Τα αμιγώς δημόσια αγαθά περιλαμβάνουν: Δημόσια αγαθά: παραδείγματα. Αγνά και μικτά δημόσια αγαθά

Εισαγωγή

Έννοια, ουσία, ταξινόμηση των δημοσίων αγαθών

2. Βασικές ιδιότητες δημοσίων αγαθών

Προβλήματα χρηματοδότησης δημόσιων αγαθών στη Ρωσική Ομοσπονδία

συμπέρασμα

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

Εισαγωγή

Σε κάθε εθνική οικονομία, τα δημόσια αγαθά έχουν πολύ σημαντική θέση και ρόλο.

Τα αποτελέσματα του δημόσιου τομέα ενσωματώνονται κυρίως στα δημόσια αγαθά. Τόσο τα κρατικά έσοδα όσο και οι δαπάνες πρέπει να ανταποκρίνονται περισσότερο στην κάλυψη των αναγκών για συγκεκριμένα δημόσια αγαθά που παρουσιάζονται από το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού. Η βαθιά κατανόηση των χαρακτηριστικών των δημόσιων αγαθών, η ικανότητα αναγνώρισής τους, η εύρεση των βέλτιστων επιλογών για την κάλυψη των αναγκών και η ανάλυση εναλλακτικών επιλογών για την αντικατάσταση των δημόσιων αγαθών με ιδιωτικά είναι θεμελιωδώς σημαντικά για τη δικαιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής. Η ικανότητα αποτελεσματικής σύγκρισης προϋπολογισμών παίζει επίσης τεράστιο ρόλο. διαφορετικά επίπεδαμε το μέγεθος της πραγματικής ζήτησης και της πραγματικής προσφοράς δημόσιων αγαθών.

Η σημασία του προβλήματος της μελέτης των χαρακτηριστικών της ικανοποίησης της ζήτησης για δημόσια αγαθά έγκειται στο γεγονός ότι τα ζητήματα της ανάπτυξης των ανθρώπινων αναγκών έχουν αναπτυχθεί ευρέως στην κοινωνιολογία, τη φιλοσοφία, την ψυχολογία και τα οικονομικά, ωστόσο, δεν έχει δοθεί επαρκής προσοχή στην διάκριση μεταξύ ατομικών αναγκών και αναγκών για δημόσια αγαθά.

Η θέση και ο ρόλος του κράτους στη διαδικασία δημιουργίας δημόσιων αγαθών δεν έχει μελετηθεί καλά και τα ζητήματα της αποτελεσματικής κάλυψης των αναγκών για δημόσια αγαθά και οι επιπτώσεις τους στη δημόσια ευημερία δεν έχουν αναπτυχθεί σωστά.

Σκοπός αυτού του δοκιμίου είναι η εισαγωγή θεωρητικές βάσειςτη φύση των δημόσιων αγαθών, καθώς και τη μελέτη του ρόλου του κράτους στη δημιουργία και παροχή τους.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, τέθηκαν τα ακόλουθα κύρια καθήκοντα:

εξετάστε την ουσία, τις ιδιότητες, τα είδη των δημόσιων αγαθών.

μελετήσει τα χαρακτηριστικά του σχηματισμού ζήτησης για δημόσια αγαθά, και επίσης να λάβετε υπόψη τον πραγματικό όγκο προσφοράς τους.

δικαιολογούν τις λειτουργίες και τον ρόλο του κράτους στη δημιουργία και παροχή δημόσιων αγαθών.

1. Έννοια, ουσία, ταξινόμηση των δημοσίων αγαθών

Με τη γενικότερη έννοια, τα αγαθά είναι ένα ορισμένο σύνολο μέσων που καθιστούν δυνατή την ικανοποίηση αναγκών ως ένα συγκεκριμένο άτομο, και την πλειοψηφία του πληθυσμού.

Σε κάθε εθνική οικονομία υπάρχει μια εξαιρετικά ευρεία ταξινόμηση των αγαθών. Ανάλογα με το είδος των εμπορευμάτων τους προσδιορίζονται τα βασικά χαρακτηριστικά τους.

Τα ακόλουθα κύρια είδη αγαθών διακρίνονται ανάλογα με τη φύση της κατανάλωσης:

δημόσιο. Διακρίνονται από το γεγονός ότι βρίσκονται σε ελεύθερη κατανάλωση, στη διάθεση όλων των μελών της κοινωνίας και, ταυτόχρονα, δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν μεμονωμένα.

άτομο(ιδιωτικά αγαθά) διακρίνονται από το γεγονός ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο από ένα μέλος της κοινωνίας και μπορούν να στοχεύουν στην ικανοποίηση μόνο των αναγκών του.

Τα δημόσια αγαθά, με τη σειρά τους, ταξινομούνται, στην πραγματικότητα, σε δημόσια και συλλογικά αγαθά.

Τα δημόσια αγαθά είναι ένα σύνολο αγαθών και υπηρεσιών που παρέχονται στον πληθυσμό «δωρεάν», ή ακριβέστερα, σε δωρεάν βάση, σε βάρος των δημοσίων πόρων. Η κατανάλωσή τους είναι διαθέσιμη σε πολλούς ανθρώπους κατά τη διάρκεια της νύχτας, και αυτά τα αγαθά χαρακτηρίζονται από τις ιδιότητες του μη ανταγωνισμού και του μη αποκλεισμού. Παραδείγματα των πιο κοινών δημόσιων αγαθών περιλαμβάνουν δρόμους και γέφυρες, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη και υπηρεσίες που παρέχονται από τις δημόσιες αρχές.

Καθαρό δημόσιο αγαθόχαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι καταναλώνεται συλλογικά από όλους τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από το αν το πληρώνουν ή όχι. Ένα παράδειγμα θα ήταν η εθνική άμυνα, η αστυνομία κ.λπ.

Συλλογικό (μεικτό) δημόσιο αγαθόΔιαφέρει από το κοινό στο ότι μπορεί να χρησιμοποιηθεί από όλα τα μέλη της κοινωνίας, αλλά μόνο σε περιορισμένο βαθμό.

Σε αντίθεση με το δημόσιο, αμιγώς ιδιωτικό αγαθόΣυνηθίζεται να εξετάζεται αυτό το είδος αγαθού, κάθε μονάδα του οποίου δεν μπορεί ούτε να εκτιμηθεί ούτε να πωληθεί. Με άλλα λόγια, κάθε μονάδα ενός αμιγώς ιδιωτικού αγαθού ωφελεί μόνο αυτόν που το αγόρασε και έτσι έλαβε το αποκλειστικό δικαίωμα χρήσης του.

Ως προς τον ίδιο τον μηχανισμό παραγωγής και διανομής των δημοσίων αγαθών, πρέπει να σημειωθεί ότι σημαντική λεπτομέρειαότι οι αντικειμενικοί οικονομικοί νόμοι της αγοράς είναι ανίσχυροι εδώ και απλά δεν λειτουργούν, και επομένως αυτό το προνόμιο ανήκει στο κράτος.

Τα ακόλουθα ειδικά χαρακτηριστικά είναι πολύ χαρακτηριστικά των δημόσιων αγαθών:

Έλλειψη ανταγωνισμού στην κατανάλωσή τους.

το αδιαίρετο ενός δημόσιου αγαθού, το οποίο καθορίζεται από το γεγονός ότι το άτομο αδυνατεί ανεξάρτητα να καθορίσει ούτε τα χαρακτηριστικά του αγαθού ούτε τον όγκο της παραγωγής του·

η μη αγοραία φύση της αξίας ενός αγαθού, η οποία οφείλεται στο γεγονός ότι δεν ισχύουν γι' αυτό οι νόμοι του ανταγωνισμού και της ελεύθερης αγοράς·

η συνολική και μη αποκλειστική φύση ενός αγαθού, η οποία εξηγείται από το γεγονός ότι η κατανάλωσή του δεν μπορεί να περιοριστεί σε κάποια συγκεκριμένη ομάδα του πληθυσμού ή ότι αυτό δεν ενδείκνυται.

Δεδομένου ότι ο αριθμός των ατόμων που καταναλώνουν δημόσια αγαθά είναι μεγάλος και η χρέωση για την παροχή τους είναι δύσκολη, στην περίπτωση αυτή ο μόνος αποτελεσματικός παραγωγός αγαθών μπορεί να είναι το κράτος. Δημόσιο καλό κράτος

Για να παρέχει αποτελεσματικά στον πληθυσμό δημόσια αγαθά, το κράτος πρέπει να διαθέτει ορισμένους οικονομικούς πόρους που είναι απαραίτητοι για την παραγωγή τους, οι οποίοι προκύπτουν ως αποτέλεσμα της είσπραξης των φόρων. Οι φόροι είναι ένα είδος πληρωμής για τη χρήση αγαθών, που πραγματοποιείται από ολόκληρο τον πληθυσμό.

Το κύριο χαρακτηριστικό των δημόσιων αγαθών είναι τα σύνορα εντός των οποίων καταναλώνονται. Από αυτό εξαρτώνται οι ιδιαιτερότητες της παραγωγής, της διανομής και της κατανάλωσης αγαθών.

2. Βασικές ιδιότητες των δημοσίων αγαθών

Τα δημόσια αγαθά έχουν δύο βασικά χαρακτηριστικά:

μη αντιπαλότητα, το οποίο εξηγείται από το γεγονός ότι η αύξηση του αριθμού των καταναλωτών ενός συγκεκριμένου δημόσιου αγαθού δεν συνεπάγεται μείωση της χρησιμότητας που παρέχεται σε καθένα από αυτούς·

μη αποκλειστικότητα,που εκφράζεται στο γεγονός ότι δεν είναι δυνατός ο περιορισμός της πρόσβασης των καταναλωτών σε οποιοδήποτε δημόσιο αγαθό.

Τα αγαθά που δεν έχουν τέτοιες ιδιότητες θα πρέπει να ταξινομούνται ως ιδιωτικά.

Ο μη ανταγωνισμός μπορεί να χαρακτηρίσει την περιοριστική περίπτωση μιας θετικής εξωτερικότητας: ένας τεράστιος αριθμός ταυτόχρονα και από κοινού απολαμβάνει προστασία από στρατιωτικές επιθέσεις και πυρκαγιές, και είναι αδύνατο να πούμε ποιος από αυτούς είναι συγκεκριμένα ο «κύριος» αποδέκτης της υπηρεσίας και ποιος λαμβάνει ακριβώς την εξωτερικότητα.

Για όλα ανεξαιρέτως τα δημόσια αγαθά, τα πιο χαρακτηριστικά γνωρίσματα είναι τα ακόλουθα:

· έλλειψη ανταγωνισμού στην κατανάλωσή τους, η οποία οφείλεται στο γεγονός ότι η χρήση ενός αγαθού από το ένα ή το άλλο άτομο δεν μειώνει σε καμία περίπτωση την αξία και τη σημασία τους. Ο αριθμός των ατόμων που χρησιμοποιούν ένα δημόσιο αγαθό δεν επηρεάζει σημαντικά τα αξιακά χαρακτηριστικά του. Για παράδειγμα, την ομορφιά των λουλουδιών που φυτεύονται σε ένα παρτέρι μπορούν να απολαύσουν όσοι άνθρωποι θέλετε.

· αδιαίρετο του καλούκαθορίζεται από το γεγονός ότι το άτομο αδυνατεί ανεξάρτητα να προσδιορίσει τα χαρακτηριστικά του αγαθού, καθώς και τον όγκο της παραγωγής του. Για παράδειγμα, ο φωτισμός του δρόμου δεν μπορεί να ενεργοποιηθεί ή να απενεργοποιηθεί ανά πάσα στιγμή. συγκεκριμένη ώραανάλογα με την ιδιοτροπία του κάθε ατόμου.

· η μη αγοραία φύση της αξίας ενός αγαθού, οφείλεται στο ότι δεν ισχύουν για αυτόν οι νόμοι του ανταγωνισμού και της ελεύθερης αγοράς. Η παραγωγή δημόσιων αγαθών δεν μπορεί να ρυθμιστεί από αντικειμενικούς νόμους της αγοράς, και ως εκ τούτου αυτή τη λειτουργία αναλαμβάνει το κράτος, το οποίο καθορίζει τεχνητά τη φύση της διανομής και της παραγωγής των δημόσιων αγαθών.

· συνολική και μη αποκλειστική φύση του αγαθού, οφείλεται στο γεγονός ότι η κατανάλωσή του δεν μπορεί να περιοριστεί σε κάποια συγκεκριμένη ομάδα πληθυσμού, ή ότι δεν ενδείκνυται. Για παράδειγμα, ολόκληρος ο πληθυσμός χρησιμοποιεί φωτισμό δρόμων, αυτό το όφελος δεν μπορεί να περιοριστεί σε ορισμένες ομάδες-στόχους.

Σύμφωνα με το κριτήριο της κλίμακας κατανομήςΔιακρίνονται τα ακόλουθα είδη δημοσίων αγαθών:

· εθνικός. Πρόκειται για παροχές που διανέμονται σε ολόκληρο το κράτος (έχουν εθνική σημασία). Αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τις δραστηριότητες του στρατού, των ομοσπονδιακών οργάνων κρατική εξουσία, Ομοσπονδιακή υπηρεσίαασφάλεια, κλπ.?

· τοπικά δημόσια αγαθά. Αυτά είναι οφέλη στα οποία έχει πρόσβαση μόνο ένα συγκεκριμένο μέρος του πληθυσμού. Κατά κανόνα, τα όρια και τα κριτήρια για την κατανάλωση τοπικών δημόσιων αγαθών καθορίζονται σύμφωνα με την περιφερειακή υπαγωγή του πληθυσμού (για παράδειγμα: πάρκα της πόλης, φωτισμός πόλης).

Ανάλογα με το βαθμό διαθεσιμότητάς τους, τα δημόσια αγαθά ταξινομούνται ως εξής:

· εξαιρούμενα δημόσια αγαθά(η χρήση των οποίων μπορεί να περιοριστεί σε έναν συγκεκριμένο κύκλο του πληθυσμού). Για παράδειγμα, η είσοδος σε ένα μουσείο μπορεί να γίνει με εισιτήριο, και έτσι ο αριθμός των αποδεκτών ενός δεδομένου επιδόματος μπορεί να περιοριστεί. Τα χαρακτηριστικά ενός τέτοιου αγαθού δεν θα επηρεαστούν με κανέναν τρόπο.

· μη εξαιρούμενα δημόσια αγαθά. Πρόκειται για αγαθά των οποίων η χρήση δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο σε συγκεκριμένους κύκλους του πληθυσμού. Αυτός είναι, για παράδειγμα, ο φωτισμός της πόλης.

Για να παρέχει στον πληθυσμό πιο αποτελεσματικά δημόσια αγαθά, το κράτος θα πρέπει να διαθέτει ορισμένα ποσά οικονομικών πόρων που είναι απαραίτητα για την παραγωγή αυτών των αγαθών.

Αυτοί οι πόροι κινητοποιούνται ως αποτέλεσμα των φόρων.

Οι φόροι, λοιπόν, είναι ένα είδος πληρωμής για τη χρήση των δημοσίων αγαθών.

3. Προβλήματα χρηματοδότησης δημόσιων αγαθών στη Ρωσική Ομοσπονδία

Η αναπαραγωγή των δημόσιων αγαθών αποτελείται από τα στάδια παραγωγής, διανομής και κατανάλωσης. Η οντότητα που χρηματοδοτεί αυτή τη διαδικασία πρέπει να έχει μια ιδέα για τα κριτήρια αποτελεσματικότητας όχι μόνο στην παραγωγή, αλλά και στη διανομή των οφελών.

Η παραγωγή, για παράδειγμα, τοπικών δημόσιων αγαθών χρηματοδοτείται από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως εκ τούτου, οι φορείς αυτοί είναι υπεύθυνοι για τη βέλτιστη δαπάνη οικονομικών πόρων για τη δημιουργία περιφερειακής ή δημοτικής τάξης που σχετίζεται με την παραγωγή τοπικών δημόσιων αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών (κατασκευή σχολείων, νοσοκομείων, πάρκων, εξοπλισμός τους με κατάλληλο εξοπλισμό, μεγάλες επισκευές). Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η βέλτιστη παραλλαγή της παραγγελίας για την αγορά πόρων που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή δημόσιων αγαθών διαμορφώνεται με βάση συγκρίσεις ανταγωνιστικών προσφορών που προέρχονται από πιθανούς προμηθευτές πόρων και κατασκευαστές τελικών προϊόντων. Το σύστημα διαγωνισμών για την οργάνωση προμηθειών, ως ένας από τους τρόπους απόκτησης αγαθών, έχει νομική βάση και καθιστά δυνατό τον εντοπισμό των καλύτερων υποψηφίων για την εκτέλεση κρατικών παραγγελιών. Τελικά, η παραγγελία θα ληφθεί από την επιχειρηματική οντότητα που προσφέρει την καλύτερη, από την άποψη του πελάτη, αναλογία τιμής, ποιότητας και όρους προμήθειας πόρων ή τελικών προϊόντων.

Ο όγκος και η δομή των δημόσιων αγαθών (υπηρεσιών) εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τον ισχύοντα μηχανισμό κατανομής και αναδιανομής οικονομικών πόρων από προϋπολογισμούς σε διαφορετικά επίπεδα και από τον βαθμό αποκέντρωσης αυτής της διαδικασίας.

Οι κύριοι παράγοντες που επηρεάζουν τον όγκο της παραγωγής δημόσιων αγαθών (υπηρεσιών) σε περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο είναι το ύψος των φορολογικών εσόδων των προϋπολογισμών των αντίστοιχων επιπέδων και το ποσό των διαδημοσιονομικών μεταφορών που προέρχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στις περιφέρειες.

Σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, «οι διαδημοσιονομικές μεταφορές από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό παρέχονται σε περιφέρειες με διάφορες μορφές, συμπεριλαμβανομένης της μορφής επιδοτήσεων από το ομοσπονδιακό Ταμείο Οικονομικής Υποστήριξης Υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κριτήριο για την παροχή τέτοιων επιδοτήσεων είναι το επίπεδο δημοσιονομικής ασφάλειας μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ορίζεται ως ο λόγος των εκτιμώμενων φορολογικών εσόδων του ενοποιημένου προϋπολογισμού μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς τον πληθυσμό που ζει στην επικράτεια αυτής της συνιστώσας οντότητας. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σε αυτούς τους υπολογισμούς δεν επιτρέπεται η χρήση δεικτών πραγματικών ή προβλεπόμενων εσόδων και εξόδων του ενοποιημένου προϋπολογισμού μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε αυτόν τον τύπο, ο αριθμητής σχετίζεται μόνο με το φορολογικό δυναμικό του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη δομή της οικονομίας της.

Στη συνέχεια, το επίπεδο της εκτιμώμενης δημοσιονομικής παροχής μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας συγκρίνεται με έναν παρόμοιο δείκτη, τον μέσο όρο για Ρωσική Ομοσπονδία. Ο τελευταίος δείκτης θεωρείται ως κριτήριο για την εξίσωση της εκτιμώμενης δημοσιονομικής πρόβλεψης των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υπολογίζεται ως ο λόγος του ποσού των φορολογικών εσόδων των ενοποιημένων προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς τον συνολικό πληθυσμό σε όλες τις ρωσικές περιοχές.

Μεταφορές σε περιοχές μπορούν επίσης να παρέχονται από το ομοσπονδιακό Ταμείο Αποζημιώσεων. Ενεργούν με τη μορφή επιδοτήσεων από αυτό το Ταμείο, που κατανέμονται σύμφωνα με μια ενιαία μεθοδολογία ανάλογα με τον πληθυσμό και λαμβάνοντας υπόψη άλλους παράγοντες που επηρεάζουν τη διαδικασία αυτή. Ωστόσο, κατά τη διανομή των επιδοτήσεων, δεν επιτρέπεται η χρήση δεικτών που χαρακτηρίζουν τα ίδια έσοδα των περιφερειακών προϋπολογισμών.

Επιπλέον, οι μορφές οικονομικής στήριξης των περιφερειών από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό είναι:

) κονδύλια από το Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Πρόκειται για επιδοτήσεις και επιδοτήσεις για από κοινού χρηματοδότηση επενδυτικών προγραμμάτων, καθώς και για την ανάπτυξη δημόσιων υποδομών περιφερειακής σημασίας.

) κονδύλια από το Ταμείο Συγχρηματοδότησης Κοινωνικών Δαπανών.

Πρόκειται για επιδοτήσεις για από κοινού χρηματοδότηση κοινωνικά σημαντικών δαπανών προτεραιότητας των ενοποιημένων προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι μεταφορές από το Ταμείο Μεταρρύθμισης Περιφερειακών και Δημοτικών Οικονομικών συνδέονται και με την αναπαραγωγή δημόσιων αγαθών (υπηρεσιών). Αλλά αυτή η σύνδεση είναι έμμεση, δεδομένου ότι τα κονδύλια αυτού του Ταμείου προορίζονται κυρίως για τη στήριξη χρηματοπιστωτικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιούνται στις περιφέρειες.

Η πρακτική δείχνει ότι οι ανάγκες των περιφερειών για μεταφορές, κατά κανόνα, υπερβαίνουν τον όγκο των πραγματικών επιχορηγήσεων, επιδοτήσεων και επιδοτήσεων που προέρχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Ως εκ τούτου, οι δημόσιες αρχές τόσο σε περιφερειακό όσο και σε δημοτικό επίπεδο πρέπει να εργαστούν, αφενός, για τη μελέτη και τη βελτιστοποίηση των αναγκών σε δημόσια αγαθά (υπηρεσίες) και, αφετέρου, για την ενίσχυση της επιρροής των παραγόντων που διεγείρουν την αύξηση των εισπράξεων μεταβίβασης στην περιοχή. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, οι μεταφορές αποτελούν μέρος μόνο της χρηματοοικονομικής ροής που σχετίζεται με τη χρηματοδότηση του κόστους αναπαραγωγής δημόσιων αγαθών (υπηρεσιών). Το άλλο μέρος σχηματίζεται από φορολογικά έσοδα περιφερειακών και δημοτικών προϋπολογισμών. Έτσι, η επιτυχής πρόοδος προς τον τελικό στόχο απαιτεί αποτελεσματική δράση προς δύο κατευθύνσεις: ενίσχυση του φορολογικού δυναμικού των περιφερειών και των δήμων και επέκταση της οικονομικής στήριξης των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

συμπέρασμα

Τα δημόσια αγαθά χαρακτηρίζονται από μη ανταγωνισμό και μη αποκλεισμό και στη βάση αυτή δύο χαρακτηριστικές ιδιότητες:

η αύξηση του αριθμού των καταναλωτών ενός αγαθού δεν συνεπάγεται μείωση της χρησιμότητας που παραδίδεται σε καθένα από αυτούς·

Ο περιορισμός της πρόσβασης των καταναλωτών σε ένα τέτοιο αγαθό είναι πρακτικά αδύνατος.

Επομένως, η παροχή δημόσιων αγαθών μέσω της αγοράς, δηλαδή ο αποκλεισμός της αναγκαστικής συμμετοχής των καταναλωτών στη χρηματοδότηση της παραγωγής τέτοιων αγαθών, δημιουργεί ορισμένα προβλήματα που δεν επιτρέπουν στο σύστημα της αγοράς να ικανοποιήσει αποτελεσματικά τη συλλογική ή κοινωνικές ανάγκες του πληθυσμού, δηλ. η αγορά δεν δημιουργεί δημόσια αγαθά και δεν μπορεί να εξουδετερώσει ανεξάρτητα εξωτερικές επιδράσεις. Δημόσια αγαθά είναι αγαθά που χαρακτηρίζονται από χαρακτηριστικά όπως η καθολική διαθεσιμότητα, το αδιαίρετο και η ισότητα στην κατανάλωση, καθώς και ο μη αποκλεισμός από την κατανάλωση.

Δημόσια αγαθά όπως εθνική άμυνα, έλεγχος ρύπανσης περιβάλλον, η καταπολέμηση των μολυσματικών ασθενειών και η γενικότερη παροχή νερού δεν μπορεί να αφεθεί σε μια ανταγωνιστική αγορά που δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει την παραγωγή τους στους απαιτούμενους όγκους. Οι διαφορές μεταξύ ιδιωτικών και δημοσίων συμφερόντων αναγκάζουν την κυβέρνηση να παρέχει δημόσια αγαθά επιστρέφοντας το κόστος παραγωγής τους με μη εμπορεύσιμα μέσα.

Από αυτό προκύπτει ότι η διασφάλιση της παραγωγής δημόσιων αγαθών είναι η πρωταρχική λειτουργία κάθε κράτους.

Τελευταία τεχνολογίακαι η προοπτική της εξέλιξης των δημόσιων αγαθών καθορίζονται από ένα σύνολο διαφορετικών συνθηκών, μεταξύ των οποίων είναι απαραίτητο να επισημανθούν δύο καθοριστικές. Αυτό είναι, πρώτον, το επίπεδο βιομηχανικής ανάπτυξης που έχει επιτευχθεί στον κόσμο, το οποίο μας επιτρέπει να μιλάμε για τη μετάβαση στο μεταβιομηχανικό στάδιο στις οικονομικά προηγμένες χώρες, αντίστοιχα, για τη δημιουργία μιας νέας σειράς δημόσιων αγαθών και μηχανισμών για διανομή - τοπική και εθνική. Αυτά τα οφέλη συνδέονται κυρίως με νέα ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ, γνώσεις, πρότυπα και πρότυπα, καθώς και διατήρηση φυσικό περιβάλλον.

Δεύτερον, η διεθνοποίηση της παραγωγής και γενικότερα η παγκόσμια οικονομική παγκοσμιοποίηση, που καθόρισαν την εμφάνιση του φαινομένου των διεθνών δημόσιων αγαθών. Αυτά σήμερα περιλαμβάνουν διεθνείς: οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, ασφάλεια και πολιτική σταθερότητα, ανθρωπιστική βοήθεια, μορφές ανταλλαγής δημόσιων αγαθών, χρημάτων, μεθόδους μακροοικονομικής πολιτικής (συμπεριλαμβανομένης της κατά της κρίσης) και τα παρόμοια.

Έτσι, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

Η διασφάλιση της παραγωγής δημόσιων αγαθών είναι η πρωταρχική λειτουργία κάθε κράτους. Από αυτή την άποψη, για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα της οικονομίας, είναι απαραίτητο να επιτευχθεί ισορροπία συμφερόντων παραγωγών και καταναλωτών αυτών των αγαθών, κάτι που απαιτεί μεταρρύθμιση της διαδικασίας του προϋπολογισμού.

δημόσια αγαθά έχουν μεγάλη αξίαστη διαδικασία κάλυψης των αναγκών του πληθυσμού. Το κράτος πρέπει να αφιερώσει μεγάλη προσοχήανάπτυξη των δημόσιων αγαθών και παροχή τους στον πληθυσμό για περισσότερα υψηλό επίπεδο, επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση της παροχής δημόσιων αγαθών.

μεταξύ των βασικών εργασιών για τελικό στάδιοΗ μετάβαση της Ρωσίας σε μια οικονομία της αγοράς περιλαμβάνει τη διατήρηση και, εάν είναι απαραίτητο, την αποκατάσταση της δυνατότητας παραγωγής δημόσιων αγαθών. Αυτό με τη σειρά του προϋποθέτει μια καλά μελετημένη πολιτική για την ανάπτυξη του δημόσιου τομέα. Η αναπόφευκτη και απολύτως δικαιολογημένη ποσοτική μείωσή του πρέπει να συνοδεύεται από ποιοτικούς μετασχηματισμούς με στόχο την αποφασιστική αύξηση της αποτελεσματικότητας.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Μικροοικονομία / Taranukha Yu.V., Zemlyakov D.N. - Μ., 2013 - 640 σελ.

Οικονομικά / Mikhailushkin A.I., Shimko P.D - M., 2012, κεφάλαιο 1.

Μικροοικονομία / Vechkanov G.S., Vechkanova G.R. - Πέτρος, 2013 -118 σελ.

Οικονομικά /Επιμ. ΟΠΩΣ ΚΑΙ. Bulatova - M., 2012, κεφάλαιο 2. -29 δευτ.

Οικονομικά του δημόσιου τομέα / G.A Ahinov, E.N. Zhiltsov - M.: INFA - M., 2012. - 345 p.

6. .

. .

http://www.elitarium.ru.

Φροντιστήριο

Χρειάζεστε βοήθεια για τη μελέτη ενός θέματος;

Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλετε την αίτησή σαςυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.

Υπάρχουν καθαρά ιδιωτικά και καθαρά δημόσια αγαθά. Ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό είναι ένα αγαθό του οποίου κάθε μονάδα μπορεί να πωληθεί έναντι αμοιβής. Έχει τις ιδιότητες της ανταγωνιστικότητας στην κατανάλωση (ένα θέμα αποκλείει τη δυνατότητα κατανάλωσης από άλλα) και αποκλεισμού πρόσβασης. Όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την παραγωγή βαρύνουν τον κατασκευαστή και όλα τα οφέλη προκύπτουν στον καταναλωτή. Το εντελώς αντίθετό τους είναι τα καθαρά δημόσια αγαθά. Καθαρό δημόσιο αγαθό είναι ένα αγαθό που καταναλώνεται συλλογικά από όλους τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από το αν το πληρώνουν ή όχι. Δεν έχουν νομισματική μορφή έκφρασης, πράγμα που σημαίνει ότι δεν μπορούν να παραχθούν απευθείας από την αγορά.

Ιδιότητες του ΟΒ: μη εξαιρετέο (όλα τα άτομα καταναλώνουν), μη ανταγωνιστικό στην κατανάλωση (η κατανάλωση από ένα άτομο δεν μειώνει τη διαθεσιμότητά του για άλλα), η παραγωγή ΟΒ παρέχεται από το κράτος, οι όγκοι ατομικής κατανάλωσης ΟΒ είναι ίσοι με μεταξύ τους και αντιστοιχούν στη συνολική προσφορά. Ένα αγαθό είναι μη ανταγωνιστικό στην κατανάλωση εάν, σε οποιοδήποτε δεδομένο επίπεδο του όγκου του, το οριακό κόστος παραγωγής του για έναν επιπλέον καταναλωτή είναι μηδενικό. Ένα αγαθό δεν αποκλείεται εάν το κόστος αποκλεισμού ατόμων από την κατανάλωσή του είναι πολύ υψηλό.

Είδη αγαθών: υπερφορτωμένα (αγαθά των οποίων η μη ανταγωνιστικότητα στην κατανάλωση διατηρείται μόνο εντός έναν ορισμένο αριθμόκαταναλωτές – επίσκεψη στο πάρκο. η κατανάλωση μπορεί να είναι επιλεκτική), εξαιρούνται (συλλογικά - μικτά - αγαθά με υψηλό βαθμό αποκλεισμού και χαμηλό βαθμό επιλεκτικότητας - κινηματογράφος, εκπαίδευση).

51. Ιδιαιτερότητες ζήτησης δημοσίων αγαθών. Ατομική και κοινωνική (συνολική) ζήτηση για δημόσια αγαθά.

Η ζήτηση για ένα δημόσιο αγαθό προσδιορίζεται υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατό να προσδιοριστούν οι προτιμήσεις όλων των καταναλωτών και όλοι οι καταναλωτές είναι πρόθυμοι να πληρώσουν για την παροχή κάθε πρόσθετης μονάδας του δημόσιου αγαθού.

Η συνάρτηση ζήτησης για OB έχει τη μορφή του οριακού οφέλους που λαμβάνει ένα άτομο από τον όγκο κατανάλωσης του αγαθού.

Το οριακό όφελος (MB) είναι η χρησιμότητα που λαμβάνει ένα άτομο από την κατανάλωση μιας επιπλέον μονάδας OB και, κατά συνέπεια, η προθυμία του ατόμου να πληρώσει για αυτήν την πρόσθετη μονάδα.

Η καμπύλη ζήτησης για OB έχει αρνητική κλίση, η οποία αντανακλά το γενικό μοτίβο φθίνουσας οριακής χρησιμότητας από κάθε πρόσθετη μονάδα αγαθού.

Κατά την κατασκευή μιας καμπύλης συνολικής ζήτησης, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι η τιμή της γενικής ζήτησης είναι το άθροισμα των μεμονωμένων τιμών ζήτησης, επειδή Η ΟΒ έχει την ιδιότητα της μη ανταγωνιστικότητας στην κατανάλωση - αδιαίρετη. Κάθε άτομο καταναλώνει ολόκληρο τον όγκο του OB, και όχι κάποιο μέρος του. Για να προσδιοριστεί το συνολικό οριακό όφελος (MSB) ενός δεδομένου αγαθού, είναι απαραίτητο να αθροιστούν τα οριακά ατομικά οφέλη όλων των καταναλωτών. Ο όγκος κατανάλωσης ΟΒ από κάθε καταναλωτή, τότε θα είναι ίσος με τον όγκο του ΟΒ που του προσφέρεται.

Η παραγωγή ΟΒ είναι αποτελεσματική εάν το συνολικό οριακό όφελος των καταναλωτών είναι ίσο με το οριακό κόστος παραγωγής (MSB=MSC) ή την τιμή στην οποία ο κατασκευαστής είναι διατεθειμένος να προσφέρει μια δεδομένη ποσότητα ΟΒ.

Υπάρχουν καθαρά δημόσια αγαθά και αμιγώς ιδιωτικά αγαθά.

Ένα καθαρό δημόσιο αγαθό είναι ένα αγαθό που καταναλώνεται συλλογικά από όλους τους ανθρώπους, είτε το πληρώνουν είτε όχι. Είναι αδύνατο να επιτευχθεί χρησιμότητα από την παροχή ενός καθαρού δημόσιου αγαθού από έναν μόνο καταναλωτή.

Ένα καθαρό ιδιωτικό αγαθό είναι ένα αγαθό που μπορεί να μοιραστεί μεταξύ των ανθρώπων με τέτοιο τρόπο ώστε να μην υπάρχει κανένα όφελος ή κόστος για τους άλλους.

Ενώ η αποτελεσματική παροχή δημόσιων αγαθών απαιτεί συχνά κρατική δράση, τα ιδιωτικά αγαθά μπορούν να κατανεμηθούν αποτελεσματικά από την αγορά.

Τα καθαρά δημόσια αγαθά έχουν δύο βασικά χαρακτηριστικά.

1. Τα καθαρά δημόσια αγαθά έχουν την ιδιότητα της αδιάκριτης κατανάλωσης, που σημαίνει ότι για έναν δεδομένο όγκο του αγαθού, η κατανάλωσή του από ένα άτομο δεν μειώνει τη διαθεσιμότητά του σε άλλους.

2. Η κατανάλωση αμιγών δημόσιων αγαθών δεν έχει αποκλειστικότητα στην κατανάλωση, δεν είναι δηλαδή αποκλειστικό δικαίωμα. Αυτό σημαίνει ότι οι καταναλωτές που δεν είναι πρόθυμοι να πληρώσουν για τέτοια αγαθά δεν μπορούν να στερηθούν την ευκαιρία να τα καταναλώσουν.

52. Παραγωγή δημόσιων αγαθών μέσω συνεργασίας εμπορευματοπαραγωγών (ιδιωτική προμήθεια δημόσιων αγαθών) και το πρόβλημα των «ελεύθερων αναβατών». Ο ρόλος του κράτους στη διασφάλιση της προμήθειας των δημοσίων αγαθών.

Η συλλογική ισορροπία για τα δημόσια αγαθά βασίζεται στην υπόθεση ότι οι καταναλωτές δεν αποκρύπτουν πληροφορίες σχετικά με τις οριακές τους επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας. Εάν δεν παρέχονται τέτοιες πληροφορίες, τότε πρόβλημα λαγού, δηλ. Τα υποκείμενα συνεισφέρουν λιγότερους πόρους στην παραγωγή δημόσιων αγαθών από ό,τι απολαμβάνουν χρησιμότητα από την κατανάλωση αυτών των αγαθών. Το κάνουν αυτό με την προσδοκία ότι άλλες οντότητες θα συνεισφέρουν αρκετά κεφάλαια για την παραγωγή ενός συγκεκριμένου όγκου ενός δεδομένου αγαθού.

Η μη ανταγωνιστικότητα και ο μη αποκλεισμός στην κατανάλωση ως βασικές ιδιότητες ενός αμιγούς δημόσιου αγαθού. Οι «οιονεί δημόσιες» παροχές και τα είδη τους. Θεωρία συλλόγου. Model of clubs του J. Buchanan. Το πρόβλημα του βέλτιστου μεγέθους κλαμπ. Διαφορές μεταξύ δημοσίων αγαθών και ιδιωτικών αγαθών.

Η ζήτηση για καθαρά δημόσια αγαθά και τα χαρακτηριστικά της. Τιμές Lindahl και ισορροπία Lindahl.

Μοντέλο γενικής οικονομικής ισορροπίας Arrow-Debreu με τον δημόσιο τομέα. Συνθήκες ισορροπίας στο μοντέλο. Η ισορροπία Lindahl στο μοντέλο Arrow-Debreu.

Μέθοδοι προσδιορισμού του όγκου προμήθειας αμιγών δημόσιων αγαθών. Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ των καταναλωτών και συμφωνία για επιμερισμό του κόστους μεταξύ τους. Το πρόβλημα του «ελεύθερου αναβάτη». Υποεκτιμημένος όγκος ζήτησης της αγοράς και ανεπαρκείς πόροι που διατίθενται από την αγορά για την παραγωγή δημόσιων αγαθών. Η ανάγκη για κρατική παρέμβαση στον προσδιορισμό του όγκου της ζήτησης για δημόσια αγαθά και στην οργάνωση της προσφοράς τους.

Η «πολιτική ψηφοφορία» ως τρόπος προσδιορισμού της συνολικής ζήτησης για δημόσια αγαθά. Ο μηχανισμός της «άμεσης» δημοκρατίας: οι δυνατότητες και οι περιορισμοί της για τον καθορισμό του βέλτιστου όγκου παραγωγής ενός καθαρού δημόσιου αγαθού. Λογαριασμός συμβουλίου. Το παράδοξο της ψήφου Condorcet. Το θεώρημα του Arrow για την αδυναμία συλλογικής επιλογής. Πρότυπο του «μέσου» ψηφοφόρου. Φόρος Clark-Groves. Ο μηχανισμός της «αντιπροσωπευτικής» δημοκρατίας: οι δυνατότητες και οι περιορισμοί της για τον καθορισμό του βέλτιστου όγκου προσφοράς ενός καθαρού δημόσιου αγαθού. Logrolling.

Συγκέντρωση των προτιμήσεων των ψηφοφόρων. Επιλογές κατανομής προτιμήσεων. Πόλωση της κοινής γνώμης.

53. Η έννοια της δημόσιας επιλογής. Μεθοδολογία για την ανάλυση της δημόσιας επιλογής. Η έννοια του «οικονομικού ανθρώπου».

Θεωρία της δημόσιας επιλογήςείναι ένας κλάδος της οικονομίας που μελετά τους διάφορους τρόπους και μέσα με τα οποία οι άνθρωποι χρησιμοποιούν τις κρατικές υπηρεσίες για δικό τους όφελος.

Σχετική πληροφορία.

Υπάρχουν καθαρά ιδιωτικά και καθαρά δημόσια αγαθά. Καθαρό ιδιωτικό αγαθό- Ευτυχώς, κάθε μονάδα της οποίας μπορεί να πωληθεί έναντι αμοιβής. Έχει τις ιδιότητες της ανταγωνιστικότητας στην κατανάλωση (ένα θέμα αποκλείει τη δυνατότητα κατανάλωσης από άλλα) και αποκλεισμού πρόσβασης. Όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την παραγωγή βαρύνουν τον κατασκευαστή και όλα τα οφέλη προκύπτουν στον καταναλωτή. Το εντελώς αντίθετό τους είναι τα καθαρά δημόσια αγαθά. Καθαρό δημόσιο αγαθό- ένα αγαθό που καταναλώνεται συλλογικά από όλους τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από το αν το πληρώνουν ή όχι. Δεν έχουν νομισματική μορφή έκφρασης, πράγμα που σημαίνει ότι δεν μπορούν να παραχθούν απευθείας από την αγορά.

Ιδιότητες OB: μη αποκλεισμένο (όλα τα άτομα καταναλώνουν), μη ανταγωνιστικό στην κατανάλωση (η κατανάλωση από ένα άτομο δεν μειώνει τη διαθεσιμότητά του για άλλα), η παραγωγή τροφίμων παρέχεται από το κράτος, οι όγκοι ατομικής κατανάλωσης τροφίμων είναι ίσοι μεταξύ τους και αντιστοιχούν στη συνολική προσφορά. Ένα αγαθό είναι μη ανταγωνιστικό στην κατανάλωση εάν, σε οποιοδήποτε δεδομένο επίπεδο του όγκου του, το οριακό κόστος παραγωγής του για έναν επιπλέον καταναλωτή είναι μηδενικό. Ένα αγαθό δεν αποκλείεται εάν το κόστος αποκλεισμού ατόμων από την κατανάλωσή του είναι πολύ υψηλό.

Τύποι ΟΒ: υπερφόρτωση(αγαθά των οποίων η μη ανταγωνιστικότητα στην κατανάλωση διατηρείται μόνο σε συγκεκριμένο αριθμό καταναλωτών - επίσκεψη σε πάρκο, η κατανάλωση μπορεί να είναι επιλεκτική), εξαιρούνται(συλλογικό - μικτός – αγαθά με υψηλό βαθμό αποκλεισμού και χαμηλό βαθμό επιλεκτικότητας - κινηματογράφος, εκπαίδευση).

49. Ιδιαιτερότητες ζήτησης δημοσίων αγαθών. Ατομική και κοινωνική (συνολική) ζήτηση για δημόσια αγαθά.

Η συνάρτηση ζήτησης για OB έχει τη μορφή του μέγιστου οφέλους που λαμβάνει ένα άτομο από τον όγκο κατανάλωσης του αγαθού.

Οριακό όφελος(MB) είναι το βοηθητικό πρόγραμμα που λαμβάνει ένα άτομο από την κατανάλωση μιας επιπλέον μονάδας OB και, κατά συνέπεια, η προθυμία του ατόμου να πληρώσει για αυτήν την πρόσθετη μονάδα.

Όταν σχεδιάζετε μια καμπύλη συνολική ζήτησηείναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι η τιμή της γενικής ζήτησης είναι το άθροισμα των τιμών της ατομικής ζήτησης, επειδή Η ΟΒ έχει την ιδιότητα της μη ανταγωνιστικότητας στην κατανάλωση - αδιαίρετη. Κάθε άτομο καταναλώνει ολόκληρο τον όγκο του OB, και όχι κάποιο μέρος του. Για να προσδιοριστεί το συνολικό οριακό όφελος (MSB) ενός δεδομένου αγαθού, είναι απαραίτητο να αθροιστούν τα οριακά ατομικά οφέλη όλων των καταναλωτών. Ο όγκος κατανάλωσης ΟΒ από κάθε καταναλωτή, τότε θα είναι ίσος με τον όγκο του ΟΒ που του προσφέρεται.

50. Παραγωγή δημόσιων αγαθών μέσω συνεργασίας εμπορευματοπαραγωγών (ιδιωτική προμήθεια δημόσιων αγαθών) και το πρόβλημα των «ελεύθερων αναβατών». Ο ρόλος του κράτους στη διασφάλιση της προμήθειας των δημοσίων αγαθών. Βέλτιστη απόδοση ενός δημόσιου αγαθού.

Ο μη αποκλεισμός του ΟΒ δημιουργεί τη δυνατότητα διαφυγής καταβολής της εισφοράς από ιδιώτες κατά την κατανάλωσή του. Πρόβλημα δωρεάν αναβάτη– δυσκολία στην υλοποίηση αμοιβαία επωφελών συλλογικών δράσεων λόγω της δυνατότητας εξοικονόμησης πόρων. φορείς παροχών χωρίς να συμμετέχουν στο συνολικό κόστος. Πως μεγαλύτερο μέγεθοςτόσο λιγότερο μέρος του συνολικού οφέλους προέρχεται από το μέσο μέλος και, κατά συνέπεια, τόσο λιγότερο κίνητρο έχει να συμμετάσχει ενεργά στην παροχή συλλογικά παρεχόμενου οφέλους σε ολόκληρη την ομάδα και να συμμετάσχει σε συλλογικές δράσεις, και επομένως, τόσο πιο οξύ Το πρόβλημα των «ελεύθερων αναβατών» γίνεται για την ομάδα.

Για την εξάλειψη του προβλήματος του free rider, εισάγονται οι φορολογικές τιμές (μοντέλο Lindahl) ή ο φόρος Clarke (στον κυρίαρχο καταναλωτή). Τα προτεινόμενα μέτρα δεν είναι σε πλήρηλύσει το πρόβλημα της φοροδιαφυγής για την παροχή ΟΒ, επομένως η αποτελεσματική παραγωγή ΟΒ χρηματοδοτείται από το κράτος. Οι μορφές συμμετοχής της κυβέρνησης στην παροχή δημόσιων αγαθών μπορεί να είναι διαφορετικές, από την άμεση παραγωγή αγαθών - εθνική άμυνα, πυροπροστασία, έως τη χρηματοδότηση δημόσιων αγαθών που παράγονται από ιδιωτική δομή - συλλογή σκουπιδιών, ορισμένα είδη ιατρικής περίθαλψης. Αλλά και στις δύο επιλογές, η απόφαση για τον βέλτιστο όγκο παραγωγής ΟΒ βασίζεται στη συλλογική δράση.

Η κλίμακα και η ένταση των εξωτερικών επιδράσεων που υπάρχουν στην οικονομία είναι διαφορετικές. Οι ισχυρότερες εξωτερικές επιδράσεις προέρχονται από την παραγωγή και κατανάλωση των λεγόμενων καθαρών δημόσιων αγαθών. Οι εξωτερικότητες προκύπτουν επειδή αυτά τα αγαθά δεν έχουν τιμή.

Ο κόσμος των οικονομικών οφελών είναι ποικίλος. Διακρίνοντάς τους σε μεμονωμένα είδηπου πραγματοποιείται με βάση κριτήρια όπως η ανταγωνιστικότητα στην κατανάλωση και ο αποκλεισμός από την κατανάλωση. Σύμφωνα με αυτό, γίνεται διάκριση μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων αγαθών.

Ιδιωτικά αγαθά - πρόκειται για αγαθά, κάθε μονάδα των οποίων μπορεί να πωληθεί σε τιμή αγοράς και, αφού καταναλωθεί από ένα άτομο, δεν μπορεί να καταναλωθεί ταυτόχρονα από άλλα άτομα. Αποφέρουν όφελος (χρησιμότητα) μόνο στην οικονομική οντότητα που το αγόρασε για κατανάλωση. Άλλα υποκείμενα δεν μπορούν να λάβουν ταυτόχρονα χρησιμότητα (όφελος) από την κατανάλωση αυτού του αγαθού. Για παράδειγμα, κανείς άλλος δεν ωφελείται όταν κάποιος τρώει το μήλο που αγόρασε.

Όποιος δεν μπορεί ή δεν θέλει να αγοράσει αυτό ή εκείνο το αγαθό αποκλείεται από τον αριθμό των αποδεκτών των οφελών που επιφέρει η κατανάλωση του αγαθού. Οι καταναλωτές ανταγωνίζονται για να αγοράσουν μια ορισμένη ποσότητα τέτοιων αγαθών.

Τα αγαθά που εξαιρούνται ονομάζονται αγαθά και αντικείμενα ανταγωνισμού στην κατανάλωση καθαρά ιδιωτικά αγαθά . Η αγορά αμιγώς ιδιωτικών αγαθών δεν δημιουργεί εξωτερικούς παράγοντες για τρίτους.

Δημόσια αγαθά - πρόκειται για παροχές η παροχή των οποίων σε ένα άτομο είναι αδύνατη χωρίς την παροχή τους σε άλλα πρόσωπα και χωρίς πρόσθετο κόστος. Τα δημόσια αγαθά διακρίνονται σε αμιγή, μη εξαιρούμενα, εξαιρούμενα, υπερφορτωμένα και περιορισμένα αγαθά.

Καθαρά δημόσια αγαθά - Πρόκειται για αγαθά που καταναλώνουν οι άνθρωποι συλλογικά, ανεξάρτητα από το αν πληρώνουν για αυτό ή όχι. Χαρακτηριστικό στοιχείοτέτοιων αγαθών είναι η μη ανταγωνιστικότητα στην κατανάλωση. Η χρήση ενός αγαθού από ένα άτομο δεν μειώνει την πιθανότητα κατανάλωσής του από άλλα άτομα.

Μη αποκλεισμός από την κατανάλωση - μια κατάσταση όπου δεν μπορεί να απαγορευτεί σε κανέναν να χρησιμοποιεί ένα αγαθό, ακόμη και σε εκείνους που δεν μπορούν να πληρώσουν για αυτό. Έτσι, όλοι οι πολίτες της χώρας απολαμβάνουν τέτοια προνόμια όπως η εθνική άμυνα και ο φωτισμός των δρόμων. Είναι αδύνατο να τα εξαιρέσουμε από τη σφαίρα κατανάλωσης αυτών των αγαθών.

Τα καθαρά δημόσια αγαθά είναι εθνική άμυνα, φάροι, θεμελιώδη Επιστημονική έρευνα, προγράμματα κατά της φτώχειας.

Ένα είδος δημόσιου αγαθού είναι εξαιρούμενα αγαθά. Πρόκειται για ανεπαρκώς ανταγωνιστικά ή μη ανταγωνιστικά αγαθά. Στα εξαιρούμενα δημόσια αγαθά περιλαμβάνονται εκείνα για τα οποία μπορεί να καθοριστεί τιμή και η πρόσβαση στην κατανάλωσή τους μπορεί να περιοριστεί για όσους το επιθυμούν. Αυτά περιλαμβάνουν την εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη. Δεν θέλουν όλοι να λαμβάνουν ανώτερη εκπαίδευσηγίνονται δεκτοί σε πανεπιστήμια, δηλ. μπορεί να αποκλειστούν από τη διαδικασία κατανάλωσης ενός τέτοιου δημόσιου αγαθού όπως η τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Υπερφορτωμένα δημόσια αγαθά - Πρόκειται για αγαθά που μπορούν να καταναλωθούν από όλους, με την προϋπόθεση ότι είναι διαθέσιμα σε επαρκείς ποσότητες για όλους. Παραδείγματα τέτοιων δημόσιων αγαθών είναι οι δρόμοι, οι δημόσιες βιβλιοθήκες.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ περιορισμένα δημόσια αγαθά περιλαμβάνουν εκείνα που δεν είναι ούτε καθαρά δημόσια ούτε αμιγώς ιδιωτικά. Για παράδειγμα, η αστυνομία, η οποία διασφαλίζει τη δημόσια ασφάλεια των πολιτών της χώρας, παρέχει ένα δημόσιο αγαθό στον πληθυσμό. Με την εξιχνίαση συγκεκριμένων εγκλημάτων, παρέχει ιδιωτικές υπηρεσίες σε μεμονωμένα υποκείμενα. Η εκπαίδευση, που έχει τα χαρακτηριστικά του δημόσιου αγαθού, παρέχεται και από ιδιωτικές επιχειρήσεις.

Στον τομέα της αγοράς, είναι δυνατή η παραγωγή αποκλεισμένων δημόσιων αγαθών εάν ο περιορισμός της πρόσβασης σε αυτά συνδέεται με σχετικά χαμηλό κόστος. Η αγορά μπορεί να παρέχει μια ορισμένη προσφορά εμπορεύσιμων δημόσιων αγαθών εάν είναι επαρκώς αποκλειόμενα ώστε να καθοριστούν οι τιμές για αυτά. Τα περισσότερα απόΤα δημόσια αγαθά δεν παρέχονται από ιδιωτικές αγορές λόγω ορισμένων περιστάσεων.

Η κατανάλωση δημόσιων αγαθών δημιουργεί θετική εξωτερική επίδραση για τρίτους που λαμβάνουν δωρεάν οφέλη από την κατανάλωσή τους, αλλά δεν λαμβάνεται υπόψη όταν η εταιρεία παράγει ή πουλά το αγαθό. Ως εκ τούτου, υπάρχει υποπαραγωγή δημόσιων αγαθών από ιδιώτες παραγωγούς, δηλ. η παραγωγή δημόσιων αγαθών αποτελεί πιθανή πηγή αποτυχίας, διαταραχής ή ανεπάρκειας της αγοράς. Η αγορά δεν αναλαμβάνει την παραγωγή αμιγών δημόσιων αγαθών.

Εάν η αγορά δεν είναι σε θέση να παρέχει την προσφορά δημόσιων αγαθών σύμφωνα με τις κοινωνικές ανάγκες, τότε αυτό το κάνει το κράτος. Αναλαμβάνει, εν όλω ή εν μέρει, την παραγωγή δημοσίων αγαθών: εθνικής άμυνας, παιδείας, υγειονομικής περίθαλψης κ.λπ. Η παραγωγή αμιγών δημοσίων αγαθών πραγματοποιείται στο δημόσιο τομέα της οικονομίας. Το κράτος, καθορίζοντας τον όγκο παραγωγής των αμιγών δημόσιων αγαθών, μπορεί να αναθέτει καθήκοντα για την παραγωγή τους σε ιδιωτικές επιχειρήσεις.

Αποκλειστικά σπουδαίοςέχει την παροχή αποτελεσματικού ή βέλτιστου όγκου παραγωγής αμιγών δημόσιων αγαθών. Αυτό εγείρει το πρόβλημα του προσδιορισμού της ζήτησης για καθαρά δημόσια αγαθά. Διαφέρει σημαντικά από τη ζήτηση για ένα ιδιωτικό αγαθό. Μια επιχείρηση, που οργανώνει την παραγωγή αμιγώς ιδιωτικών αγαθών, καθοδηγείται από την ποσότητα της ζήτησης της αγοράς των καταναλωτών, η οποία εξαρτάται από την τιμή του αγαθού. Όσο για ένα καθαρό δημόσιο αγαθό, δεν υπάρχει τιμή για αυτό, αφού δεν μπορεί να πωληθεί μεμονωμένα. Επομένως, η τιμή δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως επιχείρημα στη συνάρτηση ζήτησης και οι καταναλωτές δεν μπορούν να προσαρμόσουν τη ζητούμενη ποσότητα σύμφωνα με την τιμή. Πρέπει να εστιάσουμε στις ανάγκες των ατόμων για καθαρά δημόσια αγαθά. Είναι πολύ δύσκολο να αποκτηθούν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την ανάγκη για καθαρά δημόσια αγαθά, την ποσότητα και τη χρησιμότητά τους για τους καταναλωτές.

Οι δαπάνες του δημόσιου τομέα για την παραγωγή αμιγών δημόσιων αγαθών καλύπτονται εξ ολοκλήρου από φορολογικά έσοδα. Ορισμένοι καταναλωτές, γνωρίζοντας ότι η αυξημένη κατανάλωση τέτοιων αγαθών θα οδηγήσει σε υψηλότερους φόρους, υποβαθμίζουν το οριακό όφελος από τη χρήση τους ή υποστηρίζουν ότι δεν χρειάζονται ένα τέτοιο αγαθό. Στην πραγματικότητα, επωφελούνται από ένα καθαρό δημόσιο αγαθό είτε πληρώνουν για την κατανάλωσή του είτε όχι. Το πρόβλημα της δωρεάν χρήσης τέτοιων παροχών ονομάζεται προβλήματα με το freerider (πρόβλημα ελεύθερου αναβάτη), ή "πρόβλημα ελεύθερου αναβάτη". Οι Free riders, ή «λαγοί», είναι άνθρωποι που επωφελούνται από τη χρήση ενός καθαρού δημόσιου αγαθού, αλλά επιδιώκουν να το αποκτήσουν δωρεάν.

Άρα, ο ορισμός της ζήτησης για αμιγώς δημόσια αγαθά έχει χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό, όπως και η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό, έχει καθοδική κλίση. Ωστόσο, η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό προκύπτει προσθέτοντας τις ποσότητες που ζητούνται από μεμονωμένους παραγωγούς (σε κάθε τιμή) κατά μήκος του οριζόντιου άξονα. Στο Σχ. 11.5 τρεις καταναλωτές: Ivanov, Petrov και Sidorov - παρουσιάζουν ζήτηση για διαφορετική ποσότητακαθαρό ιδιωτικό αγαθό. Ας υποθέσουμε ότι στην τιμή ο P Ivanov αγοράζει τρεις μονάδες, ο Petrov αγοράζει πέντε, ο Sidorov αγοράζει οκτώ μονάδες από το αγαθό. Όγκος ζήτησης της αγοράς Σ τσι =16.

Ρύζι. 11.5. Καμπύλες ζήτησης:

α - για καθαρό ιδιωτικό αγαθό. β - για καθαρό δημόσιο καλό

Η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό κατασκευάζεται προσθέτοντας κάθετα τα επιμέρους οριακά οφέλη του (utilities) για κάθε καταναλωτή.

Οι οικονομικοί παράγοντες προσαρμόζουν τον όγκο της ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό σύμφωνα με το εισόδημα και τις προτιμήσεις τους. Για καθαρά δημόσια αγαθά αυτό δεν είναι δυνατό, αφού όλοι οι καταναλωτές πρέπει να καταναλώνουν ολόκληρη την παραγωγή. Εάν υπάρχουν 16 μονάδες ενός καθαρού δημόσιου αγαθού, η οριακή του χρησιμότητα σε χρηματικούς όρους για τον Ιβάνοφ είναι ( MV I ) θα είναι 10 ρούβλια, για τον Petrov ( MV P ) - 20, για τον Σιντόροφ (MB C) - 32 τρίψτε. Στο Σχ. 11.5 αυτό χαρακτηρίζεται από καμπύλες Δ ΚΑΙ , Δ Π , Δ Γ. Καμπύλη ρε - Το MV D αντικατοπτρίζει την οριακή χρησιμότητα ολόκληρου του διαθέσιμου όγκου καθαρού δημόσιου αγαθού. Το οριακό κοινωνικό όφελος από την κατανάλωση 16 μονάδων καθαρού δημόσιου αγαθού είναι 62 ρούβλια.

Με όγκο προσφοράς ίσο με 16 μονάδες καθαρού δημόσιου αγαθού, ο όγκος της ζήτησης για αυτό το αγαθό είναι ίσος με τον όγκο της προσφοράς του.

Είναι βέλτιστος αυτός ο όγκος; Για τον καθορισμό του βέλτιστου όγκου προσφοράς ενός αμιγούς δημόσιου αγαθού, χρησιμοποιείται η αρχή της ισότητας του οριακού οφέλους προς το οριακό κόστος. Ο βέλτιστος όγκος παραγωγής ενός αμιγούς δημόσιου αγαθού (Εικ. 11.6) επιτυγχάνεται στο σημείο Ε, όπου το οριακό κοινωνικό όφελος από την κατανάλωση του όγκου του αγαθού Q E ισούται με το οριακό κόστος παραγωγής ενός δεδομένου καθαρού δημόσιου αγαθού στην παραγωγή Q E . Στο σημείο μι :MSB(Q E) = MS ( Q E). Είναι αδύνατο να μην ληφθεί υπόψη αυτό, αφού κατά τον προσδιορισμό της ζήτησης για καθαρό

Τα δημόσια αγαθά δεν μπορούν να επωφεληθούν από τα μηνύματα τιμών.

Ρύζι. 11.6. Βέλτιστη ποσότητα καθαρών δημόσιων αγαθών

Κατά τον καθορισμό του όγκου παραγωγής των καθαρών δημόσιων αγαθών, το κράτος λαμβάνει υπόψη τις προτιμήσεις των πολιτών. Αναγνωρίζονται ψηφίζοντας υποψηφίους που προσφέρουν τις πιο αποδεκτές επιλογές για την επίλυση του προβλήματος της παραγωγής καθαρών δημόσιων αγαθών. Φυσικά, αυτά τα προγράμματα μπορεί να μην ανταποκρίνονται ακριβώς στις ανάγκες ενός μεμονωμένου ψηφοφόρου. Τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας επηρεάζονται σημαντικά από το ποσό της χρησιμότητας που μπορούν να λάβουν οι ψηφοφόροι και το κόστος που έχει τη μορφή φόρων που επιβάλλονται στον πληθυσμό. Τα προγράμματα που έχουν σχεδιαστεί για την αύξηση των φόρων δεν είναι δημοφιλή στους ψηφοφόρους.

Υπάρχουν ορισμένοι κανόνες για το πώς λειτουργεί η «εκλογική μηχανή». Ο κανόνας της πλειοψηφίας σημαίνει ότι η απόφαση λαμβάνεται με απλή πλειοψηφία ψήφων. Ο κανόνας της ομοφωνίας (consensus) είναι ότι η απόφαση πρέπει να λαμβάνεται από όλους ανεξαιρέτως τους ψηφοφόρους. Υπάρχει επίσης ένα μοντέλο του μέσου ψηφοφόρου, σύμφωνα με το οποίο η βέλτιστη ψήφος επιτυγχάνεται σύμφωνα με τα συμφέροντα του μέσου ψηφοφόρου, δηλ. καταλαμβάνοντας μια θέση στη μέση της κλίμακας συμφερόντων μιας δεδομένης κοινωνίας.

Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι υπό αυτήν την προϋπόθεση, θα επιτευχθεί στην πράξη αποτελεσματικότητα στην παραγωγή και κατανάλωση αμιγών δημόσιων αγαθών. Γεγονός είναι ότι τα κυβερνητικά προγράμματα και έργα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επίτευξη προσωπικών στόχων, προς το συμφέρον ορισμένων ομάδων ανθρώπων. Καταφεύγουν σε λόμπι ( με διάφορους τρόπουςεπικοινωνίες με κυβερνητικούς αξιωματούχους για την άσκηση συγκεκριμένης πολιτικής), logrolling (η πρακτική της εμπορίας μελών νομοθετικών οργάνων με τις πολιτικές ψήφους τους).

Πολλές κυβερνητικές αποφάσεις παράγουν διαφορετικά αποτελέσματα από τους αρχικούς υπολογισμούς. Αυτό ανακάλυψαν οι οικονομολόγοι νόμος των ακούσιων συνεπειών. Αυτό υποδηλώνει ότι, υπό προϋποθέσεις, μπορούμε να μιλάμε για αστοχίες όχι μόνο της αγοράς, αλλά και του κράτους. Για να επιτευχθεί ένας αποδοτικός όγκος παραγωγής αμιγών δημόσιων αγαθών, πρέπει να συνδυαστούν οι προσπάθειες του κράτους και της αγοράς.

Τα δημόσια αγαθά είναι αγαθά τα οφέλη από τη χρήση των οποίων κατανέμονται αναπόσπαστα σε όλη την κοινωνία, ανεξάρτητα από το εάν μεμονωμένοι εκπρόσωποι θέλουν ή όχι να αποκτήσουν αυτό το αγαθό.

Τα δημόσια αγαθά πληρώνονται γενική φορολογία, αντί να αγοράζονται από μεμονωμένους καταναλωτές στην αγορά. Το σύστημα εθνικής άμυνας είναι παράδειγμα δημόσιου αγαθού γιατί επηρεάζει όλους εξίσου.

Σημειώστε ότι εκτός από τα δημόσια αγαθά, υπάρχουν και δημόσια «αντι-αγαθά» - δημόσια αγαθά που επιβάλλουν ομοιόμορφα κόστος σε μια ομάδα ανθρώπων. Αυτά είναι ανεπιθύμητα υποπροϊόντα παραγωγής ή κατανάλωσης: το φαινόμενο του θερμοκηπίου, στο οποίο η καύση ορυκτών απειλεί την παγκόσμια κλιματική αλλαγή. ρύπανση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους από απόβλητα της χημικής βιομηχανίας, της παραγωγής ενέργειας ή της χρήσης αυτοκινήτων· όξινη βροχή; ραδιενεργές εκλύσεις από δοκιμές πυρηνικών όπλων· αραίωση της στιβάδας του όζοντος.

Υπάρχουν καθαρά δημόσια αγαθά και αμιγώς ιδιωτικά αγαθά.

Επομένως, ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό ωφελεί μόνο τον αγοραστή.

Ορισμένα αγαθά δεν είναι ούτε καθαρά δημόσια ούτε αμιγώς ιδιωτικά. Για παράδειγμα, οι αστυνομικές υπηρεσίες αφενός αντιπροσωπεύουν δημόσιο αγαθό αφετέρου λύνοντας διαρρήξεις παρέχουν ιδιωτική υπηρεσία σε συγκεκριμένο άτομο.

Τα καθαρά δημόσια αγαθά έχουν δύο βασικά χαρακτηριστικά.

Τα καθαρά δημόσια αγαθά έχουν την ιδιότητα της αδιάκριτης κατανάλωσης, που σημαίνει ότι για έναν δεδομένο όγκο ενός αγαθού, η κατανάλωσή του από ένα άτομο δεν μειώνει τη διαθεσιμότητά του σε άλλους.
Η κατανάλωση αμιγών δημόσιων αγαθών δεν έχει αποκλειστικότητα στην κατανάλωση, δεν είναι δηλαδή αποκλειστικό δικαίωμα. Αυτό σημαίνει ότι οι καταναλωτές που δεν είναι πρόθυμοι να πληρώσουν για τέτοια αγαθά δεν μπορούν να στερηθούν την ευκαιρία να τα καταναλώσουν. Ένα καθαρό δημόσιο αγαθό δεν μπορεί να παραχθεί σε «μικρές ποσότητες» που θα μπορούσαν να πωληθούν μέσω ταμειακής μηχανής.

Η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό προκύπτει αθροίζοντας τις επιμέρους οριακές του ωφελιμότητες για όλους τους καταναλωτές σε κάθε πιθανή τιμή, η οποία περιλαμβάνει κάθετη άθροιση των επιμέρους καμπυλών ζήτησης.

Η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό, όπως και η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό, έχει πτωτική κλίση. Ωστόσο, η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό διαφέρει από την καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό με δύο τρόπους. Πρώτον, η τιμή δεν είναι μεταβλητή στον κατακόρυφο άξονα, καθώς είναι αδύνατο να εκχωρηθεί τιμή σε μια μεμονωμένη μονάδα, καθώς η κατανάλωσή της δεν αποτελεί αποκλειστικό δικαίωμα. Η δεύτερη διαφορά είναι ότι στην περίπτωση ενός αμιγώς ιδιωτικού αγαθού, οι άνθρωποι προσαρμόζουν τη ζητούμενη ποσότητα ανάλογα με τα γούστα τους και την οικονομική τους κατάσταση. Για ένα αμιγώς δημόσιο αγαθό αυτό είναι αδύνατο, αφού δεν ορίζεται τιμή σε μια μονάδα αυτού του αγαθού. Όλοι οι καταναλωτές πρέπει να καταναλώνουν ολόκληρο τον όγκο παραγωγής. Κατά συνέπεια, για κάθε όγκο προσφοράς, ο όγκος κατανάλωσης ενός τέτοιου αγαθού από κάθε καταναλωτή πρέπει να είναι ίσος με τον όγκο της προσφοράς.

Στο Σχ. Τα σχήματα 49.1 και 49.2 δείχνουν τις διαφορές μεταξύ των καμπυλών ζήτησης για δημόσια και ιδιωτικά αγαθά.

Για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό, η συνολική ζητούμενη ποσότητα σε κάθε πιθανή τιμή είναι ίση με το άθροισμα των επιμέρους ζητούμενων ποσοτήτων:

Qd = Άθροισμα (qi)

όπου i = 1,..., N.

Η καμπύλη ζήτησης για ένα αμιγώς ιδιωτικό αγαθό προκύπτει προσθέτοντας τις ζητούμενες ποσότητες σε κάθε τιμή κατά μήκος του οριζόντιου άξονα.

Η καμπύλη ζήτησης για ένα καθαρό δημόσιο αγαθό προκύπτει με την προσθήκη των οριακών χρησιμότητας για κάθε ποσότητα κατά μήκος του κατακόρυφου άξονα. Κάθε καταναλωτής καταναλώνει πάντα την ίδια ποσότητα του αγαθού.

Για τον προσδιορισμό του βέλτιστου όγκου παραγωγής δημόσιων αγαθών, βλέπε παρακάτω.

Γ.Σ. Bechkanov, G.P. Bechkanova