskunta ja presidentti ovat riippumattomia suhteissaan. Presidentin valitsee väestö, eikä hän ole vastuussa parlamentille. Presidentti johtaa asevoimia ja hallintoa. Eduskunnalla ei ole oikeutta erottaa hallitusta, vaikka presidentillä ei ole oikeutta hajottaa parlamenttia.
Tasavallan kolmas päätyyppi on puolipresidentti tasavalta , tai sekoitettu , yhdistyvät presidentti- ja parlamentaaristen tasavaltojen piirteet. Se on olemassa Itävallassa, Irlannissa, Portugalissa, Puolassa, Suomessa, Ranskassa, Bulgariassa ja joissakin muissa maissa. Sen tärkein ominaisuus on hallituksen kaksoisvastuu: presidenttiä ja parlamenttia kohtaan.
Tekijä: kansallis-alueellinen rakenne osavaltiot on jaettu:
Yhtenäinen valtio Niille on tunnusomaista yksi koko alueella tunnustettu perustuslaki, yksi kansalaisuus, yksi oikeus- ja oikeusjärjestelmä sekä hallinnollis-alueellisten yksiköiden riippumattomuuden puute.
(Ranska, Ruotsi, Tanska, Puola, Valko-Venäjä, Viro jne.) Liitto
Liittoja ovat tällä hetkellä Australia, Itävalta, Belgia, Brasilia, Kanada, Malesia, Meksiko, Nigeria, Venäjä, USA, Saksa ja Sveitsi. Osavaltiot USA:ssa, osavaltiot Itävallassa ja Saksassa, kantonit Sveitsissä, provinssit Kanadassa.
Käytäntö on osoittanut, että alueperiaatteella luodut liitot (USA, Meksiko, Saksa, Itävalta) osoittautuivat kannattavammiksi kuin kansallis-alueperiaatteella luodut liitot (Neuvostoliitto, Jugoslavia, Tšekkoslovakia).
On muitakin valtioiden yhdistyksiä. Ensinnäkin tämä konfederaatio - Väliaikainen itsenäisten valtioiden liitto tiettyjen yhteisten tavoitteiden (sotilaalliset, taloudelliset) toteuttamiseksi. Sen jäsenet siirtävät liiton toimivaltaan rajallisten asioiden ratkaisemisen, useimmiten sotilaallisen, ulkopolitiikan, liikenteen ja viestinnän sekä rahajärjestelmän alalla. On valtioiden liitto, jossa konfederaation elementit ovat näkyvissä - Euroopan unioni. Sillä on ylikansallisia elimiä, joilla on huomattava toimivalta, se koordinoi politiikkaa ja sillä on yhteinen talousalue.
4. Oikeusvaltio ja kansalaisyhteiskunta
Valtion oikeusvaltion käsitteellä on syvät historialliset ja teoreettiset juuret. Ajatus oikeusvaltiosta, lain ylivoimasta yhteiskunnan elämässä, ilmaistiin muinaisina aikoina. Platon korosti: "Näen sen valtion välittömän tuhon, jossa lailla ei ole voimaa ja se on jonkun muun vallan alla, missä laki hallitsee hallitsijoita ja he ovat sen orjia, pidän valtion ja kaiken pelastuksena. edut, jotka voivat antaa jumalia valtioille."
Oikeusvaltioteorian kokonaisuudessaan kehittivät D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, I. Kant ja muut liberalismin edustajat. Itse termi "oikeusvaltio" perustettiin 1800-luvulla saksalaisten juristien K.T. Welker, R. von Mohl jne. Venäläiset ajattelijat A. Radishchev, A. Herzen, N. Dobrolyubov antoivat merkittävän panoksen oikeusvaltion kehitykseen; oikeustieteilijät B. Chicherin, S. Kotlyarevsky, P. Novgorodtsev, B. Kistyakovsky. Merkittäviä virstanpylväitä oikeusvaltion tiellä olivat Yhdysvaltain perustuslaki vuodelta 1787 ja Ranskan perustuslaki vuodelta 1789, joissa vahvistettiin ensimmäistä kertaa joitakin oikeusvaltion periaatteita.
Oikeusvaltio - se on valtio, jonka toimintaa rajoittaa laki, joka suojelee yksilön vapautta ja alistaa vallan suvereenin kansan tahdolle.
Laki on yleisesti tunnustettujen, muodollisesti määriteltyjen, valtion takaamien normien järjestelmä. ne. yleiset käyttäytymissäännöt, jotka säätelevät sosiaalisia suhteita. Laki on väline valtion vallan järjestämiseen. Oikeusnormien kautta valtio suorittaa tarvittavat toiminnot ja tekee määräyksistään yleisesti koko väestöä sitovia.
Oikeusvaltiossa toimii perustuslaillinen hallintojärjestelmä, jossa on kehittynyt ja johdonmukainen oikeusjärjestelmä, joka valvoo tehokkaasti politiikkaa ja valtaa. Sisäisten ja ulkopolitiikka valtio, sen elinten ja virkamiesten toiminta on oikeudellisten normien sitomia ja niille alistettuja. Oikeusvaltion käsite oikeuttaa kaikkien kansalaisten oikeudellisen tasa-arvon, ihmisoikeuksien etusijan valtion lakeihin nähden ja valtion puuttumattomuuden kansalaisyhteiskunnan asioihin.
Oikeusvaltioperiaatteen tunnusmerkit:
Kansan suvereniteetti.
Tämä tarkoittaa, että ihmiset ovat perimmäinen vallan lähde; Valtion suvereniteetti on luonteeltaan edustavaa. Oikeusvaltio
. Oikeusvaltion lait perustuvat maan perustuslakiin ja niillä on korkein sitovuus verrattuna kaikkiin muihin valtion elinten antamiin määräyksiin. Lakia ei voida kumota tai muuttaa ministeriöiden asetuksilla, hallituksen määräyksillä tai puolueen päätöksillä. Tässä suhteessa herää kysymys itse lain laadusta. Aidosti demokraattisessa oikeusvaltiossa lain on vastattava lakia, oltava inhimillinen, oikeudenmukainen, edistyksellinen ja taattava luovuttamattomat ihmisoikeudet.
Lain universaalisuus, valtion itsensä sitomana ja sen elimiä. Lain antaneella valtiolla ei ole oikeutta rikkoa sitä itse.
Kaikki valtion elimet ja virkamiehet toimivat tiukasti lakien perusteella ja niiden toimeenpanossa, toimivaltansa rajoissa ja lakien määräämällä tavalla. Valta on hajallaan despotismin välttämiseksi lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudellisen hallinnon välillä. Vallanjaon periaate edellyttää autonomiaa, riippumattomuutta, näiden kolmen vallan toimivallan tiukkaa rajaamista, valvonta- ja tasapainojärjestelmän olemassaoloa, jonka avulla kukin hallituksen haara voisi rajoittaa toisiaan. Vallanjaon periaate ei sulje pois vaan edellyttää vallan yhtenäisyyttä ja vuorovaikutusta sekä tiettyä lainsäädäntövallan ylivaltaa, jonka perustuslailliset päätökset sitovat jokaista.
Yksilön vapauden loukkaamattomuus, sen oikeudet, kunniaa ja arvokkuutta. Oikeusvaltio perustuu siihen, että ihmisoikeudet ja vapaudet ovat luovuttamattomia ja kuuluvat hänelle syntymästä lähtien; oikeudet ja vapaudet myönnetään kaikille tasapuolisesti; ihmis- ja kansalaisoikeuksien ja vapauksien käyttäminen ei saa loukata muiden oikeuksia ja vapauksia; Ihmis- ja kansalaisoikeuksien ja -vapauksien luettelon on oltava vuoden 1948 ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa, taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskevassa yleissopimuksessa ja vuoden 1966 kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevassa yleissopimuksessa asetettujen kansainvälisten standardien mukainen.
Tehokkaiden valvonta- ja valvontamuotojen saatavuus kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittamiseksi, lakien ja muiden määräysten toimeenpanoa varten joustava mekanismi kansan tahdonilmaisun vapauden takaamiseksi.
Oikeusvaltiota vaaditaan luomaan kehittynyt ja tehokas oikeuselinten järjestelmä, välimiesmenettely, kansan (valtion) valvonta jne. - Kansalaisyhteiskunta
Tämä on valtiosta riippumattomien itsenäisten julkisten instituutioiden ja suhteiden järjestelmä, joka on suunniteltu tarjoamaan edellytykset yksilöiden ja ryhmien itsensä toteuttamiselle, yksityisten etujen ja tarpeiden reaktiolle. Kansalaisyhteiskunnalla on kompleksi rakenne
ja sisältää taloudelliset, hengelliset, moraaliset, uskonnolliset, etniset, perhe- ja muut suhteet ja instituutiot, jotka eivät ole valtion välittämiä. Se kattaa ihmisten teollisen ja yksityiselämän, heidän perinteensä, moraalinsa, tavat, koulutuksen, tieteen ja kulttuurin osa-alueet, jotka ovat valtion suoran toiminnan ulkopuolella. Kiinnostukset ja tarpeet erilaisia ryhmiä ja yksilöitä ilmaistaan ja toteutetaan niiden kautta, perheenä, kirkkona, poliittisena puolueena, ammatillisena, luovana yhdistyksenä, osuuskunnana, yhteiskunnallisena liikkeenä, julkisena aloitejärjestönä jne. Siten kansalaisyhteiskunta edellyttää ryhmien, alueellisten yhteisöjen, kulttuuristen, kansallisten yhteisöjen, ts. joukko yhteiskunnallisia toimijoita, jotka ovat suhteellisen riippumattomia valtiosta ja kykenevät organisoitumaan.
Kansalaisyhteiskunnassa, toisin kuin valtion rakenteissa, ei hallitse vertikaalinen (alisteisuus), vaan horisontaaliset yhteydet - kilpailu- ja solidaarisuussuhteet vapaiden ja tasa-arvoisten kumppanien välillä.
Perusta kansalaisyhteiskunta on monipuolinen markkinatalous, omistusmuotojen moniarvoisuus, yrityskokonaisuuksien riippumattomuus ja laaja-alaisten yritysaloitteiden tarjoaminen kansalaisille.
Tärkeä edellytys kansalaisyhteiskunnan toiminnalle on myös kehittyneen yhteiskuntarakenteen läsnäolo ja eri kerrosryhmien monimuotoisuus. Sosiaalinenial gra:n perusta Kansalaisyhteiskunta koostuu niin sanotusta keskiluokasta, johon kuuluu aktiivisin ja liikkuvin osa väestöstä.
Hengellinen kansalaisyhteiskunnan sfääri edellyttää pluralismia ideologian alalla, todellista sanan-, lehdistön-, omantunnonvapautta ja yksilön suhteellisen korkeaa sosiaalista, älyllistä ja psykologista kehitystä.
Nykyaikaisissa olosuhteissa vetää selkeä raja väliin kansalaisyhteiskunta ja valtio on vaikea. Tällainen jako on kuitenkin välttämätön tilastollisten totalitaaristen suuntausten oikea-aikaisen estämiseksi, kansan suvereniteetin ja henkilökohtaisen vapauden turvaamiseksi. Valtion tulee hallita yhteiskuntaa, mutta ei alistaa sitä kokonaan. Yhteiskunnan tulee elää täyttä elämäänsä, mutta ei sivuuttaa valtiota. Vuorovaikutuksen raja tulisi asettaa lailla, joka ei salli niiden imeä toisiaan.
Hyvinvointivaltio on valtio, joka pyrkii tarjoamaan kansalaisille ihmisarvoiset elinolosuhteet, tyydyttämään heidän aineelliset ja henkiset tarpeet sekä sosiaalisen turvan. Tämä saavutetaan jakamalla kansantuloa uudelleen köyhimpien kerrosten hyväksi, toteuttamalla työllisyyspolitiikkaa, työsuojelua, kehittämällä julkista koulutusta, terveydenhuoltoa jne.
Valtio on historiallinen ilmiö. Aluksi primitiivisessä yhteiskunnassa ei ollut valtiota, saati sitten poliittista järjestelmää. Tälle ei ollut tarvetta. Syntyneet ongelmat, mukaan lukien yhteiskunnan jäsenten väliset ristiriidat, ratkaistiin pääsääntöisesti johtajien valtuudella, yleinen mielipide, tapoja ja useammin – raakaa voimaa. Kuitenkin jatkokehitystä Yhteiskunta sata monimutkaisuutta alkoi yhä enemmän vaatia tietyn mekanismin luomista riitojen riittävää ja yksiselitteistä ratkaisemista varten ja niin sanottujen yhteisten asioiden hoitamista varten (esimerkiksi suoja ulkoisilta vihollisilta, syntyvän omaisuuden suojelu). Näiden toimintojen toteuttaminen ilman erityisesti tätä tarkoitusta varten luotuja hallintoelimiä tuli mahdottomaksi.
Samaan aikaan yhteiskunnassa tapahtui sosiaalisen rakenteen erilaistuminen, joka kiihtyi sosiaalisen työnjaon myötä. Uusia on ilmaantunut sosiaaliset ryhmät(tasot, luokat) omien erityistarpeidensa ja kiinnostuksen kohteidensa kanssa. Yksityinen omaisuus ilmestyi. Tämän seurauksena syntyi kiireellinen tarve luoda tehokas mekanismi eri yhteiskuntaryhmien välisiin suhteisiin sekä suojella yksityistä ja kollektiivista omaisuutta.
Nämä ja monet muut olosuhteet toimivat syinä yhteiskunnan säätelevän ja suojaavan rakenteen, "valtioksi", syntymiselle.
Valtio ymmärretään usein sanan laajimmassa merkityksessä ihmisten yhteisöksi, jota yhdistävät yhteiset intressit ja valta ja jotka elävät tietyllä alueella. Tässä mielessä käsite "valtio" on identtinen "yhteiskunnan", "maan" käsitteiden kanssa (Ranska, Saksa, Venäjä jne.). Poliittisen järjestelmän kontekstissa valtiota pidetään sanan suppeassa merkityksessä yhteiskunnan vallankäytön pääkohteena.
Osavaltio on yhteiskunnan poliittisen järjestelmän pääinstituutio, joka ohjaa yhteiskuntaa ja suojelee sen poliittista ja sosiaalista rakennetta lain perusteella erityismekanismin (koneiston) avulla.
Miksi valtio pää yhteiskunnan poliittisen järjestelmän instituutio, ei kirkko, poliittiset puolueet tai julkisia järjestöjä? Tämä johtuu useista syistä. Yhteiskunta delegoi valtiolle (jotka edustavat sen elimet) tärkeimmät valtatehtävät ja -valtuudet. Tärkeimmät yhteiskunnan vaikuttamisvivut (taloudellinen, poliittinen, sotilaallinen jne.) ovat valtion käsissä. Valtiolla on yksinoikeus antaa lakeja ja muita pakottavia määräyksiä kaikille alueellaan oleville kansalaisille ja muille yhteisöille, joihin millään muulla yhteiskunnan poliittisella instituutiolla ei ole varaa.
Valtion merkit ja toiminnot
Joukossa pääominaisuudet valtiot tunnistavat seuraavat:
- saatavuus erityinen elinten ja instituutioiden järjestelmä (edustaja, toimeenpanovalta, tuomioistuin), joka suorittaa valtiovallan tehtäviä;
- saatavuus oikeuksia , normijärjestelmät valtion hyväksymä (lait ja muut normatiiviset säädökset), pakollinen kaikkien yhteiskunnan subjektien täytäntöönpanoon;
- varma alue , joka on tietyn valtion vallan ja lainkäyttövallan (lakien) alainen;
- yksinoikeus perustaa ja periä veroja ja maksuja väestöltä.
Valtion ominaisuuksien määrittäminen ei ole vain teoreettista, vaan myös tärkeää käytännön merkitystä. Esimerkiksi vain kansainvälisen oikeuden tunnustamien ominaisuuksien olemassaolo mahdollistaa sen, että valtiota voidaan pitää kansainvälisen oikeuden subjektina, jolla on asianmukaiset valtuudet.
Sekä valtio itse että sen toiminnot (eli sen toiminnan suunnat) eivät pysyneet historiassa ennallaan ja muuttuivat yhteiskunnan kehityksen myötä. Useat toiminnot pysyvät kuitenkin käytännössä vakioina ja tapahtuvat missä tahansa tilassa. Näin ollen valtion tehtävä suojella yhteiskuntaa ulkoisilta hyökkäyksiltä on aina pysynyt muuttumattomana.
Useimmissa nykyaikaisissa maissa niitä on kahta tyyppiä hallituksen tehtäviä niiden toteutuspaikan mukaan - sisäinen ja ulkoinen. Kotimainen toiminnot: taloudellinen, sosiaalinen, kulttuuris-kasvatus, oikeudellinen (kansalaisten laillisten oikeuksien ja etujen suojaaminen, ennaltaehkäisy sosiaalisia konflikteja). Tieteellisessä kirjallisuudessa on erilaisia valtion sisäisten toimintojen luokituksia. Edellä lueteltujen tehtävien lisäksi niihin kuuluvat myös ympäristönsuojelu, perustuslaillisen järjestyksen suojelu jne. Mutta pääsääntöisesti ne kaikki ovat tavalla tai toisella omaksuttu edellä lueteltuihin toimintoihin.
Ulkoinen tehtävät: yhteiskunnan suojeleminen ulkoisilta vihollisilta, sivistyssuhteiden kehittäminen muiden valtioiden kanssa.
Valtio hoitaa tehtävänsä järjestelmän kautta valtion virastot, valtiokoneiston kautta. Toimintojen tehokkaampaa suorittamista varten osavaltioon on muodostettu järjestelmä vallanjako. Yleisin vallanjako maailmassa nykyään on edustuksellinen (lainsäädäntö), toimeenpanovalta ja tuomioistuin. Joskus, varsinkin viime aikoina, tunnistetaan myös neljäs tila - Media. Juridisesti tämä ei kuitenkaan ole täysin oikein, on oikein puhua niiden valtafunktioista vain ehdollisessa, kuvaannollisessa mielessä. Media ei ole suoraan mukana hallintoelinten rakenteessa. Heidän vaikutuksensa ei ilmaistu suoraan heidän tekemiensä päätösten, lakien, määräysten tai todellisten toimien kautta, kuten on asianlaita edellä mainituilla kolmella hallinnonalalla. Lehdistön tai sähköisen median mielipide ei ole sitova laillinen voima. Median voima on kuitenkin vahvassa psykologisessa ja moraalisessa vaikutuksessa yhteiskuntaan, ihmisten tietoisuuteen ja merkittävässä (ei aina suorassa, mutta joskus erittäin tehokkaassa) vaikutuksessa muihin hallinnonaloihin ja yleiseen mielipiteeseen.
Valtion evoluutio
Mitkä ovat valtion olemassaolon ja kehityksen jatkonäkymät? Tämä kysymys on pitkään askarruttanut tutkijoita ja kaikkia politiikasta kiinnostuneita ihmisiä. Jotkut ovat taipuvaisia ennustamaan valtion katoamista historiallisesta näkökulmasta. Erityisesti marxilaisuus olettaa yhteiskunnan siirtymistä tulevaisuudessa tiettyyn ihanteelliseen tilaan (kommunismiin) ilman sen kerrostumista luokkiin, ilman yksityistä omaisuutta, ilman vakavia ristiriitoja homogeenisten yhteiskunnallisten subjektien välillä. Marxin mukaan (katso "Gottan-ohjelman kritiikki") tällaisen evoluution seurauksena valtio yhteiskunnan suojaavana ja säätelevänä instituutiona vähitellen kuolee luonnollisesti tarpeettomaksi. Sen toiminnot, kuten yhteiskunnallisten toimijoiden välisten suhteiden säätely muuttuvat tarpeettomiksi (yhteiskunta on sosiaalisesti homogeeninen) ja yksityisomaisuuden suojeleminen (se katoaa ja lakkautetaan).
Historiallinen todellisuus osoittautui kuitenkin selvästi "konservatiivisemmaksi" kuin universaalin tasa-arvon ideologien futuristiset ennusteet. Kuten käytäntö osoittaa, yhteiskunnan sosiaalinen rakenne ei ole mitenkään yksinkertaistettu. Päinvastoin yhteiskunta eriytyy yhä enemmän ja valtion ja julkisten rakenteiden puuttumista vaativien tehtävien määrä lisääntyy. Olemme vielä kaukana yksityisomaisuuden katoamisesta. Yritykset hyökätä suoraan sitä vastaan (Neuvostoliitossa ja useissa muissa maissa) epäonnistuivat. Lisäksi ei vain yksityisen, vaan myös muun omaisuuden olemassaolo merkitsee tarvetta hallituksen asetus omistajiensa väliset suhteet lain perusteella sekä tämän oikeuden suojeleminen valtiolta.
Yhteiskunnan aineellisen ja henkisen elämän monimutkaistuessa valtion rooli kasvaa tasaisesti. Jatkuvaa valtion virastojen sääntelyä vaativien ongelmien määrä lisääntyy, esimerkiksi ympäristöongelmat ja terveydenhuolto. Joten on selvästi liian aikaista haudata valtion elinten päätehtäviä ja näin ollen puhua valtion kuihtumisesta.
Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö
Liittovaltion virasto koulutuksen mukaan Valtion ammatillinen korkeakoulu
Koko Venäjän kirjeenvaihto rahoitus- ja talousinstituutti
Filosofian laitos
valtiotieteissä
Valtio poliittisen järjestelmän pääinstituutiona
(Vaihtoehto-20)
Barnaul – 2009
valtion laillinen epäoikeudenmukaisuus
Johdanto
Valtion olemus, pääpiirteet ja toiminnot. Sen esiintymisen syyt ja olosuhteet
Hallitusmuodot ja hallitusmuodot. Oikeusvaltion käsite
Eräs keskiajan filosofeista totesi, että valtio on elin, jonka tehtävänä on tukahduttaa kaikki epäoikeudenmukaisuus, paitsi "jonka se luo itsensä". IN modernit osavaltiot Valtion itsensä tekemän epäoikeudenmukaisuuden estämiseksi on keksitty monia keinoja. Luettele nämä keinot ja kuvaile niitä lyhyesti
Johtopäätös
Luettelo käytetystä kirjallisuudesta
Johdanto
Esitetty teos on omistettu aiheelle "Valtio poliittisen järjestelmän pääinstituutiona".
Tämän tutkimuksen ongelma on ajankohtainen nykyaikaisissa olosuhteissa. Tämän todistaa esille tuotujen asioiden jatkuva tarkastelu. Aihetta "Valtio poliittisen järjestelmän pääinstituutiona" tutkitaan useiden toisiinsa liittyvien tieteenalojen risteyksessä.
Monet teokset on omistettu tutkimuskysymyksille. Pohjimmiltaan opetuskirjallisuudessa esitetty aineisto on yleisluonteista, ja useat aihetta käsittelevät monografiat käsittelevät ongelman suppeampia kysymyksiä. Kirjanpitoa kuitenkin vaaditaan nykyaikaiset olosuhteet kun tutkit määrätyn aiheen ongelmia.
Relevanssi tästä työstä johtuu toisaalta suuresta kiinnostuksesta aihetta "Valtio poliittisen järjestelmän pääinstituutiona" kohtaan modernissa tieteessä ja toisaalta sen riittämättömästä kehityksestä. Aiheeseen liittyvien asioiden pohtiminen on sekä teoreettista että käytännön merkitystä.
Tutkimuksen aiheena on pohtia tämän tutkimuksen tavoitteiksi muotoiltuja yksittäisiä asioita.
1. Tunnista valtion olemus, pääpiirteet ja toiminnot sekä sen syntymisen syyt ja edellytykset.
2. Tunnista hallintomuodot ja hallitusmuodot. Määrittele oikeusvaltio.
3. Tunnista keinot, joilla estetään valtion tekemä epäoikeudenmukaisuus.
Teos on rakenteeltaan perinteinen ja sisältää johdannon, pääosan, johtopäätöksen ja lähdeluettelon.
Valtion olemus, pääpiirteet ja toiminnot. Sen esiintymisen syyt ja olosuhteet
Valtio on yhtenäinen poliittinen yhteiskunnan organisaatio, joka ulottaa valtansa koko maan alueelle ja sen väestöön, jolla on tätä tarkoitusta varten erityinen hallintokoneisto, joka antaa kaikkia sitovia määräyksiä ja jolla on suvereniteetti. Valtion perustamisen syyt ja motiivit olivat primitiivisen yhteiskuntajärjestelmän hajoaminen, työkalujen ja tuotantovälineiden yksityisomistuksen syntyminen ja yhteiskunnan jakautuminen vihamielisiin luokkiin - riistäjiin ja riistetyihin.
Pääasialliset syyt valtion syntymiselle olivat seuraavat:
Tarve parantaa yhteiskunnan hallintaa, joka liittyy sen monimutkaisuuteen. Tämä komplikaatio puolestaan liittyi tuotannon kehitykseen, uusien toimialojen syntymiseen, työnjakoon, kokonaistuotteen jakautumisolosuhteiden muutoksiin, tietyllä alueella asuvan väestön kasvuun jne.
Tarve järjestää suuria julkisia töitä ja yhdistää suuria joukkoja ihmisiä näihin tarkoituksiin. Tämä näkyi erityisesti niillä alueilla, joilla tuotannon perustana oli kasteluviljely, joka edellytti kanavien, vesihissien rakentamista, niiden toimintakunnossapitoa jne.
Tarve ylläpitää järjestystä yhteiskunnassa, mikä varmistaa yhteiskunnallisen tuotannon toiminnan, yhteiskunnan sosiaalisen vakauden, sen vakauden, myös suhteessa naapurivaltioiden tai heimojen ulkoisiin vaikutuksiin.
Tarve käydä sotia, sekä puolustavia että aggressiivisia.
Valtion keskeiset piirteet:
1. Alue. Tämä on valtion alueellinen perusta. Se sisältää maan, maaperän, vesi- ja ilmatilan jne. Valtio käyttää alueellaan itsenäistä valtaa ja sillä on oikeus suojella aluetta muiden valtioiden hyökkäyksiltä.
2. Väestö. Se koostuu valtion alueella asuvista ihmisistä.
Valtion väestö voi koostua yhden kansallisuuden henkilöistä tai olla monikansallinen, kuten esimerkiksi Venäjällä, jossa asuu yli 60 kansakuntaa. Valtio on vakaa ja kehittyy, jos niiden väliset suhteet ovat hyvänaapurisia eivätkä ristiriitaisia.
3. Julkinen valta. Julkista valtaa kutsutaan muuten julkiseksi vallaksi, eli valtaan, joka kykenee järjestämään ihmisten elämää.
4. Oikein. Tämä on yleisesti sitovien käyttäytymissääntöjen järjestelmä. Toisin kuin alkeellisessa yhteiskunnassa vallinneet käyttäytymissäännöt, jotka varmistettiin sosiaalisen pakotuksen voimalla (esimerkiksi taistelukentältä lähteneen soturin heimotoverinsa karkottivat heimosta), laillisia normeja suojelee valtio, ts. erityiset valtion elimet.
5. Lainvalvontaviranomaiset. Ne muodostavat erityinen järjestelmä, joka sisältää oikeuslaitoksen, syyttäjänviraston, poliisin, turvallisuusvirastot, ulkomaantiedustelun, veropoliisin, tulliviranomaiset jne.
6. Armeija. On välttämätöntä suojella valtion alueellista koskemattomuutta. Tyypillisesti rajakiistat ja sotilaalliset konfliktit syntyvät naapurivaltioiden välillä. Joissakin osavaltioissa armeijaa käytetään sisäisissä konflikteissa.
7. Verot. Nämä ovat pakollisia maksuja kansalaisten ja järjestöjen saamista tuloista. Valtio vahvistaa niiden määrät ja maksuehdot asiaa koskevilla laeilla. Veroja tarvitaan valtion virastojen, armeijan, eläkkeiden, suurperheiden, työttömien ja vammaisten eläkkeiden maksamiseen.
8. Suvereniteetti. Tämä on valtion itsenäisyyttä elämänsä sisäisten ja ulkoisten kysymysten ratkaisemisessa. Muuten suvereniteetti on itsenäisyyttä, ei alisteisuutta, ei valtion vastuuta kenellekään. 3, s. 120-121
Valtio = valta + väestö + alue. Eli valtio on organisaatio poliittinen valta, joka toimii suhteessa koko väestöön sille osoitetulla alueella käyttäen lakia ja erityistä pakkokeinoa.
Valtion toiminnot ymmärretään yleensä sen toiminnan pääsuuntiksi, jotka johtuvat sen yhteiskunnallisesta luonteesta ja liittyvät yhteiskunnan jossain tai toisessa kehitysvaiheessa olevien ongelmien ratkaisemiseen. Sisäisiä tehtäviä ovat: poliittinen (valtion suvereniteetin varmistaminen, perustuslaillisen järjestelmän suojaaminen, kansan suvereniteetin varmistaminen eri muodoissa); taloudellinen; sosiaalinen (valtiopolitiikka koulutuksen, tieteen, kulttuurin, kansalaisten terveyden alalla); ympäristönsuojelu; kansalaisten oikeuksien ja vapauksien suojelu, lain ja järjestyksen varmistaminen. Ulkoisiin tehtäviin kuuluvat: maailmantalouteen integroituminen (maailmantalouden globalisaatio); maan puolustaminen (aseellisen hyökkäyksen torjuminen, valtion alueellisen koskemattomuuden suojelu); maailmanlaajuisen lain ja järjestyksen tukeminen (rauhan säilyttäminen, etnisten konfliktien ratkaiseminen, ydinaseiden ja muiden joukkotuhoaseiden poistaminen, kansainvälisen tilanteen parantaminen vahvistamalla valtioiden keskinäistä luottamusta); yhteistyötä globaaleihin ongelmiin(etsiä molempia osapuolia hyväksyttäviä ratkaisuja ongelmiin, jotka eivät koske vain yksittäisten kansojen ja maiden, vaan myös koko ihmiskunnan etuja ja vaativat kansainvälistä vastausta).
Valtion tehtävien toteuttamisen pääasiallinen muoto on laillinen. Oikeudellinen muoto on olemassa valtion laillisen toiminnan kolmen pääsuunnan - luovan lain, toimeenpanolain ja lainvalvontalain - vuorovaikutuksessa. Tietyn toiminnon toteuttamisen varmistamiseksi valtio luo tähän tarvittavan oikeusperustan, järjestää hyväksyttyjen oikeudellisten normien täytäntöönpanon ja varmistaa niiden suojan rikkomuksilta.
Hallitusmuodot ja hallitusmuodot. Oikeusvaltion käsite
Nykyaikaisessa valtiotieteessä "valtiomuodon" käsitettä käytetään yleisesti kuvaamaan valtion rakenteellisia ja valtaominaisuuksia. Tämä käsite sisältää kolme elementtiä: hallitusmuoto, hallitusmuoto ja poliittinen hallinto.
Hallitusmuoto määrää valtion kansallis-alueorganisaation periaatteet ja keskusviranomaisten suhteen alueellisiin viranomaisiin. Hallintomuotoja on kolme: yhtenäinen valtio, liittovaltio ja konfederaatio. Yhtenäisvaltiolle, joka on yleisin nykymaailmassa, on ominaista perustuslain yhtenäisyys ja ylimpien valtion vallan elinten järjestelmän yhtenäisyys, kaikkien hallinnollis-alueellisten yksiköiden (osastot, alueet, piirit jne.) poliittisen itsenäisyyden puuttuessa. Esimerkkejä unitaarisista valtioista ovat Suomi, Ranska ja Japani. Liitto sisältää erityyppisiä sisäisiä yhteyksiä, jotka yhdistävät useita osavaltioita tai alueita (subjekteja) yhdeksi liittovaltioksi, samalla kun kukin niistä säilyttää oikeudellisen ja jonkin verran poliittista riippumattomuutta. Kunkin liiton jäsenen tietyn suvereniteetin osoitus on oma perustuslakinsa, lainsäädäntönsä, edustus- ja toimeenpanoelimet ja joissakin tapauksissa kansalaisuus, lippu, vaakuna ja hymni. Samaan aikaan liittovaltion perusperiaate on yleisen liittovaltion perustuslain ja lainsäädännön ensisijaisuus. Tärkeitä yhdistäviä tekijöitä siinä ovat yhtenäinen sosioekonominen tila, yhteinen rahajärjestelmä ja kansalaisuus. Tällä hetkellä noin 20 maata on valinnut liittovaltion hallintomuodon. Konfederaatio on tiettyä tarkoitusta, useimmiten ulkopolitiikkaa varten muodostettu suvereenien valtioiden pysyvä liitto. Konfederaation alamailla on korkea suvereniteetti ja rajoitetut oikeudet konfederaation keskukselle, joka pääsääntöisesti vastaa vain ulko-, puolustus- ja joissakin tapauksissa rahoitus- ja talouspolitiikan pääkysymyksistä. Jos on tarpeen luoda keskuselimiä, yhtenäisiä asevoimia ja yhteistä pankkijärjestelmää, ne muodostetaan pariteettipohjalta ja vain liiton muodostavien yksiköiden lainsäädäntöelinten ratifioimalla ne.
Termiä hallitusmuoto käytetään kuvaamaan ylimmän valtiovallan organisointimenetelmää, sen elinten välisten suhteiden periaatteita ja väestön osallistumisastetta niiden muodostumiseen. Historia tuntee kaksi tällaista muotoa - tasavallan ja monarkian. Erottuva ominaisuus Tasavaltainen hallitusmuoto, yleisin nykymaailmassa, on korkeimman viranomaisen valinta. Typologisesti tasavallan kolme alatyyppiä erotetaan - parlamentaarinen, presidentti ja sekalainen. Parlamentaarinen tasavalta erottuu sellaisesta piirteestä kuin valitun lainsäädäntöelimen ylivalta, joka on kirjattu perustuslaillisiin normeihin. Parlamentti muodostaa sille vastuullisen hallituksen, joka valitsee ehdokkaat vaalit voittaneen puolueen johtajista, mukaan lukien pääministerin. Valtionpäämies (presidentti) suorittaa ministerikabinettia muodostaessaan vain muodollisen menettelyn. Samaan aikaan monissa parlamentaarisissa tasavalloissa korkeimmalla toimeenpanovallalla on itse asiassa paljon tärkeämpi asema verrattuna siihen, mitä sille laissa määrätään. Hallituksen toiminnan parlamentaarinen valvonta osoittautuu todellisuudessa usein deklaratiiviseksi. Parlamentaarinen hallitusmuoto on vakiintunut sellaisissa maissa kuin Saksa, Irlanti, Italia, Türkiye ja Sveitsi. Presidenttitasavalta toteuttaa periaatetta tiukasta vallanjaosta lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudelliseen vallanjakoon. Oikeus muodostaa hallitus kuuluu presidentille, joka on myös sen pää. Tällä tavalla puolueettomasti muodostettu hallitus ei ole vastuussa eduskunnalle. Klassinen esimerkki Yhdysvaltoja, joista tuli tämän hallintomuodon perustaja vuonna 1787, pidetään presidenttitasavallana. Sitten se levisi laajimmin Latinalaisen Amerikan mantereen maissa - Meksikossa, Argentiinassa, Brasiliassa, Kolumbiassa, Venezuelassa, Boliviassa, Uruguayssa jne. Sekahallitusmuodolla on sellaisia peruspiirteitä kuin presidentin valinta yleisillä vaaleilla; hänellä on riittävän laajat valtuudet, joiden ansiosta hän voi toimia hallituksesta riippumattomasti; pääministerin johtaman hallituksen vastuulla eduskunnalle. Tämä muoto on kirjattu useiden Länsi-Euroopan maiden - esimerkiksi Ranskan, Portugalin, Itävallan ja Islannin - perustuslakeihin. Toinen hallintomuoto - monarkia - on jaettu kahteen päätyyppiin: absoluuttiseen ja perustuslailliseen. Absoluuttinen monarkia, jonka juuret juontavat juurensa keskiajalle, perustuu siihen, että yksi henkilö omistaa kaiken valtiovallan. Tällä hetkellä se on lähes kokonaan käyttänyt käyttökelpoisuutensa, sillä se on edelleen säilyttänyt muuttumattomina ulkoiset attribuutit ja vain osittain saman sisällön sellaisissa valtioissa kuin Bahrain, Saudi-Arabia, Qatar, Oman. Perustuslaillinen monarkia puolestaan voidaan jakaa ehdollisesti parlamentaariseen ja dualistiseen. Iso-Britanniaa pidetään hyvänä esimerkkinä edellisestä. Todellinen lainsäädäntövalta siinä kuuluu parlamentille ja toimeenpanovalta pääministerin johtamalle ministerikabinetille, jonka ehdokkuuden muodollisesti valitsee monarkki, joka käytännössä suorittaa vain seremoniallisia tehtäviä. Sitä vastoin Jordaniassa ja Marokossa vallitsevan dualistisen monarkian muodon alla todellinen valta on keskittynyt monarkin käsiin. Eduskunnassa, jolle perustuslaissa annetaan lainsäädäntövalta, on veto-oikeus, eikä se etenkään vaikuta toimeenpanovallan toimintaan. Malesiassa on olemassa melko eksoottinen perustuslaillinen monarkia - valinnainen. Vuoden 1957 perustuslaissa vahvistettiin menettely valtionpäämiehen valitsemiseksi viideksi vuodeksi vuorollaan kaikissa yhdeksässä osavaltiossa, jotka kuuluvat tähän ainutlaatuiseen monarkkiseen liittovaltion kokonaisuuteen. 1 ja 2, s. 63-69 ja 39-57.
Nykyajan juristit määrittelevät oikeusvaltion demokraattiseksi valtioksi, jossa lain ylivalta on taattu, vallanjaon periaatetta toteutetaan johdonmukaisesti ja ihmisoikeudet ja vapaudet tunnustetaan ja taataan. Oikeusvaltion merkit ilmoittavat: oikeusvaltio; kehitetty kansalaisten oikeuksien ja vapauksien järjestelmä ja vakiintunut mekanismi näiden oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi; selkeä hallituksen vallanjako on jaettu lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomiovaltaan; vahva oikeuslaitos; demokratia. Ominaisuus oikeusvaltio - kansalaisten tasa-arvon periaatteen johdonmukainen täytäntöönpano sukupuolesta, rodusta, kansallisuudesta, kielestä, alkuperästä, asenteesta uskontoon ja muista olosuhteista riippumatta.
Eräs keskiajan filosofeista totesi, että valtio on elin, jonka tehtävänä on tukahduttaa kaikki epäoikeudenmukaisuus, paitsi "jonka se luo itsensä". Nykyaikaisissa osavaltioissa on keksitty monia keinoja estää valtion itsensä tekemä epäoikeudenmukaisuus. Luettele nämä keinot ja kuvaile niitä lyhyesti
Korostan kolmea pääkohtaa epäoikeudenmukaisuuden ja despoottisen vallan hillitsemiseksi:
1) vallanjaon käytäntö. Tiedetään, että ajatus vallanjaosta kypsyi porvarillisen oikeuden syvyyksissä vähitellen ja muotoutui teoriaksi vasta 1700-luvulla. Ennen tätä despoottien hallitsijoiden mielivaltaa Euroopassa hillitsivät monarkian moraaliset ja uskonnolliset perinteet, kansannousujen uhka ja kirkon mielipide. Valtasuhteen ongelman esitti ensin kuuluisa englantilainen filosofi John Locke. Hän sanoi, että lainsäädäntävallan on välttämättä oltava ylin ja kaikki muut, kenen tahansa yhteiskunnan jäsenen persoonassa, johtuvat siitä. Montesquieu uskoi, että vallan väärinkäytön estämiseksi on välttämätöntä, että yksi valta hillitsee toista.
Vallanjakoteorian nykyaikaisen tulkinnan mukaan oikeusvaltion normaalin toiminnan kannalta on oltava lainsäädäntövalta (parlamentti), toimeenpanovalta (hallitus) ja lainkäyttövalta (perustuslakituomioistuin, syyttäjänvirasto jne.) toisistaan riippumatta. Vallanjako on suunniteltu tasapainottamaan eri hallinnonalojen välillä, luomaan valvontajärjestelmä ja estämään julkisen vallan monopolisointi jommankumman osapuolen toimesta.
2) Valtava määrä julkisia ja ihmisoikeusjärjestöjä.
3) Kansainvälinen oikeus (Strasbourgin tuomioistuin, Haagin tuomioistuin jne.)
Nykyaikainen yleinen valtioteoria näkee valtiollisuuden perustan kansojen oikeuksissa ja yhdistää valtiovallan käsitteen ihmisoikeuksien kategoriaan, ts. lainsäädännöllisistä ja ei-lainsäädännöllisistä vaatimuksista tietyn vapauden määrästä, ensisijaisesti suhteessa valtaan. Nämä kansojen vaatimukset ja oikeudet on kirjattu kansainvälisen oikeuden periaatteisiin ja normeihin.
Johtopäätös
Jokaisessa erityisessä yhteiskunnassa sen poliittinen järjestelmä ja vastaavat poliittiset ideat, ideat ja poliittinen tietoisuus eivät ole olemassa erillään erillisenä, ulkopuolelta asetettuna. Tiettyjen poliittisten ideoiden pohjalta syntyvien ja toimivien tärkeimpien poliittisten instituutioiden kokonaisuutena tietyn yhteiskunnan poliittinen järjestelmä ja sitä vastaavat ajatukset ovat jatkuvasti vuorovaikutuksessa keskenään, vaikuttavat jatkuvasti ja olettavat toisiaan. .
Poliittisen järjestelmän tietämyksen ja tutkimuksen merkitys piilee siinä, että siinä kulkee yhteiskunnan sosiaalisen, taloudellisen ja henkisen elämän ydin, että tässä tapahtuu eri tahojen yhteentörmäys ja yhteensovittaminen. sosiaalisia voimia tehdään päätöksiä, jotka voivat vaikuttaa yhteiskunnan eri osa-alueisiin.
Luettelo käytetystä kirjallisuudesta
1. Yleinen oikeusteoria. Ed. Pigolkina A.S. M., 1996, ch. 3, 2 kohta
2. Valtion ja oikeuden teoria. Voi. 2. Toim. Vengerova A.B. M., 1994
3. Valtion teoria, toim. M.N. Marchenko M.2001
4. Yleinen oikeusteoria. Oppikirja yleisen oikeustieteellisille korkeakouluille. toim. Pigolkina A.S. M.: Kustantaja MSTU im. N.E. Bauman, 1997
5. Spiridonov L.I. Valtion ja oikeuden teoria M.: Prospekt, 1999