(!KEEL:Ajaloo seisukohalt pärandkultuuriobjekti tunnuseid omava objekti ajaloolise ja kultuuriväärtuse määramise metoodika. Pärandkultuuri objektide kaitseobjekti määramise aluspõhimõtted. Määramise metoodilised juhised teema

Moskva kultuuripärandi komitee 2. augusti 2010 korraldus nr 9
„Objektide riikliku kaitse valdkonna juhendite kinnitamisest kultuuripärand"

Pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse teaduslikuks ja metoodiliseks toetamiseks, ühtsete standardite väljatöötamiseks uurimis- ja kujundusmaterjalide koosseisu, terviklikkuse, andmise vormi kohta:

1. Kinnitage järgmised juhised.

- "Juhised põhjalike ajaloo- ja kultuuriuuringute läbiviimise kohta”;

- "Juhend kultuuripärandi objektide registrisse kandmiseks kavandatavate objektide, määratletud pärandkultuuriobjektide ning föderaalse ja piirkondliku tähtsusega kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) kaitseobjekti määramiseks";

- „Pärandkultuuri objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) territooriumi piiride kujundamise metoodika“;

- “Juhend kultuuripärandi objektide ajaloolises ja looduskeskkonnas tajumistingimuste visuaalse maastikuanalüüsi läbiviimiseks”;

- "Juhend kaitsevööndite, maakasutusrežiimide ja linnaplaneerimise eeskirjade kujundamiseks pärandkultuuri objektide kaitsevööndite piires";

- "Ajaloo- ja kultuuriuuringute läbiviimise metoodika pärandkultuuriobjektide territooriumide tuvastamisega (maastikuarhitektuuri ja maastikukunst), nende kaitsevööndid, kaitseobjektid ja maakasutusrežiimid ning linnaplaneerimise eeskirjad pärandkultuuriobjektide (maastikuarhitektuuri- ja aianduskunstiteoste) kaitsevööndite piirides."

2. 15. augustiks 2010 esitas aseesimees A.A tagada "Metoodiliste juhiste" esitamine Rosokhrankultura heakskiitmiseks.

3. 30. augustiks 2010. a aseesimehele A.A. tagada "Metoodiliste juhendite" teksti paigutamine Moskva muinsuskaitsekomitee ametlikule veebisaidile (www.mkn.com.mos.ru) ja "Metoodiliste juhendite" teksti avaldamine õigusandmebaasis "Konsultant". Pluss".

4. Moskva muinsuskaitsekomitee struktuuriüksused, mis vaatavad läbi, kinnitavad ja kooskõlastavad uurimis- ja projekteerimismaterjale, peaksid juhinduma käesolevale korraldusele lisatud metoodilistest juhistest.

5. Kui Moskva muinsuskaitsekomitee esitab riikliku tellimuse uurimis- ja projekteerimismaterjalide väljatöötamiseks, peab selliste materjalide väljatöötamise lepingus ja tehnilistes nõuetes olema märgitud nende kohustuslik vastavus käesolevale korraldusele lisatud metoodilistele juhistele.

6. Usaldada kontroll käesoleva korralduse täitmise üle esimesele aseesimehele I.A Savinale, aseesimehele A.A Aseesimees Safronov V.M., aseesimees Filjajev A.E. vastavalt neile antud volitustele.

Jätan endale üldise kontrolli selle korralduse täitmise üle.

Rääkides peaaegu iga Venemaa linna ajaloolise osa ruumilisest struktuurist, mis asutati enne 20. sajandi esimest poolt, tuleb märkida, et linnastruktuuri kõige olulisem planeerimisüksus kujunes 18. sajandi keskel ajavahemikul. linna "suurepärasest" ümberehitusest on plokkide struktuur.

1. See on linnade kvartaliplaneerimise struktuur, mis moodustati XVIII - 19. sajandil, on kõige stabiilsem planeerimisraam, mis tuleb salvestada kaitseobjektina.

Paradoks on selles, et linna ajaloolise osa planeeringustruktuur on kõige haavatavam kaitseobjekt. Planeeringu raamistiku aluseks olevad tänavad on ajaloolise keskkonna elementidest esimesed, mis läbivad tõsiseid muutusi - neid laiendatakse, muudetakse planeeringut, rajatakse trammi- ja trollibussiradu, muudetakse pinnakatet ja valgustusposte ning paljusid. viiakse läbi ka muid üritusi. Need tegevused toovad kaasa linna ajaloolise keskkonna struktuuri ja raamide moonutamise, selle rütmi, olemasoleva kuvandi muutumise ning linna ajaloolise ruumi usaldusväärsuse ja autentsuse kaotuse.

2. Kaitseobjekti järgmine element on arengu rütm, mis iseloomustab seda teatud ajaperioodi jooksul.

Nende muudatuste sisseviimisel muutub keskkond iga minut loodusnähtused, siis on need enamasti mööduvad ja võimaldavad näha keskkonda vaid uues kontekstis, luues ajutiselt vaimselt teistsuguse kuvandi. Oht keskkonnale tuleneb inimtekkelise päritoluga muutustest, hävitades selle hapra kuvandi, andes talle uus tähendus, mis on vastuolus väljakujunenud kuvandiga ja muutub geneetiline kood linnad. See on kõige ohtlikum linnakoe ja -keskkonna identiteedi ja kordumatuse säilitamise seisukohalt.

Keskkonna väärtus ajalooline keskus planeeringu ja arenduse fragmenti iseloomustab asula autentne ruumilise planeerimise struktuur. Peamine märk autentsust iseloomustab asustusterritooriumi või selle fragmendi ajaloolise planeeringulise struktuuri kõrge säilivus. Nendel eesmärkidel viiakse läbi uuringud, et hinnata olemasoleva planeeringu kujunemise aega, selle vastavust kinnitatud esimesele üldplaneeringule ja ajaloolise planeeringu säilivusastet uuringu ajal.

Märk hoone ajaloolisest, kultuurilisest, kunstilisest, esteetilisest tähtsusest iseloomustab selle füüsilist turvalisust, selle ohutust. stiililised omadused, identifitseerimine ajaloolise tavalisena (taustana), lähtudes selle ehitusajast. Sellise arengu olemasolu on linna ajaloolise ruumilise planeerimise struktuuri säilimise indikaator ja seda kajastab hoonestustiheduse näitaja ajalooliste kvartalite piires. Saadud andmed näitavad uuritava ala ajaloolist ja kultuurilist potentsiaali.

Linnalise asulaga seotud ajaloo- ja kultuuriuuringute käigus uurivad teadlased kroonikates sisalduvat põhiteavet ja kirjanduslikud allikad(kroonika, raamatud, trükised, päevikud, teatmikud jne), arheoloogilised aruanded, arhiivimaterjalid (kaardid, revolutsioonieelsed plaanid, nõukogude üldplaanid, ehitustüüpide projektid jne), teosed kaunid kunstid, vana fotosalvestus.

Uurimistöö käigus on vaja kindlaks teha registrisse kantud pärandkultuuriobjektide (mälestiste ja ansamblite) olemasolu vaadeldaval territooriumil, tuvastatud pärandkultuuriobjektid, et teha kindlaks nende kontsentratsioon antud territooriumil, tunnustatud territooriumi olemasolu. piirid ja kinnitada nende füüsilise ohutuse fakti.

Tuleb märkida, et pärandkultuuriobjektide esinemist linna uuritaval territooriumil ei saa pidada aluseks linna väärtusliku ajaloolise ja kultuurilise ruumilise planeerimise struktuuri puudumisele, mis pretendeerib maamärgile.

Ajalooliste linnade varajaste üldplaneeringute uurimisel viiakse läbi ajaloolise paigutuse analüüs, sh määratakse põhiliste ajalooliste tänavate trassid, peamised kompositsioonilised teljed, nende orientatsioon vastavalt maastikule ja sõltuvus põhiveeteedest. ja juhised. Eeslinnajaotuse territooriumi väljaselgitamisel tehakse kindlaks eeslinnaelu keskused ja nende suhted (kaubanduspiirkonnad, katedraalid ja kihelkonnakirikud, tehased ja laod). Selgitatakse välja peamised linnaehituslikud dominandid, millel oli linnakujuline tähendus (sel juhul võivad dominandid olla nii kõrghooned kui ka horisontaalsed, välistamata veeteid ega suuri reljeefielemente). Pooleli võrdlev analüüs eelkorra- ja uuskinnituskorraplaanid, tuvastatakse säilinud fragmentide esinemine ehituskangas, sh kindlustuste, vallide jms jäänused.

Uued kinnitatud linnaplaanid XIX algus sajandid, kajastades linnade ruumilise planeerimise struktuuri arengu järgmist etappi, annavad teavet kompositsiooniliste telgede rollist, linnaruumi jaotusest plokkideks, uute linnaehituslike dominantide tekkest ning ansamblite, tüüphoonete ehitamisest, linnaruumi planeerimisest. avalike ruumide (puiesteed, aiad ja pargid) tekkimine, mis peaks kajastuma dokumentatsiooni uurimuslikus osas. Plaanid 19. keskpaik- 20. sajandi algus annavad kõige täielikuma pildi ajalooliste linnade valminud koosseisust, territooriumi piiridest, hoonestustihedusest ja selle tüpoloogiast, tööstuse, kaubanduse ja kultuuri levikust.

Üldplaanid ja dokumendid nõukogude periood seotud suuremahulise uue ehitamisega suurettevõtted ja massarendus, suuremahulised transpordi- ja insenertehnilised projektid, mille eesmärk on sageli muuta nii tänavate ajaloolist paigutust kui ka pinnavorme ning millega kaasneb reeglina ajaloolise keskkonna oluline kadu, mahuliste siluettide aktsentide moonutamine.

3. Selle maamärgi kaitseobjekti teine ​​element on ajalooline linnamaastik – linnakeskkond, mis koosneb järgmistest elementidest:

Materiaalsed elemendid, mida esindavad ehitised, rajatised, erinevad skulptuuri- ja arhitektuurivormid;

Avatud ruumid;

Kujutlus kui element individuaalne taju avatud ruum, mis on materiaalsete elementidega "suletud".

Linnakeskkonna mõiste kolmest esitatud komponendist on kaks esimest elementi, sealhulgas hooned ja rajatised, skulptuursed ja arhitektuursed vormid ja õhukeskkond, võimaldavad lihtsalt identifitseerida avatud-suletud ruumi linnakeskkonnaga ning avatud ruumi “raamimise” puhul ajaloolised hooned, - ajaloolise linnakeskkonnaga.

Avatud ruum, olenemata materiaalsete elementide kvaliteedist, on linna tavapärase ruumiüksuse – kvartali – lahutamatu osa, “kuuluv”. Avatud ruum on "suletud" kontuuriga viies tasapinnas (hooned ja maapind) ja ainult üks tasapind (külg) on ​​täielikult taeva poole avatud. Seega on kogu linna ruum jaotatud inimese poolt materiaalsete elementide kaupa ruumirakkudeks, mis loob teatud inimmastaabi, tinglikult turvaline ruum tema elu eest.

See tähendab, et kaasmastaap on veel üks kriteerium, mis eristab kogu linna ruumiühikut või selle osa autentse ja usaldusväärse ajaloolise keskkonnana.

Lihtsaim ja ilmseim kriteerium peegeldab pärandkultuuriobjektide olemasolu linna uuritaval territooriumil - mälestised, ansamblid, muud minevikus loodud väärtused, mis esindavad esteetilist, linnaehituslikku, arhitektuurilist, arheoloogilist, sotsiaal-kultuurilist või muud väärtust. , mis peegeldab sellel territooriumil elanud ja praegu elavate rahvaste identiteeti. See kriteerium määrab kõige lihtsamalt kindlaks konkreetsete linnapiirkondade väärtuse ja kinnitab huvipakkuva koha olemasolu.

Just nendelt seisukohtadelt lähtutakse linna ajaloolise keskkonna, mitte üksikute mälestiste säilimise analüüsist, kuigi igas töös tuleks anda ka mälestiste säilimise analüüs, et huvipakkuv koht välja selgitada. .

Ajaloolise keskkonna terviklikkus ja autentsus iseloomustavad selle säilivusastet. Terviklikkust saab hinnata ehitusjoone säilimise ja hoonete fassaadide, nii mälestiste kui ka ajalooliste tugihoonete moonutamata arhitektuuri järgi.

Varasemate projektide andmetele tuginedes tuleks läbi viia keskkonna säilimise analüüs ajaloolise keskuse kõige iidseimast osast, aga ka teistelt territooriumidelt, kasutades arenduse visuaalse vaatluse meetodit, võimalusega eelregulaarse paigutuse säilinud elementide tuvastamine. Täismahuliste visuaalsete uuringute läbiviimisel on vaja hinnata peamiste väärtuslike elementide - mälestiste ja ansamblite säilivust, hinnata kvartalisiseste territooriumide seisukorda ning nende hõivatust majandus- ja muude hoonetega.

Uurimistöö käigus selgitatakse välja väärtuslikud objektid, millel on pärandkultuuri objektide tunnused, et need hiljem riikliku kaitse alla võtta, tuginedes töötulemustele või kaitseobjektina linna moodustavate objektide või väärtuslike elementidena. ajaloolisest keskkonnast.

Linnaruumi ajaloolises keskkonnas võib esineda olulisi ruumilise ühtsuse ja terviklikkuse rikkumisi, “sotsiaalkultuurilise dialoogi ruumi” seisundi kaotust. Reeglina väljendub see tänavafassaadide terviklikkuse puudumises, mis on kujunenud suures osas kvartalite perimeetrilisest arengust.

Uurimistöö käigus selgitatakse välja ülejäänud linna ajaloolise osa peamised võtmeelemendid, mis on ajaloolise keskkonna säilimise seisukohalt kõige terviklikumad ruumielemendid. Selliste elementide hulka kuuluvad keskväljakud, katedraali- ja templikompleksid, teatrid, administratiivhooned, samuti linnadominantide ja -keskuste ümber asuvate linnaosade ajaloolise arengu kompleksid, mis loovad kultuuripärandi objektide “raami” – ajaloolise konteksti, ilma milleta kaotab see linnakoe tekstuuris oma tegeliku kõla autentsuse.

Pea- ja kõrvaltänavate fassaade moodustavate kvartalite miljöö säilivus ja homogeensus, arenduse mastaapsus koos ajaloolise planeeringustruktuuriga ning ruumide “dialoogi” oleku olemasolu keskkonnas, mille moodustab märgitakse ära stiililt erinevad esemed ja nende ehitusaeg. Tingimustes, kus plokkidel on hea fassaadide säilivus kogu perimeetri ulatuses ja moonutusteta tänavaehitusjoon, kuulub see kõik kaitse alla.

On ka piirkondi, kus linnaosade tänavakeskkond on neid moodustanud ajaloolised fassaadid halvasti säilitanud.

Ajalooliste tugihoonete kui linna ajaloolise genotüübi peamise kandja säilitamise vajaduse määrab vajadus rõhutada ja välja selgitada säilinud üksikute väärtuslike mälestiste ja ansamblite eripära.

Ajalooline maavalduste jaotus oli linnade arhitektuurilise ja linnaehitusliku tüpoloogia jaoks üldiselt väga oluline. Kruntide suuruse ja konfiguratsiooni analüüs on kohustuslik, kuna sageli sõltus linnaosade arengu iseloom maavalduste jagamisest.

Kõige huvitavam ja linnade linnaplaneerimiskeskkonnale iseloomulikum on elamuarendus. XVIII lõpp- 19. sajandi algus, mis viidi läbi "eeskujulike" projektide, sealhulgas kuulsate arhitektide projektide järgi.

Tänu varem kehtestatud linnakaitsevööndite (kui neid on) arengu muutuste visuaalsele analüüsile on vaja teha järeldusi territooriumil eksisteerivate mälestiste kadumise, ajaloolise seisukorra halvenemiseni viivate protsesside kohta. keskkond ise ja nende põhjused, fikseerida mälestiste ja ansamblite kaitsevöönditele ja -territooriumidele vastuoluliste objektide ilmnemise faktid, maastiku degradeerumisprotsessid kaitsealadel maastikuvööndites ja muud negatiivsed muutused.

Analüüsida visuaalse taju kontekstis toimunud muutust ja ajaloolise keskkonna vaesumist, mis on ilma jäänud oma tavapärastest "asjadest" ja objektidest pärast kõrg- ja mahuliste hoonete ehitamist kaasaegsest. ehitusmaterjalid. Aktiivne 60ndatel - 80ndatel, massilise elamuehituse juurutamine, ajaloolisele keskkonnale võõras, annab tavaliselt kuvandi ajalooline linn pessimistlik toon, millel on negatiivset mõju sisse psühholoogiline seisund kodanikele üldiselt ja eelkõige nende linnaosade elanikele.

Tuleb märkida, et ajalooliste vertikaalsete dominantide osaline või täielik kadumine toob kaasa visuaalsete aktsentide kadumise arengus ja linna silueti vaesumise peamistes panoraamvaadetes.

Analüüsides linnakeskkonna hetkeseisu linnade ajaloolises osas, on vaja välja selgitada ka kõige aktiivsemad ja olulisemad dominandid - linnapanoraamide visuaalse avalikustamise "väljad", millest pole kadunud visuaalsed, funktsionaalsed ja planeeringulised seosed. .

Peamine praktiline mehhanism iseloomuliku tüüpi mahuliste-ruumiliste aktsentide (dominantide) olemasolu tuvastamiseks on üldistamine ja analüüs suur kogus ajaloolised materjalid linnaarengu fotograafiline jäädvustamine ja materjalidega võrdlemine praegune olek linna ajaloolise osa arendamine. Sellesse kategooriasse kuuluvad muuhulgas linnamõisate 2-3-korruselised peahooned. Plokkide nurki fikseerivad hooned on ka tausthoonete reas mahulis-ruumilised dominandid. Taustahoonetest eristab neid reeglina iseloomulik fassaadikaunistus ja dekoor.

Linnaliste asulate väärtuskriteeriumid hõlmavad arhitektuuri stiililiste suundumuste mitmekesisust, mida sageli esindavad mitte ainult klassitsismiperioodi elamud, vaid ka eklektika perioodile ja selle stiili erinevatele suundadele omistatud kaunid ehitised ("telliskivi", neo- vene, "kaasaegne" stiil), mis on eredad aktsendid ja linnaruumi ilmele isikupärase kõla andmine. Ajalooliste hoonete kõrval võib kaitse alla võtta üksikuid nõukogude perioodi hooneid ja arendusplokke, kui need omavad ajaloolist ja kultuurilist potentsiaali ning pakuvad olulist teaduslikku huvi.

Linna ajaloolise osa arengut analüüsides tuuakse välja peamised arengutüübid - mass - tavaline, linna kinnistu ja avalik. Iga tüübi jaoks määratakse kindlaks selle peamised omadused: korruste arv, levimus, blokeerimise tüübid, pikkus ja asukoht saidil, fassaadide plastik.

Tüüpiline nähtus ajaloolistele linnadele on oluline erinevus linna kesk- ja äärealade arengus, sealhulgas ajalooliste asulate, eeslinnade olemasolu. aadlimõisad või dacha eeslinnad, millel on oma arengu iseloom.

Linnakeskkonna seisundi igakülgseks uurimiseks koostatakse linnaehitusliku dokumentatsiooni ja väliuuringute põhjal linna ajaloolise hoonestuse tiheduskaart.

Venemaa Kultuuriministeeriumi 13. jaanuari 2016. aasta korraldus N 28 Rahvaste ühtsesse riiklikku kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) registrisse kantud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti määramise korra kinnitamise kohta Venemaa Föderatsioon vastavalt 25. juuni 2002. aasta föderaalseaduse N 73-FZ "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kohta" artiklile 64

PÄRANDI OBJEKTI KAITSE SUBJEKTI MÕISTED,

LISATUD ÜHENDATUD RIIKLIKU OBJEKTIDE REGISTRIS

KULTUURIPÄRAND (AJALOO- JA KULTUURIMÄLDISED)

VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVADE KOHUSTUS ARTIKLILE 64

KULTUURIPÄRAND (AJALOO- JA KULTUURIMÄLDISED)

VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVAS


Kohtupraktika ja õigusaktid – Venemaa Kultuuriministeeriumi 13. jaanuari 2016 korraldus N 28 Ühtsesse riiklikku kultuuripärandi objektide (ajalooline ja kultuuriline) registrisse kantud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti määramise korra kinnitamise kohta monumendid) Vene Föderatsiooni rahvaste 25. juuni 2002. aasta föderaalseaduse N 73-FZ "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kohta" artikli 64 kohaselt.


Määruse lõike 15 kohaselt asutus riigivõim, kes kinnitas pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti, saadab nimetatud akti ärakirja nimetatud objekti riikliku kaitse volituste täitmise lõpetanud valitsusorganile, et tühistada varem vastu võetud akt, millega kinnitatakse pärandkultuuri objekti kaitse. pärandkultuuriobjekti kaitseobjekt.


1. Kaitseobjekt peab täielikult kirjeldama kõiki oma kultuuriväärtuse kõiki aspekte, mis sisalduvad föderaalseaduse-73 artiklis 3, sealhulgas kogu kompositsioonilis-ruumilise, liikide, planeeringu, maastiku ja muude tunnuste summa. määrata muinsuskaitseobjekti terviklikkus, originaalsus, ajalooline tähtsus.

2. Kaitseobjekti määramisel lähtutakse pärandkultuuriobjekti ajalooliste elementide autentsuse ja kultuuriväärtuse tuvastamisest.

3. Pärandkultuuriobjekti mis tahes elemendi täiendav kaitseobjekti lisamine (ja ka kaitseobjektist väljajätmine) võib ja peaks vajaduse korral kaasa tooma varem aktsepteeritud omistamise (pealkiri, autor, dateering, lokaliseerimine), samuti tüpoloogia, kategooria turvalisus

4. Kaitseobjektiks võib olla hilisemate kihtide ja restaureerimislisandite elemente, millel ei ole iseseisvat väärtust, kui nende meelevaldne muutmine võib pärandkultuuri objekti kahjustada.

5. Pärandkultuuri objekti (selle üksikute elementide) tehniline seisukord

ei saa mõjutada kaitseobjekti määramist.

6. Mälestusliku tähtsusega pärandkultuuri objekti kaitseobjekt peab sisaldama ajaloosündmusega otseselt seotud vara algseid materiaalseid tunnuseid.

7. Pärandkultuuri objekti - ansambli või huviobjekti kaitse objekt peab hõlmama kõigi pärandkultuuri liikmete kaitset.


üksikmälestiste (välja arvatud hoonete ja rajatiste interjöörid), samuti ansamblile või maamärgile kui komplekssele kultuuripärandi objektile omased omadused.

8. Ansambli või maamärgi territooriumil võib olla ehitisi (rajatisi) ja planeeringuelemente, mis ise ei ole muinsuskaitsealune objekt. Nende individuaalsed omadused või omadused, mis osalevad ansambli või huviobjekti väärtusliku ruumistruktuuri kujunemisel (kõrghoone mõõtmed, hoonete pikkus, arengu rütm jne), võib tunnistada kaitseobjektiks.

9. Kaitseobjekt määratakse (fikseeritakse) eksami toimumise kuupäeval.

10. Kaitseobjekti korrigeerimine ja täiendamine toimub ajaloo- ja kultuuriekspertiisi tulemuste põhjal, pärandkultuuriobjekti uurimisel tuvastatud dokumentide ja teabe alusel ning pärast restaureerimistööde lõpetamist.

11. Restaureerimistööde lõpetamisel tehtav pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti muudatus (täpsustus) võib puudutada täiendavalt tuvastatud tunnuste lisamist, samuti hilisemate täienduste, sh restaureerimistööde, põhjendatud väljajätmist pärandkultuuri objekti kaitseobjekti objektist. kaitse.

TELLIMINE

PÄRANDI OBJEKTI KAITSE SUBJEKTI MÕISTED,

KAASAB ÜHENDATUD RIIKLIKU OBJEKTIDE REGISTRIS

KULTUURIPÄRAND (AJALOO- JA KULTUURIMÄLDISED)

VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVADE KOHTA ARTIKLILE 64

KULTUURIPÄRAND (AJALOO- JA KULTUURIMÄLDISED)

VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVAS

1. Käesolev kord reguleerib Vene Föderatsiooni rahvaste ühtses riiklikus kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) registris (edaspidi register) kantud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti määramise korda. vastavalt 25. juuni 2002. aasta föderaalseaduse N 73-FZ "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kohta" (edaspidi - föderaalseadus N 73-FZ) artiklile 64, kui kohustuslik säilitamine, pärandkultuuriobjektide säilitamise, kasutamise, populariseerimise ja riikliku kaitse valdkonnas volitatud valitsusorgani (edaspidi kultuuripärandi objektide riikliku kaitse alal pädevust teostav valitsusorgan) poolt.

2. Pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti määramise projektdokumentatsiooni (edaspidi pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti projekt) väljatöötamisega võivad tegeleda eraisikud või juriidilised isikud iseseisvalt, kooskõlas kultuuripärandi objektiga. riiklike programmidega, samuti üksikisikute korraldustega ja juriidilised isikud kliendi kulul vastavalt föderaalseadusele N 73-FZ.

3. Pärandkultuuri objekti kaitse projekti väljatöötamine toimub ajaloolis-arhitektuurilise, ajaloolis-linnaehitusliku, arhiivi-, arheoloogilise, väli- ja muude uuringute (edaspidi ajaloolis-kultuuriuuringud) alusel.

4. Pärandkultuuri objekti kaitse projekti põhjendamise materjalid moodustatakse ajaloo- ja kultuuriuuringute tulemuste, riikliku ajaloo- ja kultuuriekspertiisi järelduste, muude dokumentide ja materjalide põhjal, mis võimaldavad määrata kultuuripärandi kaitse subjekti. objekt (kommenteeritud ikonograafia, ajaloolised ja arhitektuurilised võrdlusplaanid, graafilised materjalid, ajaloolist teavet, materjalid, mis sisaldavad teavet objekti väärtuse kohta ajaloo, arheoloogia, arhitektuuri, linnaplaneerimise, kunsti, teaduse ja tehnoloogia, esteetika, etnoloogia või antropoloogia, sotsiaalse kultuuri seisukohalt).

5. Pärandkultuuri objekti kaitseobjekti projekt koostatakse tekstina ja võib sisaldada kaitseobjekti graafilisel kujul teavet ja fotokujutisi.

6. Pärandkultuuri objekti kaitse projekti väljatöötamisel tuleb arvestada järgmiste tunnustega:

6.1. Ansambli kaitseobjekt moodustatakse elementide linnaehituslikke, maastikulisi, mahulisi-ruumilisi, planeeringulisi, arhitektuurilisi, stiililisi, funktsionaalseid omadusi arvesse võttes ning see ei ole iga ansamblisse kuuluva üksiku mälestise kaitseobjektide kogum. .

6.2. Pärandkultuuri objekti kaitseobjektiks võib olla selle ajalooline kasutus, mis on funktsionaalselt seotud elamu-, äri-, tööstus- ja muude tegevuste läbiviimisega, mis kuulub kohustuslikule säilitamisele.

6.3. Mälestusväärtusega pärandkultuuri objekti kaitseobjekt peab sisaldama mälestusperioodiga otseselt seotud omadusi, parameetreid ja materiaalseid elemente.

6.4. Pärandkultuuri objekti kaitseobjekt peab sisaldama selle objekti arhitektuurseid elemente ja detaile, mille osas on teostatud restaureerimine (rekonstrueerimine).

6.5. Pärandkultuuri objekti (selle üksikute elementide) tehniline seisukord, selle hooldamise ja toimimise õiguslikud, tehnilised ja muud (konfessionaalsed-etnilised, ideoloogilised, poliitilised, looduslikud) tingimused ei mõjuta pärandkultuuri kaitseobjekti koosseisu. objektiks.

7. Väljatöötatud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti eelnõu esitatakse 2 eksemplaris läbivaatamiseks nimetatud objekti pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse alal volitusi teostavale vastavale valitsusorganile, koos Materjalide koopiatega.

8. Pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse alal volitatud valitsusorgan vaatab käesoleva korra lõikes 7 nimetatud esitatud dokumendid läbi ning võtab 30 tööpäeva jooksul nende laekumisest arvates vastu akti, millega kinnitab kaitse alla võtmise objekti. kultuuripärandi objekt vastavalt föderaalseadusele N 73-FZ.

Korras sätestatule mittevastavate dokumentide saabumisel tagastab pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse alal volitatud valitsusorgan saadud dokumendid koos tagastamise põhjuste põhjendatud põhjendusega.

9. Pärandkultuuri objekti kaitseobjekti kinnitamise akt sisaldab pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti projekti tekstikirjeldust, samuti võib see sisaldada teavet graafilisel kujul ja fotokujutisi.

10. Pärandkultuuriobjekti riikliku kaitse alal volitusi teostav valitsusorgan, kes on kinnitanud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti, peab vastavalt dokumendivoo korraldamise eeskirjale dokumentide ja muude dokumentide arvestust ja säilitamist. seotud kaitseobjekti kehtestamisega.

11. Teave kultuuripärandi objekti kaitseobjekti kohta kantakse registrisse vastavalt Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi 3. oktoobri 2011. aasta korraldusele N 954 „Ühtse riikliku registri eeskirjade kinnitamise kohta Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektid (ajaloo- ja kultuurimälestised)” (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 19. detsembril 2011, registreering N 22670), muudetud Venemaa Kultuuriministeeriumi korraldustega, 3. juuni 2014 N 966 (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 21. juulil 2014, registreering N 33178) ja 5. augustil 2015 N 2150 (registreeritud Venemaa justiitsministeeriumis 09.10.2015, registreering N 39250).

12. Pärandkultuuriobjekti registrist väljaarvamisel kuulub kultuuripärandi objekti kaitse objekti kinnitamise akt tühistamisele pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse alal volitatud riigiasutuse poolt. .

13. Muinsuskaitseobjekti kinnitatud kaitseobjekti muutmise viib läbi pärandkultuuriobjektide riikliku kaitse alal volitusi teostav valitsusorgan dokumentide või ajaloo- ja kultuuriuuringute tulemuste alusel, mis puudusid pärandkultuuri objektide kaitseks. pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti eelnõu koostamine ja aluse andmine objekti kultuuripärandi objekti kaitseobjekti muutmiseks.

14. Pärandkultuuriobjekti riikliku kaitse alal volituste tegemise lõpetanud valitsusorgani poolt kooskõlastatud pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti muutmise viib läbi pädev asutus. volitatud asutus riigivõim selles valdkonnas.

15. Pärandkultuuri objekti kaitseobjekti kinnitanud valitsusorgan saadab nimetatud akti ärakirja nimetatud objekti riikliku kaitse võtmise volituste täitmise lõpetanud valitsusorganile, et tühistada varem vastu võetud akt. pärandkultuuriobjekti kaitseobjekti kinnitamine.